|
各項指標標準分共計1000分，各大項分值為：綜合安全管理404分，設(shè)施設(shè)備安全340分，旅游環(huán)境安全256分。
注冊評估人員根據(jù)對各項目的評估情況予以打分(最高不超過標準分)，取其平均值計入評估單位計分欄。參加評估的注冊安全評估人員不得少于3人。
各旅游區(qū)（點）按與其對應(yīng)項目的評估得分之和與這些項目的標準分和之比(X)確定其安全等級。
安全等級 評估得分／標準分和(X)
★★★★★(五星) 0.9≤X
★★★★(四星) 0.8≤X＜0.9
★★★(三星) 0.7≤X＜0.8
★★(二星) 0.6≤X＜0.7
★(一星) 0.5≤X＜0.6
備注：近兩年內(nèi)發(fā)生一次死亡3人及以上旅游安全事故的旅游區(qū)（點），不予評估定級。
|
標準分
|
評估得分
|
|||
|
大項分值欄
|
分項分值欄
|
小項分值欄
|
評估單位計分欄
|
||
|
序號
|
評估項目
|
|
|
|
|
|
1
|
綜合安全管理
|
404
|
|
|
|
|
（1）
|
機構(gòu)與人員
|
|
20
|
|
|
|
①
|
是否有安全管理機構(gòu)
|
|
|
5
|
|
|
②
|
是否有足夠的專職安全管理人員
|
|
|
5
|
|
|
③
|
是否有足夠的兼職安全管理人員
|
|
|
5
|
|
|
④
|
安全管理人員綜合素質(zhì)
|
|
|
5
|
|
|
（2）
|
安全生產(chǎn)責任制
|
|
52
|
|
|
|
①
|
總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制及其落實情況
|
|
|
5
|
|
|
②
|
部門經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制及其落實情況
|
|
|
5
|
|
|
③
|
安全管理人員安全生產(chǎn)責任制及其落實情況
|
|
|
5
|
|
|
④
|
特種設(shè)備維護人員安全生產(chǎn)責任制及其落實情況
|
|
|
5
|
|
|
⑤
|
特種設(shè)備操作人員安全生產(chǎn)責任制及其落實情況
|
|
|
5
|
|
|
⑥
|
高風險項目管理人員安全生產(chǎn)責任制及其落實情況
|
|
|
5
|
|
|
⑦
|
高風險項目維護人員安全生產(chǎn)責任制及其落實情況
|
|
|
5
|
|
|
⑧
|
高風險項目操作人員安全生產(chǎn)責任制及其落實情況
|
|
|
5
|
|
|
⑨
|
普通員工安全生產(chǎn)責任制及其落實情況
|
|
|
4
|
|
|
⑩
|
導游人員安全生產(chǎn)責任制及其落實情況
|
|
|
4
|
|
|
11
|
安全生產(chǎn)責任制的檔案管理
|
|
|
4
|
|
|
（3）
|
安全管理目標
|
|
32
|
|
|
|
①
|
是否建立了各級安全生產(chǎn)目標
|
|
|
4
|
|
|
②
|
目標的責任和權(quán)限是否明確
|
|
|
4
|
|
|
③
|
目標是否具有可實現(xiàn)性和持續(xù)有效性
|
|
|
4
|
|
|
④
|
近期目標是否實現(xiàn)
|
|
|
4
|
|
|
⑤
|
目標實現(xiàn)所需的資源是否足夠
|
|
|
4
|
|
|
⑥
|
針對未能實現(xiàn)目標的情況是否制定了補救措施
|
|
|
4
|
|
|
⑦
|
是否有完整的目標實現(xiàn)記錄
|
|
|
4
|
|
|
⑧
|
安全管理目標的檔案管理
|
|
|
4
|
|
|
（4）
|
安全生產(chǎn)檢查制度及其落實情況
|
|
36
|
|
|
|
①
|
年度安全檢查制度及其落實情況
|
|
|
4
|
|
|
②
|
季度安全檢查制度及其落實情況
|
|
|
4
|
|
|
③
|
重點場所(部位)安全檢查制度及其落實情況
|
|
|
4
|
|
|
④
|
重要設(shè)備(設(shè)施)安全檢查制度及其落實情況
|
|
|
4
|
|
|
⑤
|
特殊時期安全檢查制度及其落實情況
|
|
|
4
|
|
|
⑥
|
日常安全檢查制度及其落實情況
|
|
|
4
|
|
|
⑦
|
檢查出的問題處理情況
|
|
|
4
|
|
|
⑧
|
安全檢查記錄完整性
|
|
|
4
|
|
|
⑨
|
安全檢查的檔案管理
|
|
|
4
|
|
|
（5）
|
安全技術(shù)措施計劃
|
|
20
|
|
|
|
①
|
是否制訂了安全技術(shù)措施計劃
|
|
|
4
|
|
|
②
|
安全技術(shù)措施專項經(jīng)費是否落實
|
|
|
4
|
|
|
③
|
安全技術(shù)措施經(jīng)費是否按時下達
|
|
|
4
|
|
|
④
|
安全技術(shù)措施經(jīng)費是否?？顚Ｓ?/div>
