???????一、健全組織合理分工
??????? 組織機構(gòu)是指按照一定的目的和系統(tǒng)組織起來的團體。安全性評價組織機構(gòu)就是按照全面展安全性評價的目的和正確運用安全性評價的理論和方法組織安全性評價工作的團體。健全組織機構(gòu)是企業(yè)開展好安全性評價工作的前提。安全性評價內(nèi)容的合理分工是全面開展安全性評價工作的重要保證。
??????? 1. 建立健全安全性評價組織機構(gòu)
??????? 建立健全安全性評價組織機構(gòu)是開展好安全性評價工作的重要保證。安全性評價工作涉及企業(yè)安全生產(chǎn)活動的方方面面,如何協(xié)調(diào)好部門之間、專業(yè)之間等多方面的關(guān)系尤其重要。
??????? 只有建立健全組織機構(gòu),加強協(xié)調(diào)指導,才能保證企業(yè)安全性評價工作的健康和深入開展。
??????? 一般來說,企業(yè)應建立健全如下安全性評價組織機構(gòu):
??????? (l)安全性評價領(lǐng)導小組;
??????? (2)安全性評價辦公室;
??????? (3)安全性評價專業(yè)小組。
??????? 安全性評價領(lǐng)導小組是企業(yè)開展安全性評價工作的組織領(lǐng)導機構(gòu),由組長、副組長和若干成員構(gòu)成。組長一般由企業(yè)行政正職擔任,副組長由企業(yè)生產(chǎn)副職擔任,成員由企業(yè)相關(guān)部門和二級機構(gòu)的負責人及有關(guān)專工等組成。安全性評價領(lǐng)導小組的主要職責是:負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)本企業(yè)開展的安全性評價工作;妥善解決評價中遇到的各類問題;根據(jù)專家意見,組織制定整改措施并督促整改措施的落實。
??????? 安全性評價辦公室是企業(yè)開展安全性評價工作的日常機構(gòu),由主任和若干成員構(gòu)成。主任一般由安全監(jiān)督部門的負責人擔任,成員由安全監(jiān)督部門或相關(guān)部門的專工組成。安全性評價辦公室的主要職責是:負責安全性評價的日常工作;負責檢查督促、分析解決安全性評價中出現(xiàn)的問題;指導安全性評價工作按實施方案正常有序地開展。
??????? 安全性評價專業(yè)小組是企業(yè)開展安全性評價工作必不可少的技術(shù)專業(yè)組織,由組長和若干成員構(gòu)成。組長一般由生產(chǎn)技術(shù)部門或安全監(jiān)督部門的負責人擔任,成員由生產(chǎn)技術(shù)部門和安全監(jiān)督部門以及企業(yè)二級機構(gòu)的專工組成。安全性評價專業(yè)小組的職責是:負責查評安全性評價工作中的專業(yè)技術(shù)質(zhì)量,解決專業(yè)問題,把關(guān)和監(jiān)督整改措施的可行性等技術(shù)問題;對評價項目依據(jù)的準確性、數(shù)據(jù)的正確性、專業(yè)技術(shù)的科學性負責。
??????? 企業(yè)在開展安全性評價工作中,必須做到領(lǐng)導負責、組織健全。
??????? 2. 安全性評價內(nèi)容的分工
??????? 如前所述,安全性評價內(nèi)容分為三部分:①生產(chǎn)設備;②勞動安全和作業(yè)環(huán)境;③安全管理。
??????? 由于企業(yè)的生產(chǎn)分工不同,加之企業(yè)機構(gòu)設置以及企業(yè)部門職能的不同,對評價內(nèi)容的分工也不相同。一般是,生產(chǎn)設備由生產(chǎn)技術(shù)部門負責,勞動安全和作業(yè)環(huán)境、安全管理由安全監(jiān)督部門負責。安全性評價內(nèi)容的合理分工,是落實安全性評價專業(yè)責任的前提。
??????? 二、安全性評價項月的分解
??????? 對安全性評價項目進行分解的目的,是將安全性評價中的評價項目落實到企業(yè)各個職能部門、二級機構(gòu)、生產(chǎn)班組,為安全性評價的項目查評作好準備。
??????? 1. 評價項目分解的原則
??????? 安全性評價項目的分解是開展安全性評價工作的重要前提。根據(jù)安全性評價的生產(chǎn)設備、勞動安全和作業(yè)環(huán)境、安全管理三大部分,為了保證查評項目的分解落實,分解過程中應遵循以下原則:
??????? (l)層層分解的原則。層層分解是指按照評價的內(nèi)容逐級逐項逐條進行分解,也就是在開展查評之前,安全性評價辦公室按專業(yè)分工將查評項目分解到相關(guān)職能部門和二級機構(gòu)明確各自的查評項目。有關(guān)部門和二級機構(gòu)再按照專業(yè)分工將查評項目分解到各生產(chǎn)班組明確班組應查評的項目。項目分解中要防止職能
??????? 部門籠統(tǒng)地將評價項目分解到基層班組,現(xiàn)項目分解不到位、不準確、甚至漏項等問題。
