??????? 四、實(shí)施步驟
??????? 各地要按照“分類指導(dǎo)、典型示范、逐步推進(jìn)”的工作原則，督促指導(dǎo)單位運(yùn)用先進(jìn)科技手段和產(chǎn)品，規(guī)范消防安全管理，建立科學(xué)、有效、操作性強(qiáng)的管理機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)抵御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力。標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建工作分三個(gè)階段逐步實(shí)施。
??????? （一）實(shí)施階段（2009年）
??????? 各地要以公眾聚集場(chǎng)所和在用、在建高層、地下建筑火災(zāi)隱患排查整治為重點(diǎn)，結(jié)合公安部在治安、消防和交通管理系統(tǒng)部署開展的執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”，扎實(shí)開展“天山霹靂”、“天山春雨”《消防法》宣貫工作。同時(shí)，要結(jié)合旅游、教育、衛(wèi)生、文化等部門制定下發(fā)的《旅游星級(jí)飯店消防安全管理辦法》等賓館、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場(chǎng)所七類場(chǎng)所消防管理標(biāo)準(zhǔn)、辦法、通則，認(rèn)真貫徹落實(shí)總隊(duì)2004年61號(hào)令現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、2008年巴州消防安全標(biāo)識(shí)化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全區(qū)建筑消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，在分類指導(dǎo)、試點(diǎn)引路、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，督促、指導(dǎo)單位全面貫徹落實(shí)公安部令第61號(hào)和《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》標(biāo)準(zhǔn)，建立起一套符合自身實(shí)際的消防安全管理體系。各地要在9月底前完成建筑消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化“三化”建設(shè)，向建國60周年獻(xiàn)禮；總隊(duì)將定期對(duì)各地“三化”進(jìn)度情況進(jìn)行排名，并于9月份結(jié)合“三項(xiàng)行動(dòng)”和“天山霹靂”專項(xiàng)行動(dòng)驗(yàn)收工作，開展以建筑消防設(shè)施“三化”建設(shè)為中心的驗(yàn)收工作，力爭(zhēng)全區(qū)建筑消防設(shè)施完好率達(dá)到100%；10月份總隊(duì)將組織新聞媒體和人大、政協(xié)代表開展一次天山系列專項(xiàng)整治“萬里行”采訪活動(dòng)，并在“11.9”晚會(huì)上對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。
??????? （二）推廣階段（2010年）
??????? 各地要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)安監(jiān)、工商、文化、教育、衛(wèi)生、旅游、建設(shè)、民政等行政主管部門，將消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作納入其行業(yè)監(jiān)管工作范疇，督促其協(xié)助抓好相關(guān)行業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)化管理推廣實(shí)施工作。同時(shí)，各地要將標(biāo)準(zhǔn)化管理工作作為建筑工程審核、驗(yàn)收抽查、備案和日常消防監(jiān)督管理工作中的重要環(huán)節(jié)狠抓落實(shí)，督促指導(dǎo)人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)單位全面開展消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
??????? （三）驗(yàn)收階段（2011年）
??????? 各地要提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畬⑾腊踩珮?biāo)準(zhǔn)化管理工作納入當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)、綜合治理等工作考評(píng)范疇，加大推廣落實(shí)力度，狠抓人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理“一個(gè)中心”、“五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”和“三會(huì)”建設(shè)的貫徹落實(shí)，力爭(zhēng)100%的人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)單位達(dá)標(biāo)。2011年底前，各地要按照《人員密集場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)所有人員密集場(chǎng)所消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收，并書面上報(bào)總隊(duì)防火監(jiān)督部。
??????? 五、幾點(diǎn)要求
??????? （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的組織實(shí)施。從近年來全國發(fā)生的重特大火災(zāi)事故分析看，單位消防安全責(zé)任不落實(shí)、管理不規(guī)范是導(dǎo)致重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的主要原因。因此，推行人員密集場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，使社會(huì)單位消防安全管理向標(biāo)準(zhǔn)化方、標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)我區(qū)消防工作持續(xù)健康發(fā)展，強(qiáng)化社會(huì)消防安全管理機(jī)制，有效預(yù)防火災(zāi)發(fā)生，具有十分重大的意義。各地要從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)人員密集場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的組織實(shí)施?？傟?duì)將此項(xiàng)工作納入各支隊(duì)黨委班子年度考核范疇。
??????? （二）分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)人員密集場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作進(jìn)程。各地要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府，積極調(diào)動(dòng)行業(yè)系統(tǒng)的工作積極性和主動(dòng)性，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、形成合力、齊抓共管，按照“分類指導(dǎo)、典型示范、完善機(jī)制、整體推進(jìn)”的工作原則，狠抓“一個(gè)中心”、“五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”和“三會(huì)”建設(shè)，分行業(yè)、分階段的逐步推進(jìn)人員密集場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
??????? （三）規(guī)范管理，加強(qiáng)督導(dǎo)，努力提升人員密集場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。各地要認(rèn)真按照《2009年消防監(jiān)督工作意見》，大力推廣應(yīng)用“城市火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)”、“火盾消防安全質(zhì)量管理系統(tǒng)”等軟件，有效提高單位技防水平和標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的質(zhì)量和科技含量。
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