3、開展安全隱患集中大排查（4月1日至20日）

各煤礦要制定安全隱患大排查工作方案，由主要負(fù)責(zé)人組織各管理人員、作業(yè)人員代表形成排查工作小組，查找現(xiàn)場安全隱患，習(xí)慣性違章行為，落實(shí)責(zé)任和整改期限，集中整改。完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理制度，健全安全管理機(jī)構(gòu)。

4、發(fā)布安全生產(chǎn)誠信報(bào)告（4月20日至30日）

各類煤礦企業(yè)都要在活動(dòng)期間發(fā)布安全生產(chǎn)誠信報(bào)告，公布企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的現(xiàn)狀、問題和措施，兌現(xiàn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)承諾的執(zhí)行情況，開展安全生產(chǎn)誠信建設(shè)的具體情況，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況，特別是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、健全安全管理制度、加大安全投入、強(qiáng)化安全培訓(xùn)、開展隱患排查治理、監(jiān)管監(jiān)察指令的執(zhí)行情況、防治職業(yè)危害、執(zhí)行事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定等方面情況。同時(shí)，及時(shí)了解和回應(yīng)地方政府及有關(guān)部門的相關(guān)意見、建議，主動(dòng)接受社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督。

5、實(shí)施“黑名單”黃牌警告制度（5月20日之后開始）

在活動(dòng)期間，存在下列行為或事實(shí)之一的煤礦企業(yè)，除要按規(guī)定進(jìn)行處罰外，還要列入失信企業(yè)“黑名單”（市級(jí)）：
（1）不如實(shí)申告、整治重大安全隱患，明知存在重大安全隱患，仍強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)的；
（2）隱瞞事故、謊報(bào)事故、破壞偽造事故現(xiàn)場的；
（3）發(fā)生事故后，不落實(shí)防范措施再次發(fā)生事故的（一年內(nèi)發(fā)生同類事故兩次及以上的）；
（4）“安證到期”礦井組織生產(chǎn)的；
（5）建設(shè)礦井邊建設(shè)邊生產(chǎn)的；
（6）啟封關(guān)閉井口組織非法生產(chǎn)的；
（7）嚴(yán)重弄虛作假，編造安全管理資料對(duì)付各級(jí)安全檢查的；
（8）拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令，抗拒行政執(zhí)法，不履行法律義務(wù)的（不在規(guī)定期限內(nèi)整改安全隱患、不在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰等）；
（9）職業(yè)危害嚴(yán)重、職業(yè)病患者得不到及時(shí)救治的；
（10）其它重大的違法違規(guī)行為。

各縣煤管部門要結(jié)合本地實(shí)際確定本地失信企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立縣級(jí)“黑名單”。

對(duì)列入失信“黑名單”的煤礦企業(yè)，區(qū)別情況，按如下方式進(jìn)行約束管理：
（1）一年內(nèi)不得評(píng)選安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，其主要負(fù)責(zé)人兩年內(nèi)不得參與安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人評(píng)選。
（2）由煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法暫扣相關(guān)證照，責(zé)令停止生產(chǎn)或施工作業(yè)。列入重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察對(duì)象。
（3）在煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的單位網(wǎng)頁上公開爆光進(jìn)行警示。
（4）由煤管部門統(tǒng)一制作黃牌，在煤礦所在地明顯地點(diǎn)進(jìn)行警示6個(gè)月以上。6個(gè)月之后，經(jīng)市級(jí)（縣級(jí)）煤管部門檢查驗(yàn)收同意，方予摘牌。

6、建立誠信檔案，形成評(píng)價(jià)機(jī)制
6月 30日前，各縣區(qū)煤管部門要建立完備的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信檔案，對(duì)違規(guī)違紀(jì)、弄虛作假的單位或個(gè)人，要將其失信行為記錄在誠信檔案中，讓其承擔(dān)法律、經(jīng)濟(jì)等方面的相應(yīng)責(zé)任。逐步建立安全生產(chǎn)誠信信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)煤礦企業(yè)和干部職工安全生產(chǎn)誠信缺失行為記錄等誠信信息的共建共享。逐步制定完善的安全生產(chǎn)誠信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，定期開展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信評(píng)價(jià)工作。各級(jí)煤管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，按照各自工作職責(zé)，在督促幫助煤礦企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)誠信機(jī)制的同時(shí)，組織開展轄區(qū)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信評(píng)價(jià)工作，從企業(yè)安全意識(shí)、安全素質(zhì)、安全責(zé)任、安全行為、安全環(huán)境、安全保障能力以及安全文化等層面建立綜合評(píng)價(jià)體系。同時(shí)，對(duì)煤礦企業(yè)安全管理狀況進(jìn)行信用評(píng)估，評(píng)估結(jié)果及時(shí)備案、定期公布，引導(dǎo)和規(guī)范煤礦企業(yè)扎實(shí)推進(jìn)誠信建設(shè)。

7、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)先進(jìn)（12月20日前）
各地、各單位要在活動(dòng)期間，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣各煤礦在誠信建設(shè)方面的好的做法、取得的好成效，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步形成本地區(qū)、本單位的誠信機(jī)制?；顒?dòng)結(jié)束前，結(jié)合本地實(shí)際，表彰一批安全生產(chǎn)誠信煤礦企業(yè)。