??????? (2)細致分解的原則。細致分解是指在層層分解時,做到精心細致,防止漏掉查評項或單位。例如:在水力發(fā)電廠生產(chǎn)設備部分中,水輪機整體運行工況不僅要分解到維護場,而且還應分解到運行分場;調(diào)速器這項不僅要分解到調(diào)速機班,還要分解到自動班。
??????? (3)完全分解的原則。完全分解是指一定要做到項目分解到底,查評單位分解到底。也就是說,對項目而言不管是大項小項,還是條款都要分解徹底;對設備來說不管是主設備、附屬設備、外圍設備都要全部分解。對查評單位來講,如果一個項目應該由多個單位查評,
??????? 一個查評單位也不能漏。
??????? (4)分解到人的原則。分解到人是指項目分解時做到每個項目都有專責人,也就是說每個項目都要有人負責查評,責任落實到人頭,做到人員到位、責任到位。
??????? 2. 項目分解的方法步驟
??????? 根據(jù)安全性評價項目分解的原則,項目分解要做到完全和準確,應遵循以下方法步驟:
??????? (l)實行逐級分解。按照安全性評價的項目層層分解,并落實責任人。
??????? (2)核查反饋。評價項目分解到單位和個人后,應進行核查和反饋,及時分析論證,看分解的項目、落實的責任是否符合實際情況,有無漏項或不妥之處,發(fā)現(xiàn)問題應及時糾正。
??????? (3)按照分解的項目,學習掌握評價標準和依據(jù),為準確查評打下良好基礎。
??????? 三、設備統(tǒng)計分類及資料收集
??????? 設備統(tǒng)計分類及資料收集是安全性評價必須完成的準備工作,其目的是在開展安全性評價之前,將需要評價的生產(chǎn)設備的規(guī)格、臺數(shù)、生產(chǎn)廠家等進行統(tǒng)計,對評價的生產(chǎn)設備的技術(shù)說明、大修報告、維護記錄、試驗數(shù)據(jù)等資料進行收集整理,為正式開展查評工作作好充分的準備。
??????? 1. 設備統(tǒng)計分類
??????? 設備統(tǒng)計分類是指對評價的生產(chǎn)設備的規(guī)格型號、臺套數(shù)、生產(chǎn)廠家等,按照電氣設備類、機械設備類、制造設備類等進行統(tǒng)計和分類,并將統(tǒng)計和分類的結(jié)果按照要求規(guī)范地填寫在表格中。設備統(tǒng)計和分類應滿足下列要求:
??????? (l)各類生產(chǎn)設備的數(shù)量;
??????? (2)是否是同廠同規(guī)格產(chǎn)品;
??????? (3)評價的設備屬于幾類設備;
??????? (4)對各類生產(chǎn)設備的數(shù)量(臺、件)注冊求和;
??????? (5)分清是主設備還是附屬設備或是其他設備。
??????? 2. 設備資料的收集
??????? 生產(chǎn)設備資料應包括設備的技術(shù)說明書、設備的產(chǎn)品合格證、設備大修報告、設備維修報告、設備的試驗數(shù)據(jù)、設備缺陷記錄等。收集的設備資料應滿足下列要求:
??????? (1)必須是原始資料;
??????? (2)資料要完整全面,不能缺漏;
??????? (3)數(shù)據(jù)要可靠準確。
??????? 設備統(tǒng)計分類及資料收集工作必不可少,企業(yè)應予高度重視,切忌出現(xiàn)應付、湊合等形式主義做法。
??????? 四、各類工器具統(tǒng)計分類及資料收集
??????? 各類工器具的統(tǒng)計分類及資料收集同樣不可忽視,其目的是在開展安全性評價之前,根據(jù)評價項目將需要評價的各類工器具的規(guī)格、臺數(shù)、廠家等進行統(tǒng)計,對評價的各類工器具的技術(shù)說明、檢修報告、維護記錄、試驗數(shù)據(jù)等資料進行收集整理,為查評工作作好準備。
??????? 1. 各類工器具的統(tǒng)計分類
??????? 各類工器具的統(tǒng)計分類是指對評價的各類工器具的規(guī)格型號、臺套數(shù)、生產(chǎn)廠家等,按照電氣安全器具類、機械安全器具類、其他安全器具類等進行統(tǒng)計和分類,并將統(tǒng)計和分類的結(jié)果按照要求規(guī)范地填寫在表格中。工器具的統(tǒng)計和分類應滿足下列要求:
??????? (l)各類安全工器具的數(shù)量(臺、套)各有多少,共有多少;
??????? (2)是否屬于同廠、同規(guī)格產(chǎn)品;
??????? (3)各類工器具是否屬于國家、部、網(wǎng)、省級指定的廠家生產(chǎn),有無入網(wǎng)證等證書。
??????? 2. 資料收集
??????? 各類工器具的資料應包括技術(shù)說明書、產(chǎn)品合格證、檢修報告、維修報告、試驗報告、缺陷記錄等。收集的安全工器具資料應滿足下列要求:
??????? (l)資料要完整全面,不能短缺;
??????? (2)數(shù)據(jù)要可靠準確;
??????? (3)必須是原始資料。