礦山各部門、工段：
??????? 為全面貫徹落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)方針政策和法律、法規(guī)，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)對2014年安全工作作出如下安排：
??????? 一、總體思路、奮斗目標(biāo)
??????? （一）總體思路。認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會精神，落習(xí)近平總書記“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊守抓共管，守住安全紅線”的總體要求，以“零”理念為引領(lǐng)，以體系為統(tǒng)領(lǐng)，以執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的通知》為重點(diǎn)，突出綜合治理，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)細(xì)過程管控，推進(jìn)科技進(jìn)步，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅考核問責(zé)，筑牢安全防線，實(shí)現(xiàn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
??????? （二）奮斗目標(biāo)。
??????? 重、特大人身傷亡事故為“零”。
??????? 爆炸事故為“零”。
??????? 重、特大機(jī)電設(shè)備事故為“零”。
??????? 火災(zāi)事故為“零：。
??????? 職業(yè)病發(fā)生率為“零”。
??????? 輕傷、微傷控制在3‰。
??????? 全員安全教育培訓(xùn)率為100%。
??????? 隱患整改合格率100%。
??????? 二、突出體系統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建長效機(jī)制
?????????? （一）強(qiáng)化體系統(tǒng)領(lǐng)。優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，從源頭上把各項(xiàng)安全工作部署融入到體系及各要素建設(shè)之中，把各類安全檢查納入體系考核，真正用體系思考策劃，統(tǒng)籌指導(dǎo)、考核落實(shí)安全生產(chǎn)工作，提高安全管理的系統(tǒng)性、科學(xué)性。
??????? （二）落實(shí)齊抓共管。進(jìn)一步完善體系各要素的推進(jìn)目標(biāo)、推進(jìn)重點(diǎn)，按照“橫到邊，縱到底”的原則，將要素推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)及要求分解到礦領(lǐng)導(dǎo)、部門、工段、班組，誰牽頭、誰負(fù)責(zé)、誰落實(shí)、誰考核，確保各要素推進(jìn)到底。
??????? （三）突出工作重點(diǎn)。按照“固化、深化、完善、融入、創(chuàng)新”的思路，對體系各子體系、各要素統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化完善，明確重點(diǎn)、有序推進(jìn)；加強(qiáng)與吐魯番地區(qū)安監(jiān)局與托克遜安監(jiān)局的合作與研究，進(jìn)一步豐富、完善和創(chuàng)新體系建設(shè)；使推進(jìn)體系成為我礦建設(shè)的行動。
??????? （四）嚴(yán)格檢查考核。突出體系責(zé)任（配合）部門、工段考核主體責(zé)任，堅(jiān)持日常動態(tài)檢查為主與季度檢查相結(jié)合、信息化手段與現(xiàn)場檢查相結(jié)合，考核結(jié)果與干部職工的安全獎罰掛鉤。并把安全標(biāo)準(zhǔn)化體系作為目標(biāo)考核評先評優(yōu)的必備條件，實(shí)行安全“一票否決”。
??????? 三、強(qiáng)化綜合治理。嚴(yán)防較大及以上事故
??????? （一）強(qiáng)化頂板綜合治理。落實(shí)頂板分級管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行頂板治理措施；強(qiáng)化采場的頂板管理，對空頂（場）要先打錨桿支護(hù)，實(shí)行快出快充的原則，嚴(yán)格控制暴露面積，做好敲幫問頂?shù)墓ぷ?，?qiáng)制推行后退式打眼，使員工不在不穩(wěn)定的空頂下作業(yè)。強(qiáng)化巷道的施工質(zhì)量，嚴(yán)打弄虛作假行為，對不穩(wěn)定的頂板和幫圍巖要進(jìn)行有效的掛網(wǎng)噴漿支護(hù)，確保安全生產(chǎn)。
