三、落實安全生產(chǎn)隱患排查治理，提升本質(zhì)化安全水平

12.切實加強(qiáng)對安全責(zé)任落實和生產(chǎn)現(xiàn)場危險源點的動態(tài)監(jiān)督檢查。各單位安全檢查每半月不少于一次，嚴(yán)格查處人員的不安全不負(fù)責(zé)的行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)以及違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為，堅決杜絕“超能力、超強(qiáng)度、超定員”組織生產(chǎn)的行為發(fā)生，并做好檢查記錄，檢查結(jié)果一個月報集團(tuán)一次。

13.切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。每周對本單位危險源點和關(guān)鍵部位排查一次，并登記建檔。對排查出隱患做到有整改、有跟蹤，并將整改結(jié)果及時上報，重大隱患實行掛牌督辦。集團(tuán)公司實行隱患整改通報制度，凡被集團(tuán)公司通報的一律由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人掛牌督辦。

14.認(rèn)真落實集團(tuán)公司《融資合作經(jīng)營車輛導(dǎo)則》，提升安全管理與服務(wù)水平。融資合作經(jīng)營車輛要做到一車一檔、一人一檔，要實行安全檢查人員包干負(fù)責(zé)制，做到每月至少對每部車輛進(jìn)行一次安全性能檢查，對每名駕駛員進(jìn)行一次安全宣傳教育。車輛檢查記錄和人員教育記錄要建立專門檔案，存檔備查。

四、落實安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升安全保障能力

15.認(rèn)真實施企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、崗位標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立以風(fēng)險控制為核心，全員參與、過程控制和持續(xù)改進(jìn)的動態(tài)安全管理體系。重新調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)化評定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，重點圍繞崗位標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和崗位安全工作流程執(zhí)行情況，突出現(xiàn)場和基礎(chǔ)資料兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)本質(zhì)安全的有效提升。對道路交通行業(yè)生產(chǎn)全過程各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險進(jìn)行辨識、預(yù)防和控制，堅持開展定期檢查、評比、通報、公示制度，安全標(biāo)準(zhǔn)化堅持年進(jìn)行一次達(dá)標(biāo)考核，對不合格單位堅決下達(dá)隱患整改通知書并限期整改。對整改不到位的堅決執(zhí)行“一票否決制度”，取消一切評先資格，扣除年度安全保證金。

16.要切實加強(qiáng)基礎(chǔ)管理建設(shè)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。結(jié)合單位實際建立完善各項安全管理檔案和臺賬。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)痕跡化管理，夯實安全管理基礎(chǔ)。高標(biāo)準(zhǔn)抓好安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，依據(jù)國家及本市的有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專業(yè)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的專職安全生產(chǎn)管理人員，并提供必要的交通工具及辦公設(shè)施、設(shè)備，以適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的需要。

五、落實安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，提升應(yīng)急救援能力

17.重新梳理、修訂各類應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展應(yīng)急演練。堅決落實《關(guān)于做好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練工作的通知》文件要求，各企業(yè)要結(jié)合形勢任務(wù)變化，對各類應(yīng)急預(yù)案重新進(jìn)行一次梳理、修訂，并根據(jù)本單位安全生產(chǎn)工作重點，各類專項應(yīng)急預(yù)案至少組織開展一次演練活動，做到有演練記錄、有參加人員簽字、有演練評估報告、有演練照片等影像資料，并做到及時存檔。2013年各運輸企業(yè)相關(guān)單位要完成“預(yù)案”審批報備工作。

六、落實安全動態(tài)監(jiān)控建設(shè)，提升動態(tài)監(jiān)管水平

18.營運車輛GPS安裝率必須達(dá)到100%。嚴(yán)格落實國家法規(guī)要求，對集團(tuán)公司所有在用危險品運輸車輛、旅游包車、班線客車以及8噸以上載重汽車、半掛載重汽車全部安裝GPS定位監(jiān)控裝置，新增車輛必須加裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄儀功能的衛(wèi)星定位或北斗定位裝置，遠(yuǎn)長途夜班車安裝3G視頻監(jiān)控系統(tǒng)。堅決做到已安裝GPS車輛在網(wǎng)在線監(jiān)控率達(dá)到100%。各單位要建立健全出車前衛(wèi)星定位裝置查驗制度，不能正常在網(wǎng)在線監(jiān)控的車輛一律不準(zhǔn)上路行駛。對發(fā)現(xiàn)的故意遮擋、拆改、損壞監(jiān)控設(shè)備的責(zé)任人，一律予以停職和辭退處罰。與此同時，各單位要培養(yǎng)專門的設(shè)備終端檢修與維護(hù)人員，建立健全車載終端的日常檢查與維修制度。

19.二級監(jiān)控中心設(shè)置率必須達(dá)到100%。對已經(jīng)安裝GPS動態(tài)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的單位，要按照系統(tǒng)配置要求，建立專門監(jiān)控中心，落實專人監(jiān)控，切實提高GPS動態(tài)監(jiān)控設(shè)備的使用效率。加大對現(xiàn)有車輛監(jiān)控軟件功能的提升改造，規(guī)劃期內(nèi)監(jiān)控車輛增加語言播報提示、中途休息地點設(shè)置電子圍欄、夜間超速報警、違章停車、疲勞駕駛、脫線行駛自動報警、危險路段提示等功能。為實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，2013年所有二級監(jiān)控中心一律加裝高清視頻傳輸監(jiān)控的裝置，并與集團(tuán)中心聯(lián)網(wǎng)，真正實現(xiàn)對監(jiān)控的監(jiān)控。

20.各單位營運車輛必須保持每日正常有效監(jiān)控。要根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)文件制度要求，日常監(jiān)控做到操作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、監(jiān)控要求統(tǒng)一、基礎(chǔ)檔案統(tǒng)一，每日對營運車輛監(jiān)控情況、處罰情況、信息發(fā)布情況進(jìn)行詳實記錄，每月將記錄匯總后報集團(tuán)公司安全監(jiān)督部。集團(tuán)監(jiān)控中心作為一級監(jiān)控，將每月對在網(wǎng)運營車輛進(jìn)行抽查，并每月公布一次抽查通報。

21.各單位要根據(jù)道路交通安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)狀和行業(yè)特點，不斷開展以重大危險源點，危險線路、事故多發(fā)，易造成群死群傷和嚴(yán)重后果的部門及部位的危險性評估與事故預(yù)控工作，客運企業(yè)要建立每一條客運線路的交通狀況、限速情況、氣候條件、沿線安全隱患路段、中途休息地點等信息臺帳，并提供給駕駛?cè)恕Ｒ粩嗤卣拱踩u估的范圍，由客運到貨運，由道路運輸?shù)焦I(yè)生產(chǎn)企業(yè)，通過全面的安全評估和危險性分析評價采取相應(yīng)對策。道路旅客運輸企業(yè)建立安全生產(chǎn)內(nèi)部評價機(jī)制，每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)內(nèi)部評價。評價內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入、安全教育培訓(xùn)、從業(yè)人員管理、車輛管理、生產(chǎn)安全監(jiān)督與檢查、應(yīng)急響應(yīng)與救援、事故處理與統(tǒng)計報告等各項安全生產(chǎn)制度的適宜性、充分性及有效性。