(三)穩(wěn)步建設(shè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
1.根據(jù)中心安委會(huì)主任陶然同志的重要工作指示,結(jié)合公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體推進(jìn)計(jì)劃,中心安委會(huì)將重新調(diào)整原定建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃、細(xì)化步驟,以“步步為營(yíng)”的工作思想,扎實(shí)的用三到五年時(shí)間完成儲(chǔ)運(yùn)中心標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)目標(biāo)。
2.以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為把手,堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn),提高安全管理水平。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化穩(wěn)步創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)儲(chǔ)運(yùn)中心各級(jí)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,建立健全崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從安全管理制度、安全生產(chǎn)條件、制度執(zhí)行和人員素質(zhì)等方面逐項(xiàng)改進(jìn),持續(xù)改進(jìn)和提升我中心的安全生產(chǎn)管理水平,做到管理職責(zé)化、指令書面化、操作程序化、行為規(guī)范化。最終建立完善的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。
(四)促進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系有效運(yùn)行,緊密與國(guó)際安全管理接軌
1.中心繼續(xù)全面深入實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系有效運(yùn)行工作,真正實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主”的安全管理機(jī)制,強(qiáng)調(diào)全員參與、全過程管理、全方位控制,切實(shí)提高中心安全生產(chǎn)管理水平。
2.按照職業(yè)健康安全管理體系策劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查與糾正措施等管理要素,結(jié)合中心安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況深入執(zhí)行公司體系運(yùn)行管理手冊(cè)及程序文件,保障職業(yè)健康安全管理體系(OHSAS18001)有效運(yùn)行。
(五)加強(qiáng)作業(yè)過程管理,確?,F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全
1.中心各基層作業(yè)單位必須嚴(yán)格開展作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)分析工作。要根據(jù)每次生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn),全面認(rèn)真的對(duì)此次作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容要涵蓋作業(yè)過程的步驟、作業(yè)所使用的工具和設(shè)備、作業(yè)環(huán)境的特點(diǎn)以及作業(yè)人員的情況等。并將分析結(jié)果及預(yù)防措施如實(shí)傳達(dá)每名參與作業(yè)人員。形成良好的作業(yè)前準(zhǔn)備程序工作。
2. 各基層作業(yè)單位必須嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)作業(yè)許可管理制度。中心將根據(jù)集團(tuán)公司危險(xiǎn)作業(yè)相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步根據(jù)中心實(shí)際完善各類危險(xiǎn)作業(yè)許可制度,并加以嚴(yán)格監(jiān)管,保障各類危險(xiǎn)作業(yè)安全可靠。
3.中心現(xiàn)存四類危險(xiǎn)作業(yè)基本要求
(1)凡進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),必須按程序辦理動(dòng)火審批,取得作業(yè)許可證;必須對(duì)作業(yè)對(duì)象和環(huán)境進(jìn)行危害分析和可燃?xì)怏w檢測(cè)分析,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和確認(rèn)后,方可作業(yè)。
(2)進(jìn)入全封閉、半封閉設(shè)備、地下受限空間和地上受限空間等受限空間作業(yè),必須辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證。落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)、照明、警戒、防護(hù)、應(yīng)急等措施;作業(yè)前要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有毒有害氣體進(jìn)行檢測(cè);要確保機(jī)械設(shè)備安全可靠,配足個(gè)體安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施,安排專人監(jiān)護(hù)等。
(3)從事高處作業(yè)時(shí),必須系好安全帶,在15米以上的高處作業(yè)時(shí),必須辦理高處作業(yè)許可證。
(4)臨時(shí)用電作業(yè)必須辦理臨時(shí)用電許可證,進(jìn)入容器內(nèi)作業(yè)必須使用安全電壓和防爆燈具;移動(dòng)式電器具要裝有漏電保護(hù)裝置。
4.重點(diǎn)強(qiáng)化交叉作業(yè)管理。在正常生產(chǎn)與檢維修或建設(shè)施工之間出現(xiàn)交叉作業(yè)的情況下,中心受工單位要協(xié)調(diào)中心安全部門全面負(fù)責(zé)檢維修和建設(shè)施工的安全生產(chǎn)工作,對(duì)檢維修或建設(shè)施工承擔(dān)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、管理的職責(zé),同時(shí)中心受工單位必須上報(bào)中心安全部門與外來承工單位簽訂安全管理協(xié)議,并由中心安全部門及相關(guān)部門(設(shè)備等)和承工單位共同制定審批檢維修或施工方案。
5.中心各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)肅規(guī)范相關(guān)方管理
(1)由中心安全部門對(duì)相關(guān)方進(jìn)行資質(zhì)審查,不符合資質(zhì)要求的相關(guān)方一律停止其作業(yè)。同時(shí)要求相關(guān)方人員按公司規(guī)定接受公司、中心、受工單位的相關(guān)安全教育并取得合格后方可作業(yè);
(2)做好對(duì)相關(guān)方安全交底工作,由中心安全部門監(jiān)督指導(dǎo)受工單位制定“零遺漏”安全交底材料交與相關(guān)方,并且審核相關(guān)方相應(yīng)措施方案。