??????? （二）加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)管理。抓好通風(fēng)系統(tǒng)改造優(yōu)化、報(bào)廢采區(qū)、巷道封閉、通風(fēng)設(shè)施管理、主要通風(fēng)巷道修復(fù)等工作，確保通風(fēng)系統(tǒng)正規(guī)合理、穩(wěn)定可靠；根據(jù)礦井通風(fēng)系統(tǒng)實(shí)際，抓好采區(qū)，工作面的正常有序接替，避免采掘生產(chǎn)過于集中，確保同一采區(qū)同時作業(yè)采掘面符合規(guī)定。
??????? （三）加強(qiáng)防火、防塵和放炮管理。落實(shí)超前預(yù)防、綜合治理的防火措施，加強(qiáng)炸藥庫，油庫、物資倉庫及井下電器設(shè)備、絞車房、配電室的管理，防止火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生；嚴(yán)格粉塵屬地管理，各中段及施工地段要做好灑水降塵工作，保持濕式作業(yè)，并做好個體防護(hù)，對不嚴(yán)格執(zhí)行勞動保護(hù)制度的要嚴(yán)格處罰；嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖”、“三警戒”、清底驗(yàn)炮等制度，杜絕放炮事故。
??????? （四）強(qiáng)化防治水工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《金屬與非金屬礦山防治水規(guī)定》健全“預(yù)測探查、綜合治理、效果驗(yàn)證、安全評估”工作體系，對井下出水點(diǎn)要按規(guī)定，先探水后施工，建立完善的水文動態(tài)觀測系統(tǒng)，完善防治水方案和隊(duì)伍建設(shè)，為防治水工作提供保證。
??????? （五）嚴(yán)格機(jī)電管理。認(rèn)真落實(shí)機(jī)電管理規(guī)定及機(jī)電技術(shù)規(guī)范，供電系統(tǒng)運(yùn)行方式、供電線路、電器設(shè)備巡檢維護(hù)及預(yù)防性檢修試驗(yàn)必須執(zhí)行公司和礦山有關(guān)規(guī)定；嚴(yán)格供電系統(tǒng)和各電器設(shè)備，漏電保護(hù)裝置的管理；加強(qiáng)提升系統(tǒng)安全管理，提高日常檢查和定期檢修質(zhì)量；特別是剎車系統(tǒng)、液壓站、鋼絲繩的檢驗(yàn)和檢測，做好維護(hù)保養(yǎng)。加強(qiáng)井下電器管理，井下電器必須納入單位統(tǒng)一管理，嚴(yán)格實(shí)行“工作票”制度，嚴(yán)禁未經(jīng)業(yè)務(wù)部門認(rèn)定的電器設(shè)備、材料入井使用，確保井下電器“三大保護(hù)”齊全、靈敏、可靠，消滅電器失爆。
??????? （六）加強(qiáng)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)和管理，根據(jù)國家要求各礦山要建立安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”，我們要嚴(yán)格按照要求對井下進(jìn)行“六大系統(tǒng)‘的建設(shè)，首先對”“人員定位、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，使我礦山向數(shù)字化礦山邁進(jìn)，提高安全監(jiān)測監(jiān)控能力，將事故隱患控制在萌芽狀態(tài)；按照“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運(yùn)行有效”的總體要求，健全管理制度，加強(qiáng)管理維護(hù)，強(qiáng)化培訓(xùn)應(yīng)用，并根據(jù)井下采掘系統(tǒng)變化情況及時補(bǔ)充建設(shè)完善，提高抵御各種事故和災(zāi)害的能力。
??????? （七）提高應(yīng)急救援水平。以防范水、電、頂板、幫圍巖、機(jī)械、火等事故風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，編制完善應(yīng)急救援預(yù)案；強(qiáng)化應(yīng)急救援知識培訓(xùn)及演練，提高應(yīng)急處置能力；加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，備齊應(yīng)急救援物資、器材，確保迅速有效開展應(yīng)急救援行動。加強(qiáng)主要通道的建設(shè)，各中段之間要相互貫通，保證每個中段有第二個通達(dá)地面的安全出口，對避災(zāi)線路要天天巡查和維護(hù)，確保標(biāo)識清楚、線路通暢。
??????? （八）加強(qiáng)重大安措工程、費(fèi)用項(xiàng)目管理。重大安全投入項(xiàng)目，必須經(jīng)過安全技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化論證，做到安全可靠、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理。列入計(jì)劃的重大安措項(xiàng)目、技改項(xiàng)目及費(fèi)用項(xiàng)目，必須按期完成，及時驗(yàn)收，并對實(shí)施效果進(jìn)行評價。
