??????? 四、實施步驟
??????? 各地要按照“分類指導、典型示范、逐步推進”的工作原則,督促指導單位運用先進科技手段和產(chǎn)品,規(guī)范消防安全管理,建立科學、有效、操作性強的管理機制,切實增強抵御火災風險的能力。標準化管理創(chuàng)建工作分三個階段逐步實施。
??????? (一)實施階段(2009年)
??????? 各地要以公眾聚集場所和在用、在建高層、地下建筑火災隱患排查整治為重點,結合公安部在治安、消防和交通管理系統(tǒng)部署開展的執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育“三項行動”,扎實開展“天山霹靂”、“天山春雨”《消防法》宣貫工作。同時,要結合旅游、教育、衛(wèi)生、文化等部門制定下發(fā)的《旅游星級飯店消防安全管理辦法》等賓館、學校、醫(yī)院、公共娛樂場所七類場所消防管理標準、辦法、通則,認真貫徹落實總隊2004年61號令現(xiàn)場會、2008年巴州消防安全標識化管理現(xiàn)場會和全區(qū)建筑消防設施標準化管理現(xiàn)場會精神,在分類指導、試點引路、總結經(jīng)驗的基礎上,督促、指導單位全面貫徹落實公安部令第61號和《人員密集場所消防安全管理》標準,建立起一套符合自身實際的消防安全管理體系。各地要在9月底前完成建筑消防設施標準化、標識化、規(guī)范化“三化”建設,向建國60周年獻禮;總隊將定期對各地“三化”進度情況進行排名,并于9月份結合“三項行動”和“天山霹靂”專項行動驗收工作,開展以建筑消防設施“三化”建設為中心的驗收工作,力爭全區(qū)建筑消防設施完好率達到100%;10月份總隊將組織新聞媒體和人大、政協(xié)代表開展一次天山系列專項整治“萬里行”采訪活動,并在“11.9”晚會上對先進單位進行表彰。
??????? (二)推廣階段(2010年)
??????? 各地要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,積極協(xié)調(diào)安監(jiān)、工商、文化、教育、衛(wèi)生、旅游、建設、民政等行政主管部門,將消防安全標準化管理工作納入其行業(yè)監(jiān)管工作范疇,督促其協(xié)助抓好相關行業(yè)單位的標準化管理推廣實施工作。同時,各地要將標準化管理工作作為建筑工程審核、驗收抽查、備案和日常消防監(jiān)督管理工作中的重要環(huán)節(jié)狠抓落實,督促指導人員密集場所重點單位全面開展消防安全管理標準化建設工作。
??????? (三)驗收階段(2011年)
??????? 各地要提請當?shù)卣畬⑾腊踩珮藴驶芾砉ぷ骷{入當?shù)匕踩a(chǎn)、綜合治理等工作考評范疇,加大推廣落實力度,狠抓人員密集場所重點單位標準化管理“一個中心”、“五項標準”和“三會”建設的貫徹落實,力爭100%的人員密集場所重點單位達標。2011年底前,各地要按照《人員密集場所消防安全標準化管理考評標準》,對所有人員密集場所消防安全重點單位進行考評驗收,并書面上報總隊防火監(jiān)督部。
??????? 五、幾點要求
??????? (一)提高認識,加強領導,進一步強化人員密集場所消防安全標準化管理工作的組織實施。從近年來全國發(fā)生的重特大火災事故分析看,單位消防安全責任不落實、管理不規(guī)范是導致重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的主要原因。因此,推行人員密集場所消防安全標準化管理,使社會單位消防安全管理向標準化方、標識化、規(guī)范化發(fā)展,對于推動我區(qū)消防工作持續(xù)健康發(fā)展,強化社會消防安全管理機制,有效預防火災發(fā)生,具有十分重大的意義。各地要從實踐科學發(fā)展觀的高度,充分認識深入推進人員密集場所消防安全標準化管理的重要性和必要性,切實加強組織領導,增強工作的責任感和緊迫感,明確工作職責,強化標準化管理工作的組織實施??傟爩⒋隧椆ぷ骷{入各支隊黨委班子年度考核范疇。
??????? (二)分類指導,分步實施,穩(wěn)步推進人員密集場所消防安全標準化管理工作進程。各地要緊緊依靠當?shù)攸h委、政府,積極調(diào)動行業(yè)系統(tǒng)的工作積極性和主動性,加強聯(lián)動、形成合力、齊抓共管,按照“分類指導、典型示范、完善機制、整體推進”的工作原則,狠抓“一個中心”、“五項標準”和“三會”建設,分行業(yè)、分階段的逐步推進人員密集場所消防安全標準化管理達標創(chuàng)建工作。
??????? (三)規(guī)范管理,加強督導,努力提升人員密集場所消防安全標準化管理水平。各地要認真按照《2009年消防監(jiān)督工作意見》,大力推廣應用“城市火災監(jiān)控系統(tǒng)”、“火盾消防安全質(zhì)量管理系統(tǒng)”等軟件,有效提高單位技防水平和標準化管理工作的質(zhì)量和科技含量。
???????
???????