為認(rèn)真貫徹落實(shí)《志丹縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)志丹縣安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案的通知》精神,特制定我開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)行動(dòng)”)實(shí)施方案。
??????? 一、指導(dǎo)思想
??????? 全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重大部署,進(jìn)一步夯實(shí)各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深入開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”,努力促進(jìn)我安全生產(chǎn)事故總量和傷亡人數(shù)“兩個(gè)下降”,全面完成縣安監(jiān)站下達(dá)我安全生產(chǎn)的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù),為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
??????? 二、工作目標(biāo)
??????? 扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位管理,不斷推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察;通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
??????? 三、工作范圍、內(nèi)容要求
??????? (一)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的對(duì)象范圍是:
??????? 1.非煤礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、石油、電力等工礦商貿(mào)企業(yè);
??????? 2.道路交通等交通運(yùn)輸企業(yè)和農(nóng)機(jī);
??????? 3.食堂、學(xué)校、醫(yī)院、賓館等人員密集場(chǎng)所;
??????? 4.鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備;
??????? 5.建設(shè)工程項(xiàng)目及設(shè)施;
??????? 6.易受自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位、居民鎮(zhèn)和場(chǎng)所;
??????? 7.2010年隱患排查治理不到位的企業(yè)、單位;
??????? 8.近年來(lái)發(fā)生事故的單位?! ?br />
??????? (二)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”重點(diǎn)內(nèi)容?! ?br />
??????? 1.執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)以下行為依法進(jìn)行打擊或查處:
??????? (1)無(wú)證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的;
??????? (2)私采濫挖、超層越界開(kāi)采的;
??????? (3)違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的;
??????? (4)瞞報(bào)事故的;
??????? (5)重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;
??????? (6)不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無(wú)證上崗的;
??????? (7)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
??????? (8)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為?!?br />
???????? 2.治理行動(dòng)。對(duì)以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理:
??????? (1)安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;
??????? (2)危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的;
??????? (3)受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的;
??????? (4)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;
??????? (5)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的;
??????? (6)高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的;
??????? 3.宣傳教育行動(dòng)。著力開(kāi)展以下宣傳教育活動(dòng):
?????????? (1)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度,增強(qiáng)安全法制意識(shí);
?????????? (2)宣傳安全發(fā)展的理念,推進(jìn)安全文化建設(shè);
?????????? (3)宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè);
?????????? (4)完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度,公布生產(chǎn)安全事故企業(yè)“黑名單”、事故查處情況,加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督;