建筑施工的特點(diǎn)決定了該行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，其安全管理的過程非常復(fù)雜，管理的難度很大。我國現(xiàn)在建筑安全監(jiān)督管理機(jī)制的不完善，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，建筑工人文化素質(zhì)普遍偏低的現(xiàn)狀，如何控制施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，是一個(gè)迫切需要解決的問題。
??????? 安全管理評(píng)價(jià)是在系統(tǒng)生命周期內(nèi)的生產(chǎn)運(yùn)行期，通過對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況的調(diào)查、分析，運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的方法，進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別及其危險(xiǎn)度的評(píng)價(jià)。安全管理評(píng)價(jià)的目的是針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位（某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)）的安全現(xiàn)狀所進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)，通過評(píng)價(jià)查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素并確定危險(xiǎn)程度，提出合理可行的安全對(duì)策、措施及建議，使企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行期內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制在安全、合理的程度內(nèi)。
??????? 安全評(píng)價(jià)的意義在于可有效地預(yù)防事故發(fā)生，減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡或傷害。安全評(píng)價(jià)與日常安全管理和安全監(jiān)督監(jiān)察工作不同，安全評(píng)價(jià)是從技術(shù)帶來的負(fù)效益出發(fā)，分析、論證和評(píng)估由此產(chǎn)生的損失和傷害的可能性、影響范圍、嚴(yán)重程度及應(yīng)采取的對(duì)策措施等。
??????? 一、開展安全評(píng)價(jià)工作，有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平
??????? 傳統(tǒng)安全管理方法的特點(diǎn)是憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，多為事故發(fā)生后再進(jìn)行處理。通過安全評(píng)價(jià)，可以預(yù)先識(shí)別系統(tǒng)的危險(xiǎn)性，分析生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全狀況，全面的評(píng)價(jià)系統(tǒng)及各部分的危險(xiǎn)程度和安全管理狀況，促使生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)到規(guī)定的安全要求。
??????? 安全評(píng)價(jià)可以使生產(chǎn)經(jīng)營單位所有部門都能按照要求認(rèn)真評(píng)價(jià)本系統(tǒng)的安全狀況，將安全管理范圍擴(kuò)大到生產(chǎn)經(jīng)營單位各部門、各環(huán)節(jié)，使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程、全天候的系統(tǒng)化管理。
??????? 安全評(píng)價(jià)可以使生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理變經(jīng)驗(yàn)管理為目標(biāo)管理。安全評(píng)價(jià)一方面可以使各部門、全體職工明確各自的安全目標(biāo)，在明確的目標(biāo)下，統(tǒng)一步調(diào)、分頭進(jìn)行，從而使安全管理工作做到科學(xué)化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化。另一方面，可以使各層次領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員補(bǔ)充現(xiàn)代安全管理的知識(shí)，了解系統(tǒng)安全工程的精髓所在，從被動(dòng)與事后型的“亡羊補(bǔ)牢”模式向以風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn)的系統(tǒng)化安全管理模式邁進(jìn)。
??????? 二、開展安全評(píng)價(jià)工作有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益
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??????? 　　開展安全評(píng)價(jià)與預(yù)評(píng)價(jià)有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益，即確保建設(shè)項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，使因事故及危害引起的損失最少，優(yōu)選有關(guān)的措施和方案，提高建設(shè)基礎(chǔ)上的安全衛(wèi)生水平，獲得最優(yōu)的安全投資效益。從設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全化。擬建建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)水平，首先取決于安全設(shè)計(jì)。預(yù)評(píng)價(jià)作為安全設(shè)計(jì)的主要依據(jù)，它將找出生產(chǎn)過程中固有的或潛在的危險(xiǎn)、有害因素及其產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害的主要條件后果，并提出消除危險(xiǎn)、有害因素及其主要條件的最佳技術(shù)、措施和方案，為建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化提供依據(jù)和條件。為安全生產(chǎn)綜合管理部門實(shí)施監(jiān)察、管理提供依據(jù)。預(yù)評(píng)價(jià)改變了“先建設(shè)、后治理”的被動(dòng)局面，使建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”的管理、監(jiān)察工作沿著規(guī)范化、科學(xué)化方向深入地開展。
??????? 三、把安全評(píng)價(jià)的結(jié)果貫穿于日常安全管理工作中
??????? 安全評(píng)價(jià)報(bào)告并不僅僅是為了拿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的“通行證”，更重要的是要發(fā)揮其指導(dǎo)安全生產(chǎn)的實(shí)用性。一方面對(duì)安全評(píng)價(jià)結(jié)果的要進(jìn)行宣傳與培訓(xùn)，讓大家都知道目前企業(yè)存在的安全隱患及其危害性；另一方面要對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告中的隱患進(jìn)行原因分析、制定切實(shí)可行的整改措施、整改時(shí)間、資金預(yù)算、明確負(fù)責(zé)人及其職責(zé)等，并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查，以真正達(dá)到消除隱患的目的。
??????? 四、建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)的自保自查體系
??????? 安全管理講起來簡(jiǎn)單，實(shí)際上卻需要做大量艱苦細(xì)致的工作。安全管理中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要扎扎實(shí)實(shí)、一絲不茍，要牢牢貫穿于生產(chǎn)的全方位、全過程，來不得馬虎。任何一起看似“偶然”的事故，其背后都蘊(yùn)含著事故發(fā)生的“必然”規(guī)律，都能找到發(fā)生事故的根源。
??????? 企業(yè)應(yīng)通過安全評(píng)價(jià)，建立安全管理目標(biāo)、完善安全管理網(wǎng)絡(luò)、明確安全職責(zé)，開展包括安全管理法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容在內(nèi)的安全培訓(xùn)教育，持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)，制定應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)有效地進(jìn)行安全檢查、安全績(jī)效評(píng)估與改進(jìn)，培育企業(yè)安全文化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系等工作，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)的自保自查體系。下面著重就運(yùn)用過程方法，導(dǎo)入流程管理，強(qiáng)化安全細(xì)節(jié)管理和建立安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系作個(gè)探討：