??????? 安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)是專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)所處階段一般是建成后的正式運(yùn)行階段。安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)所需的技術(shù)文件是詳細(xì)設(shè)計(jì)、修改設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)情況,專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)所需的技術(shù)文件是詳細(xì)設(shè)計(jì)和專項(xiàng)資料。它們的目的是了解系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性,為進(jìn)一步采取措施降低危險(xiǎn)性提供依據(jù)。
??????? 此外,在這些評(píng)價(jià)的過(guò)程中,評(píng)價(jià)范圍不僅僅包括主要生產(chǎn)裝置,還包括所有受正常生產(chǎn)生活活動(dòng)影響或影響正常生產(chǎn)生活活動(dòng)的系統(tǒng),如輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)等等。
??????? 因此,通過(guò)安全評(píng)價(jià),可以找出生產(chǎn)過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)有害因素,特別是可以查找出未曾預(yù)料到的被忽視的危險(xiǎn)因素和職業(yè)危害,識(shí)別系統(tǒng)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和可能導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的發(fā)生的條件,針對(duì)這些環(huán)節(jié)和條件,提出相應(yīng)的對(duì)策措施,預(yù)防、控制事故和職業(yè)危害的發(fā)生,盡可能做到即使發(fā)生誤操作或設(shè)備故障,系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)因素也不會(huì)導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的本質(zhì)安全化;對(duì)于無(wú)法完全消除危險(xiǎn)的情況,在安全評(píng)價(jià)中還可以進(jìn)一步對(duì)一些后果比較嚴(yán)重的主要危險(xiǎn)因素和職業(yè)危害采用定量分析方法,預(yù)測(cè)事故和職業(yè)危害發(fā)生的可能性后果的嚴(yán)重性,并制定減少和控制事故后果蔓延的對(duì)策措施,從而最終全過(guò)程、全方位對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行控制。
??????? 二、提高安全管理水平
??????? 首先,安全評(píng)價(jià)可以使企業(yè)安全管理變事后處理為事先預(yù)防。傳統(tǒng)安全管理方法的特點(diǎn)是憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理,即事故發(fā)生后再處理的“事后過(guò)程”。通過(guò)安全評(píng)價(jià),可以預(yù)告辨識(shí)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性,分析企業(yè)的安全狀況,全面地評(píng)價(jià)系統(tǒng)及各部分的危險(xiǎn)程度和安全管理狀況,促使企業(yè)達(dá)到規(guī)定的安全要求。
??????? 其次,安全評(píng)價(jià)可以使企業(yè)安全管理變縱向單一管理為全面系統(tǒng)管理。現(xiàn)代工業(yè)的特點(diǎn)是規(guī)模大、連續(xù)化和自動(dòng)化,其生產(chǎn)過(guò)程日趨復(fù)雜,各個(gè)環(huán)節(jié)和工序間相互聯(lián)系、相互作用、相互制約。安全評(píng)價(jià)不是孤立地、就事論事地去解決生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全問(wèn)題,而是通過(guò)系統(tǒng)分析、評(píng)價(jià),全面地、系統(tǒng)地、有機(jī)地、預(yù)防性地處理生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全管理,這樣使企業(yè)所有部門(mén)都能按照要求認(rèn)真評(píng)價(jià)本系統(tǒng)的安全狀況,將安全管理范圍擴(kuò)大到企業(yè)各個(gè)部門(mén)、各個(gè)環(huán)節(jié),使企業(yè)的安全管理實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程,全天候的系統(tǒng)化管理。
??????? 最后,安全評(píng)價(jià)可以使企業(yè)安全管理變經(jīng)驗(yàn)管理為目標(biāo)管理。安全評(píng)價(jià)可以使各部門(mén)、全體職工明確各自的安全指標(biāo)要求,在明確的目標(biāo)下,統(tǒng)一步調(diào),分頭進(jìn)行,使安全管理工作做到科學(xué)化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化,從而改變僅憑經(jīng)驗(yàn)、主觀意志和思想意識(shí)進(jìn)行安全管理,沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)的狀況。
??????? 三、合理選擇安全投資
??????? 安全投資一般都會(huì)增加生產(chǎn)成本。雖然從原則上講,當(dāng)安全投資與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮安全投資,然而考慮到企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平,按照過(guò)高的安全指標(biāo)提出安全投資將使企業(yè)的生產(chǎn)成本大大增加,甚至陷入困境。因此,安全投資應(yīng)是經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、安全的合理統(tǒng)一,而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)則要依靠安全評(píng)價(jià)。
??????? 安全評(píng)價(jià)不僅能確定系統(tǒng)的危險(xiǎn)性,還能考慮危險(xiǎn)性發(fā)展為事故的可能性及事故造成損失的嚴(yán)重程度,進(jìn)而計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)的大小,以此說(shuō)明系統(tǒng)可能出現(xiàn)負(fù)效益的大小,然后以安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)為依據(jù),結(jié)合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)狀況,選擇出適合企業(yè)安全投資的最佳方案,合理地選擇控制、消除事故的措施,使安全投資和可能出現(xiàn)的負(fù)效益達(dá)到合理的平衡,從而實(shí)現(xiàn)用最少投資得到最佳的安全效果,大幅度地減少人員傷亡和設(shè)備損壞事故?