??????? （九）加強(qiáng)地面高危行業(yè)安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于民爆、建筑施工、交通運(yùn)輸及消防等安全管理規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，健全完善管理體系，提高管理水平；建立地面高危行業(yè)安全管理檔案，定期開展監(jiān)督檢查、評估和指導(dǎo)服務(wù)；強(qiáng)化地面高危行業(yè)安全隱患排查整治和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測和評估與監(jiān)控，超前防范；落實(shí)礦井安全管理主體責(zé)任；礦山業(yè)務(wù)部門落實(shí)專業(yè)職責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)。
??????? 四、加強(qiáng)事故多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié)管理、消滅死亡事故
??????? （一）進(jìn)一步加強(qiáng)特殊地段安全管理，對易冒頂塌方、片幫的地段（采場、巷道、斜井）要做到控防結(jié)合，嚴(yán)防死守，并要有記錄在案，堅(jiān)持“初撐力、初錨力第一”原則，建立健全頂、地壓監(jiān)測監(jiān)控管理體系，強(qiáng)化制度落實(shí)；積極推廣應(yīng)用超前支護(hù)的新工藝，提高支護(hù)效果和安全保障水平。
??????? （二）嚴(yán)細(xì)特殊時期安全管理高度重視節(jié)假日、年初歲尾、重大活動及安全周期較長、領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、停產(chǎn)檢修期間等特殊時期的安全工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部跟帶班和值班制度，加強(qiáng)安全關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)控。切實(shí)抓好冬季“三防”、夏季“三防”工作，全面落實(shí)應(yīng)對各類極端天氣的安全防范措施，確保特殊季節(jié)安全生產(chǎn)。
??????? 五、強(qiáng)化“三基”建設(shè)，筑牢安全根基
??????? （一）抓好工段、班組管理。加強(qiáng)工段長、班組長使用、管 理、培 訓(xùn)、考 核 和 淘 汰 工 作，著 力 提 高 工 段 長、班 組 長 的 綜 合 素質(zhì)、管理能力和安全責(zé)任心；完善工段長、班組長安全管理職責(zé)，嚴(yán) 格落? 實(shí) 工 段 長、班? 組 長 跟? 班、安 全? 巡 查、隱? 患 排 查? 整 改 等 各項(xiàng)管理制度；積極推廣先進(jìn)礦礦山班組建設(shè)的管理模式，提升班組安全管理水平，推進(jìn)安全自主管理。
??????? （二）深化安全環(huán)境創(chuàng)建。把握安全環(huán)境內(nèi)涵，樹立大安全環(huán)境創(chuàng)建觀。突出安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，執(zhí)行國家、自治區(qū)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評級辦法、基本要求和評分方法，嚴(yán)格按新標(biāo)準(zhǔn)開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，將安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、應(yīng)急救援、職業(yè)病防治、地面設(shè)施、綜合自動化、可視化等納入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，制定完善創(chuàng)建目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃，完善創(chuàng)建機(jī)制，做到按規(guī)范設(shè)計(jì)、按設(shè)計(jì)施工、按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收；加強(qiáng)組織實(shí)施和日常管理，突出過程控制和動態(tài)達(dá)標(biāo)，加 大 動 態(tài) 檢 查 分 值 權(quán) 重，杜絕形式主義，提高內(nèi) 在 質(zhì) 量。認(rèn) 真 開 展? 班? 組? 評 估、優(yōu) 質(zhì) 工 程 創(chuàng) 建、對 標(biāo) 管 理，提 高 創(chuàng)建水平，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。