(3)由中心安全部門及相關(guān)部門對(duì)相關(guān)方的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,并指派專人對(duì)相關(guān)方的作業(yè)過程進(jìn)行全過程監(jiān)督,建設(shè)過程中要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方的安全責(zé)任。
(六)著重中心重點(diǎn)區(qū)域及關(guān)鍵部位安全專項(xiàng)整治
1.重點(diǎn)開展危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)管理(西部油庫(kù)、東、西加油站、大油庫(kù)、藥品庫(kù)等)、檢維修作業(yè)、起重作業(yè)、車輛道路交通安全等隱患排查整治。中心各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)必須建立健全事故隱患排查治理、建檔和監(jiān)控等制度,做好事故隱患整改效果復(fù)核確認(rèn)工作。
2.加強(qiáng)安全防護(hù)裝置設(shè)施管理。中心各級(jí)安全機(jī)構(gòu)建立安全防護(hù)裝置設(shè)施管理登記表和檢查臺(tái)賬,健全檢查、維護(hù)、檢修及其評(píng)價(jià)、管理機(jī)制,確保生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的安全防護(hù)裝置、安全附件、氣體在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等各類安全防護(hù)裝置設(shè)施齊全、完善、有效,切實(shí)將作業(yè)場(chǎng)所各類危害因素控制在安全范圍內(nèi)。
3.加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)控管理。要中心所屬轄區(qū)存在的各類危險(xiǎn)源實(shí)行A、B、C三級(jí)管理。對(duì)于西部油庫(kù)重大危險(xiǎn)源要按公司規(guī)定完善登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控,完善各級(jí)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。
(七)根據(jù)實(shí)際完善值班制度,強(qiáng)化應(yīng)急管理及處置能力
1.中心安委會(huì)要針對(duì)儲(chǔ)運(yùn)中心實(shí)際,繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、應(yīng)急隊(duì)伍值班制度,加強(qiáng)特殊時(shí)段現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。
2.中心各級(jí)安全機(jī)構(gòu)應(yīng)深入健全應(yīng)急組織和專(兼)職應(yīng)急隊(duì)伍,明確職責(zé),力爭(zhēng)與周邊有能力的單位簽訂應(yīng)急救援和應(yīng)急協(xié)議,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
3.依據(jù)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果,配置與抵御安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)要求相適應(yīng)的應(yīng)急裝備、物資,做好應(yīng)急裝備、物資的日常管理維護(hù),滿足應(yīng)急的需要。
4.按國(guó)家《應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定》切實(shí)規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等環(huán)節(jié)的管理,要做好基層作業(yè)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)處置方案,現(xiàn)場(chǎng)處置方案的完善要應(yīng)針對(duì)崗位生產(chǎn)、設(shè)備及其次生災(zāi)害事故的特點(diǎn),制定具體的報(bào)警報(bào)告、生產(chǎn)處理、災(zāi)害撲救程序,切實(shí)做到一事一案或一崗一案。
(八)強(qiáng)化消防防范措施,有力遏制火災(zāi)事故
1.深化儲(chǔ)運(yùn)中心消防設(shè)施建設(shè),中心安委會(huì)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目(如西部油庫(kù)三項(xiàng)改造項(xiàng)目等)消防安全設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和備案工作并同時(shí)做好建筑內(nèi)部消防設(shè)施(室內(nèi)滅火器、墻壁消火栓等)及現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施的維護(hù)管理工作。
2.以西部油庫(kù)為一類重點(diǎn),其它易燃易爆倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)區(qū)為二類重點(diǎn),一般物資倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)區(qū)為三類重點(diǎn)。扎實(shí)開展深入排查整治火災(zāi)隱患工作,杜絕死角與盲點(diǎn)。同時(shí)必須確保其各項(xiàng)防火管理及能力符合國(guó)家法律法規(guī)及中心現(xiàn)實(shí)消防管理需求。
3、繼續(xù)深入落實(shí)省市“防火墻”系列工程階段性任務(wù),切實(shí)履行“單位全面負(fù)責(zé)”工作要求,全面開展提高“四個(gè)能力”建設(shè)工作。
(九)繼續(xù)以安全文化建設(shè)為基石,全面提高全員安全素養(yǎng)
1、繼續(xù)通過“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”舉辦各類安全文化活動(dòng)及通過“宣傳欄”、“板報(bào)”、“橫幅標(biāo)語”、“儲(chǔ)運(yùn)通訊”等宣傳平臺(tái)開展安全宣傳教育工作。并充分利用“安全生產(chǎn)前沿陣地”班組開展好班前會(huì)及周五活動(dòng),用以進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)方針政策和各項(xiàng)任務(wù)措施的貫徹落實(shí)到底工作。同時(shí)儲(chǔ)運(yùn)中心繼續(xù)積極參與北營(yíng)公司企業(yè)安全文化建設(shè)示范單位的評(píng)比工作并以此為契機(jī)帶動(dòng)全中心的安全文化建設(shè),把安全文化建設(shè)融入到各項(xiàng)管理工作之中,形成全體員工關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。
2.儲(chǔ)運(yùn)中心各級(jí)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)齊抓共管,動(dòng)員廣大員工開展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查,落實(shí)崗位安全責(zé)任,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作群防群治;同時(shí)著重加強(qiáng)對(duì)作業(yè)長(zhǎng)、綜合員、班組長(zhǎng)等基層管理人員進(jìn)行增強(qiáng)安全意識(shí)再教育,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”和“安全”就是“效益”的理念,杜絕“輕安全、重生產(chǎn)”的思想,制止“違章指揮,忽視安全”的行為,確保安全管理縱向到底。