3 以腳手架作業(yè)為例說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)安全管理系統(tǒng)評(píng)價(jià)方法的建立與實(shí)施

　　根據(jù)事故致因理論，人、物、環(huán)境、管理之間相互作用和影響是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要因素。在施工前和施工中都應(yīng)對(duì)人、物、環(huán)境、管理制度幾個(gè)方面的綜合考慮。下面以腳手架作業(yè)為例說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)中該作業(yè)系統(tǒng)建立及實(shí)施的整個(gè)過(guò)程：

　　(1) 腳手架在使用過(guò)程中存在不少安全隱患。在腳手架搭設(shè)中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題有：高處墜落、架體倒坍、架體傾倒、物體打擊等事故。從這些典型的事故分析可知，導(dǎo)致事故發(fā)生的原因主要有：施工方案不合要求，腳手架材質(zhì)不合要求，腳手板的鋪設(shè)、扣件的連接不合要求，架體防護(hù)不符合要求，無(wú)交底驗(yàn)收，施工方法不當(dāng)?shù)取?/p>

　　(2)對(duì)腳手架搭設(shè)作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析可知，腳手架作業(yè)中人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻發(fā)程度為“每天工組時(shí)間暴露”，E取值為6;一旦發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果為“有多人死亡”，S取值為10，如果預(yù)防措施不足(M取值為3)或無(wú)預(yù)防措施(M取值為5)，那么該系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)值大小分別為：

　　R =M *E *S =3 *6 *10 =180

　　或 R =M *E *S =5 *6 *10 =300

　　對(duì)照表1可知兩種情況都屬于高度危險(xiǎn)(160< R< 320)，因此在施工中要對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行重點(diǎn)控制。

表1 R值對(duì)應(yīng)危險(xiǎn)程度表
?

?

　　圖3 腳手架塔設(shè)作業(yè)安全保證系統(tǒng)

　　(3) 安全保證體系的建立。根據(jù)腳手架搭設(shè)作業(yè)的特點(diǎn)和事故原因分析的結(jié)果，從作業(yè)中人、設(shè)備、環(huán)境和管理四個(gè)方面考慮，運(yùn)用故障樹(shù)分析法得到腳手架搭設(shè)作業(yè)保證系統(tǒng)圖，如圖3所示。

　　(4) 檢查、檢驗(yàn)和處理。腳手架搭設(shè)過(guò)程中事故的發(fā)生，受人、物、環(huán)境、管理各方面的共同影響。在系統(tǒng)運(yùn)行中，主要是采取安全控制點(diǎn)檢查的方法，同時(shí)對(duì)危害因素要及時(shí)糾正和處理。具體的做法不在詳述。

　　綜上所述，在腳手架搭設(shè)作業(yè)中，必須認(rèn)真檢查各相關(guān)項(xiàng)的完整性、正確性和準(zhǔn)確性。尤其是，對(duì)導(dǎo)致事故發(fā)生的重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)控制，如腳手架的材質(zhì)，腳手架的基礎(chǔ)的可靠性，腳手板的鋪設(shè)，桿件的搭設(shè)狀況，防護(hù)措施，以及架體的穩(wěn)定性幾個(gè)方面，是檢查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　4 結(jié)論

　　為克服傳統(tǒng)安全管理的不足，本文從如下三個(gè)方面進(jìn)行了研究：

　　(1) 如何正確認(rèn)識(shí)事故發(fā)生原因，通過(guò)對(duì)主流事故致因理論的研究，本文認(rèn)為導(dǎo)致事故發(fā)生的因素主要是人、物、環(huán)境、管理，前三者是事故發(fā)生的直接原因，管理缺陷是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因;

　　(2) 如何正確辨識(shí)和量化危害因素，在傳統(tǒng)的預(yù)先危險(xiǎn)分析法的基礎(chǔ)上，本文引入了MES風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，用風(fēng)險(xiǎn)值來(lái)量化危害因素，改進(jìn)了預(yù)先危險(xiǎn)分析法的不足，為管理者進(jìn)行科學(xué)的決策提供了量化的依據(jù);

　　(3) 如何通過(guò)反饋形成動(dòng)態(tài)封閉管理，本文用故障樹(shù)分析法對(duì)事故發(fā)生的直接原因進(jìn)行了分析，同時(shí)將事故發(fā)生機(jī)理與故障樹(shù)分析法結(jié)合，進(jìn)一步分析了事故發(fā)生的間接原因，即管理上的缺陷，從而將事故帶來(lái)的經(jīng)驗(yàn)反饋到管理制度或標(biāo)準(zhǔn)的完善中，實(shí)現(xiàn)了閉環(huán)管理。