??? 根據(jù)公司公農(nóng)電生字（2011）31號(hào)文件，及3月29日安全生產(chǎn)會(huì)議要求，結(jié)合國(guó)家電網(wǎng)公司《2011年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作安排》，為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市公司關(guān)于開(kāi)展“抓執(zhí)行、抓過(guò)程、建機(jī)制”安全風(fēng)險(xiǎn)管控活動(dòng)的通知精神，按照公司統(tǒng)一部署，結(jié)合我所自身實(shí)際，決定于2011年2月至12月，全面開(kāi)展“抓執(zhí)行、抓過(guò)程、建機(jī)制”安全風(fēng)險(xiǎn)管控活動(dòng)。
??????? 一、目的和意義
??????? 2011年是公司實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，安全生產(chǎn)工作面臨新的形勢(shì)，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。公司在保證安全生產(chǎn)的管理模式、人員素質(zhì)、電網(wǎng)裝備等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，安全風(fēng)險(xiǎn)依然存在。為適應(yīng)公司和電網(wǎng)安全發(fā)展的新要求，大力推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面防范安全事故風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理水平，確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，確保第六個(gè)安全年目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
??????? 二、工作思路和工作目標(biāo)
??????? 為加強(qiáng)活動(dòng)的統(tǒng)一部署和組織管理，確?；顒?dòng)取得實(shí)效，明確以下工作思路和目標(biāo)。
??????? 工作思路：以“抓執(zhí)行、抓過(guò)程、建機(jī)制”為主線，以貫徹執(zhí)行《安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作基本規(guī)范實(shí)施細(xì)則》、《生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》為抓手，梳理優(yōu)化安全生產(chǎn)流程，健全完善安全標(biāo)準(zhǔn)體系，認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施，強(qiáng)化安全目標(biāo)管理和過(guò)程控制，有效防范安全事故風(fēng)險(xiǎn)。
??????? 工作目標(biāo)：推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)管理水平，確?！傲鶄€(gè)不發(fā)生”，實(shí)現(xiàn)安全年，為推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局奠定安全基礎(chǔ)。
??? 三、重點(diǎn)工作
??????? （一）全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。
??????? 認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作基本規(guī)范實(shí)施細(xì)則》和《生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步加強(qiáng)安全性評(píng)價(jià)、隱患排查治理、電網(wǎng)運(yùn)行方式分析、安全檢查，系統(tǒng)排查和梳理電網(wǎng)、設(shè)備和生產(chǎn)環(huán)境中存在的安全隱患和問(wèn)題，加強(qiáng)分析評(píng)估，健全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估機(jī)制。
??? 1.強(qiáng)化安全性評(píng)價(jià)。按照《輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)方案》和《城市電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)方案》要求，認(rèn)真開(kāi)展輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)自查工作；制定電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和防范體系，形成分層次、多維度的電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制；加強(qiáng)災(zāi)害天氣、異常方式等電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全安全責(zé)任體系、保證體系和監(jiān)督體系，全面梳理電網(wǎng)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，并嚴(yán)格落實(shí)整改方案和措施。
??? 2.抓好隱患排查治理。認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格執(zhí)行《四平供電公司隱患缺陷排查治理獎(jiǎng)懲辦法》，全面排查、梳理我所靜態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)，并嚴(yán)格確定事故隱患等級(jí)，結(jié)合年度基建、技改、檢修修項(xiàng)目，落實(shí)隱患治理措施。按照“發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、報(bào)告、治理、驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)”流程，實(shí)施隱患閉環(huán)管理。
??? 3.加強(qiáng)運(yùn)行方式分析。嚴(yán)格電網(wǎng)運(yùn)行管理，注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控。細(xì)化電網(wǎng)常態(tài)運(yùn)行方式分析；強(qiáng)化檢修計(jì)劃的剛性管理，落實(shí)“年統(tǒng)籌、月平衡、周細(xì)化”的工作原則，合理安排電網(wǎng)檢修計(jì)劃和檢修方式；做好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重要設(shè)備和檢修方式、特殊方式的運(yùn)行監(jiān)控；加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行管控，做好重要客戶、重要節(jié)假日、重大活動(dòng)電網(wǎng)保電工作。
??? 4.深化安全監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家電網(wǎng)公司安全大檢查綱要100條（試行）》，按照《安全監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》，強(qiáng)化“制定檢查大綱、組織實(shí)施檢查、通報(bào)檢查情況、督促落實(shí)整改”環(huán)節(jié)管控。嚴(yán)格做好自查工作，邊檢查、邊整改，分階段、分重點(diǎn)組織開(kāi)展安全檢查，建立《安全檔案》。
??????? （二）切實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
??????? 1.嚴(yán)格崗位安全等級(jí)準(zhǔn)入。按“三評(píng)”管理制度，認(rèn)真開(kāi)展安全考試，精心組織模擬培訓(xùn)。嚴(yán)肅進(jìn)行安全績(jī)效和在崗安全表現(xiàn)考核。認(rèn)真組織員工的安全教育培訓(xùn)和安全行為模擬測(cè)試工作。
??????? 2.強(qiáng)化電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范。嚴(yán)格執(zhí)行《電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理辦法》，以檢修計(jì)劃為切入點(diǎn)，對(duì)人員承載能力、電網(wǎng)運(yùn)行方式、設(shè)備異常狀態(tài)、惡劣氣候影響以及供用電安全等因素進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，上報(bào)公司。并采取預(yù)控措施，有效防范電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)。
??????? 3.深化設(shè)備狀態(tài)檢修管理。大力開(kāi)展常規(guī)檢測(cè)、動(dòng)態(tài)檢
??? 測(cè)、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估，提高技術(shù)監(jiān)督質(zhì)量，超前防范設(shè)備事故。結(jié)合狀態(tài)檢修輔助決策應(yīng)用系統(tǒng)升級(jí)，認(rèn)真開(kāi)展?fàn)顟B(tài)評(píng)價(jià)，按工作流程編制報(bào)告、科學(xué)制定檢修策略和檢修計(jì)劃，努力提高供電可靠性。
??????? （三）有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制。
??????? 1.嚴(yán)防人身事故。全面落實(shí)省公司《防止人身事故十六條重點(diǎn)措施》和《四平供電公司防人身事故23條重點(diǎn)》，嚴(yán)控人身觸電、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害等人身安全風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)肅開(kāi)工“五不準(zhǔn)”，作業(yè)認(rèn)真落實(shí)《現(xiàn)場(chǎng)勘查制度》，嚴(yán)把《安全組織技術(shù)措施》、《標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》的編制和執(zhí)行關(guān)，強(qiáng)化危險(xiǎn)點(diǎn)分析和過(guò)程管控；報(bào)修作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)修“六步驟”和公司安監(jiān)部關(guān)于報(bào)修作業(yè)規(guī)定。做到“五禁止”。
????? 2.深化反違章工作。組建本所反違章糾察小組，嚴(yán)格執(zhí)行《安全監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定》、《吉林省電力有限公司反違章工作實(shí)施細(xì)則》。有效管控人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理的不安全作為。建立反違章與“三評(píng)”考核相結(jié)合的長(zhǎng)效工作機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持違章行為曝光制度，大力開(kāi)展反違章糾察活動(dòng)，狠抓現(xiàn)場(chǎng)習(xí)慣性違章，并計(jì)入個(gè)人“三評(píng)”檔案，作為安全等級(jí)評(píng)定和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的依據(jù)。