2.3.1樣本抽樣的科學(xué)性
在安全評(píng)價(jià)中,對(duì)于工藝流程相似的廠礦企業(yè),在有限的時(shí)間內(nèi),不可能作到全部檢查,只能選取一些樣本作為參照。在樣本的選取中,應(yīng)當(dāng)遵循以下幾個(gè)原則:
1)隨機(jī)性。在評(píng)價(jià)過程中,評(píng)價(jià)人員應(yīng)該隨意對(duì)要檢查的項(xiàng)目進(jìn)行抽檢,而不是在廠礦人員帶領(lǐng)下的檢查。
2)分散性。例如在煤礦開采中,一個(gè)礦可能有多種開采方式:綜采,普采,炮采。這樣在做安全評(píng)價(jià)過程中,就要全面檢查各種采掘面,以免片面性。
3)合理性。在一個(gè)復(fù)雜的大生產(chǎn)系統(tǒng)中,造成危害的因素眾多,但危害程度會(huì)有所不同,所以應(yīng)著重抽取對(duì)整體安全造成較大損失的樣本。2.3.2評(píng)價(jià)體系的改進(jìn)
在工業(yè)發(fā)達(dá)國家,對(duì)廠礦實(shí)行安全評(píng)價(jià)由來已久,且大多形成了切合本國實(shí)際的評(píng)價(jià)方法,如日本勞動(dòng)省的化工廠六階段評(píng)價(jià)法,美國的道化學(xué)公司評(píng)價(jià)法,英國帝國化學(xué)公司的蒙德法。我國沒有符合本國生產(chǎn)實(shí)際的評(píng)價(jià)方法。目前使用的評(píng)分法、檢查表法、概率法、都是參照他國評(píng)價(jià)方法建立起來的。其中,檢查表法是憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)的定性方法,適合于日常的班組自我檢查、評(píng)價(jià)。評(píng)分法是目前使用最多的方法,如日本化工廠六階段評(píng)價(jià)法,美國的道化學(xué)公司評(píng)價(jià)法,英國帝國化學(xué)公司的蒙德法都屬于此類。評(píng)分法的缺點(diǎn)是對(duì)評(píng)價(jià)人員素質(zhì)要求高,參數(shù)選擇依賴于評(píng)價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn),局部參數(shù)確定復(fù)雜,在多次評(píng)價(jià)后結(jié)果不一致。在評(píng)價(jià)中采用計(jì)算機(jī)輔助評(píng)價(jià),可以解決該法多用手工進(jìn)行,評(píng)價(jià)過程冗長,多次評(píng)價(jià)后結(jié)果不一致的問題。概率法可以求出各事故發(fā)生概率的大小,但該法應(yīng)用時(shí),往往在取極值的過程中忽略掉許多有用信息,導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果與實(shí)際情況不符合。改進(jìn)方法只有通過加強(qiáng)理論研究,提高概率評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。應(yīng)該注意的是,任何一種方法都有其不可避免的優(yōu)缺點(diǎn),在評(píng)價(jià)中應(yīng)綜合使用,以使評(píng)價(jià)結(jié)果更加可靠。
在以后的工作中,迫切要求我們組織專家學(xué)者加強(qiáng)對(duì)安全評(píng)價(jià)理論的研究,找出其他優(yōu)秀評(píng)價(jià)方法的共性,篩選指標(biāo),確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)權(quán)重,建立適合我國實(shí)際的評(píng)價(jià)體系。而且要積極采用新技術(shù),如模糊故障樹分析、模糊概率法、計(jì)算機(jī)專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等,提高安全評(píng)價(jià)的質(zhì)量。
2.3.3評(píng)價(jià)報(bào)告編制控制
據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒布的《安全評(píng)價(jià)通則)規(guī)定:安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)內(nèi)容全面,條理清楚,數(shù)據(jù)完整。查出的問題準(zhǔn)確,提出的對(duì)策措施具體可行,評(píng)價(jià)結(jié)論客觀公正。報(bào)告主要應(yīng)包括以下內(nèi)容:項(xiàng)目概況,評(píng)價(jià)范圍,評(píng)價(jià)依據(jù)(法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)),重大危險(xiǎn)源辯識(shí),確定評(píng)價(jià)單元、選擇評(píng)價(jià)方法,危險(xiǎn)性評(píng)價(jià),安全對(duì)策與措施,評(píng)價(jià)結(jié)論與建議[1]。在實(shí)際編制評(píng)價(jià)報(bào)告中,多使用圖表,以使報(bào)告簡潔明了;加大安全對(duì)策與措施的成分,提出詳細(xì)可行的安全對(duì)策;安全評(píng)價(jià)結(jié)論客觀明確,不摻雜個(gè)人喜好在里面。
3、結(jié)語
通過上述的控制措施,可以確保安全評(píng)價(jià)有章可循,評(píng)價(jià)工作合理有序,評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理有效可行,并在實(shí)踐過程中,逐步建立起適合本國實(shí)際的評(píng)價(jià)體系,使評(píng)價(jià)工作真正做到科學(xué)、公正、客觀、有效。安全評(píng)價(jià)質(zhì)量的保證,對(duì)于安全評(píng)價(jià)工作的有序開展,評(píng)價(jià)工作被社會(huì)企業(yè)的認(rèn)可、接受、重視,安全評(píng)價(jià)與國際通行的做法接軌,進(jìn)而對(duì)廠礦企業(yè)的安全運(yùn)行,先進(jìn)技術(shù)的采用,管理制度的健全,企業(yè)員工生命財(cái)產(chǎn)的保護(hù)都有積極的作用。
安全評(píng)價(jià)的質(zhì)量保障體系是一個(gè)系統(tǒng)、科學(xué)、發(fā)展的體系。只有依靠國家、行業(yè)、廠礦企業(yè)共同協(xié)作與努力,充分發(fā)揮各方面的作用,才能建立高效實(shí)用的安全評(píng)價(jià)機(jī)制。