2011年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年。為進一步做好水務安全生產工作，強化安全意識，有效控制各類傷亡和其它重大安全事故，預防或減少一般安全事故，完成安全生產管理目標任務，切實推進安全發(fā)展和“平安水務”建設，根據《中華人民共和國安全生產法》、《**省安全生產條例》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，結合**市水務工作實際，特制定2011年水務安全生產工作計劃。
　　一、 指導思想
以科學發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會精神為指導，全面貫徹落實中央1號文件精神，堅持以人為本、人水和諧的治水理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“國際旅游島建設、**爭當排頭兵”戰(zhàn)略目標，突出服務經濟、服務社會、服務民生三大主題，全力打造“項目水利、平安水利、法制水利、精品水利、民生水利、和諧水利”，全心塑造“團結和諧、廉潔高效”的**水利形象。落實責任，強化措施，不斷加強安全生產工作的科學化、規(guī)范化、制度化管理，推進和完善安全生產長效機制建設，確保水務系統(tǒng)安全生產工作形勢穩(wěn)定，為推進現代水務建設營造良好的水務安全發(fā)展環(huán)境。
　　二、總體目標
圍繞“消隱患、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的總體目標，進一步規(guī)范水務系統(tǒng)安全生產秩序，確保各基層單位及水利工程運行安全和全年安全度汛，無重大安全生產責任事故（杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故）。進一步提升全系統(tǒng)的安全生產標準化管理水平。促進安全與發(fā)展、安全與效益、安全與社會和諧相統(tǒng)一。
　　三、工作重點
　　（一）圍繞主線
　　進一步貫徹省、市關于加強安全生產工作的指示精神，進一步深化、細化各項安全工作措施，并始終貫穿于水務安全生產工作的各個環(huán)節(jié)，實現和諧發(fā)展。
　?。ǘ┞鋵嵷熑?br /> 　　1、狠抓水務安全監(jiān)管主體責任的落實。繼續(xù)逐級細化分解2011年度安全生產目標責任制，不斷完善安全生產目標責任考核機制，堅持行政首長負總責、分管領導具體抓、班子成員共同抓的“一崗雙責”領導體系。認真執(zhí)行季度例會、專題會議、主要領導帶隊檢查等制度，研究部署工作，解決突出問題。切實落實安全責任，抓好局與各直屬單位安全生產責任書的簽訂和水利工程建設單位安全責任的簽訂，分解下達安全生產責任目標，建立健全“橫向到邊，縱向到底”的責任制體系，嚴格安全生產 “一票否決制”。
　　2、狠抓水利施工企業(yè)安全生產主體責任的落實。繼續(xù)開展“企業(yè)安全生產主體責任落實年”活動，按照國務院國發(fā)〔2010〕 23號通知和省、市關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的意見，依法履行企業(yè)安全生產主體責任，健全完善安全生產組織保障體系，落實企業(yè)隱患排查治理的主體責任，建立完善安全生產動態(tài)監(jiān)控機制，積極推進安全生產標準化建設，嚴格落實安全生產投入制度，形成“自主排查、主動報告、積極整改、規(guī)范建檔”的排查治理工作機制。
　?。ㄈ┩晟茩C制
　　1、完善綜合監(jiān)管工作機制。強化大局意識和責任意識，牢固樹立安全發(fā)展理念，把安全生產工作作為局重點工作之一，列入各單位年度考核內容。不斷完善安全管理工作制度，加強部門協(xié)作，切實將國家和省、市各項安全工作要求落到實處。
　　2、完善隱患排查治理工作機制。結合水務行業(yè)特點和工作實際，不斷加強對大隆西干等工程重點部位、敏感部位和薄弱部位的安全檢查，重點檢查范圍為水利生產單位、場所及設施，主要包括：防汛防旱防臺、水利工程建設和運行、水利工程勘測設計等領域，結合重大節(jié)日、重要時段開展隱患排查，建立隱患排查治理動態(tài)機制，做到隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經?；?。
　　3、完善水務安全生產長效機制。以水利工程招投標為抓手，切實抓好水利建設工程安全生產許可和施工備案制度，進一步落實勘察、設計、建設、施工等環(huán)節(jié)的安全責任，并加強監(jiān)督檢查，確保安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。切實加強施工現場安全監(jiān)管，特別是50萬元以上水利工程建設的安全生產檢查，檢查面不少于100%，為此，機關各業(yè)務科室要積極配合局安辦的工作，在項目中投標后，主動將工程施工項目、規(guī)模、開工與完工日期、要求等相關資料及事宜報告局安辦，以便局安辦適時組織安全監(jiān)督、檢查，提升施工現場安全防護和監(jiān)管水平。
四、主要措施
1、與時俱進，增強安全生產意識。安全生產，責任重于泰山。黨的十七大為做好新時期的安全生產工作提供了行動指南，我們要從實踐“三個代表”重要思想的本質要求上充分認識安全生產工作的重要性，進一步強化責任感和使命感；要從全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度，認清安全生產工作面臨的新任務；要從社會主要矛盾這個深層次上，認識安全生產的長期性和艱巨性；要從改革發(fā)展和實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略著眼，增強開創(chuàng)安全生產工作新局面的緊迫感。對當前的安全生產形勢要保持清醒的頭腦，正確認識，全面把握。既要看到總體穩(wěn)定的一面，堅定工作的信心，又要看到形勢嚴峻，任重道遠的一面，認清安全生產工作的艱巨性和復雜性，牢固樹立堅持不懈、長期奮斗的思想。