|
|
|
4
|
|
|
⑤
|
安全技術(shù)措施和經(jīng)費使用情況的檔案管理
|
|
|
4
|
|
|
（6）
|
安全培訓教育制度及其落實情況
|
|
44
|
|
|
|
①
|
各級領(lǐng)導定期安全培訓教育制度及其落實情況
|
|
|
4
|
|
|
②
|
全體員工定期安全培訓教育制度及其落實情況
|
|
|
4
|
|
|
③
|
新員工崗前三級教育制度及其落實情況
|
|
|
4
|
|
|
④
|
轉(zhuǎn)、復崗人員上崗前培訓制度及其落實情況
|
|
|
4
|
|
|
⑤
|
特種作業(yè)人員持證上崗情況
|
|
|
4
|
|
|
⑥
|
特種作業(yè)人員定期培訓考核制度及其落實情況
|
|
|
4
|
|
|
⑦
|
租賃承包人員安全培訓考核制度及其落實情況
|
|
|
4
|
|
|
⑧
|
臨時工安全培訓考核制度及其落實情況
|
|
|
4
|
|
|
⑨
|
高風險項目游客臨場安全培訓制度及其落實情況
|
|
|
4
|
|
|
⑩
|
培訓效果的總體評估情況
|
|
|
4
|
|
|
11
|
教育培訓記錄的檔案管理
|
|
|
4
|
|
|
（7）
|
安全獎懲制度及其落實情況
|
|
16
|
|
|
|
①
|
有無安全考核和獎懲制度
|
|
|
4
|
|
|
②
|
安全考核和獎懲制度的落實和效果
|
|
|
4
|
|
|
③
|
是否設(shè)立了安全獎懲專用經(jīng)費
|
|
|
4
|
|
|
④
|
安全獎懲經(jīng)費的使用和效果
|
|
|
4
|
|
|
（8）
|
“三同時”審批
|
|
16
|
|
|
|
①
|
是否建立了“三同時”審批制度
|
|
|
4
|
|
|
②
|
“三同時”審批制度執(zhí)行情況
|
|
|
4
|
|
|
③
|
是否建立了高風險場所、設(shè)備、設(shè)施的安全評價制度
|
|
|
4
|
|
|
④
|
高風險場所、設(shè)備、設(shè)施的安全評價制度的執(zhí)行情況
|
|
|
4
|
|
|
（9）
|
重大危險源管理
|
|
8
|
|
|
|
①
|
是否對重大危險源普查、登記、建檔
|
|
|
4
|
|
|
②
|
是否對重大危險源進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案
|
|
|
4
|
|
|
（10）
|
危險化學品管理
|
|
24
|
|
|
|
①
|
儲存場所設(shè)計是否符合有關(guān)規(guī)定
|
|
|
4
|
|
|
②
|
儲存場所是否設(shè)置了通風設(shè)施
|
|
|
4
|
|
|
③
|
消防設(shè)施是否完備良好
|
|
|
4
|
|
|
④
|
安全警示標志是否齊全，布局是否合理
|
|
|
4
|
|
|
⑤
|
儲存場所管理和檢查情況
|
|
|
4
|
|
|
⑥
|
是否制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案
|
|
|
4
|
|
|
（11）
|
事故管理
|
|
16
|
|
|
|
①
|
是否建立了事故報告制度
|
|
|
4
|
|
|
②
|
事故調(diào)查報告及其內(nèi)容是否完整
|
|
|
4
|
|
|
③
|
“四不放過”的執(zhí)行情況
|
|
|
4
|
|
|
④
|
事故記錄與檔案管理
|
|
|
4
|
|
|
（12）
|
承包合同安全管理
|
|
20
|
|
|
|
①
|
承包合同中是否包括安全管理和安全技術(shù)內(nèi)容
|
|
|
4
|
|
|
②
|
租賃承包單位臺帳是否完整，并附有相關(guān)資質(zhì)
|
|
|
4
|
|
|
③
|
是否建立了對租賃承包單位的安全管理制度
|
|
|
4
|
|
|
④
|
租賃承包單位執(zhí)行各項安全規(guī)章制度的情況
|
|
|
4
|
|
|
⑤
|
對租賃承包單位實施安全管理記錄
|
|
|
4
|
|
|
（13）
|
安全信息交流
|
|
24
|
|
|
|
①
|
是否建立了安全信息交流的渠道
|
|
|
4
|
|
|
②
|
是否建立了游客意見反饋管理程序
|
|
|
4
|
|
|
③
|
游客反饋意見的處理情況
|
|
|
4
|
|
|
④
|
員工安全建議的處理情況
|
|
|
4
|
|
|
⑤
|
是否定期向游客公布安全狀況
|
|
|
4
|
|
|
⑥
|
是否定期向游客公布安全注意事項
|
|
|
4
|
|
|
（14）
|
安全宣傳
|
|
12
|
|
|
|
①
|
安全廣播是否交替使用普通話、地方語言和英語
|
|
|
4
|
|
|
②
|
播音是否清晰、準確
|
|
|
4
|
|
|
③
|
是否向游客通報天氣變化情況
|
|
|
4
|
|
|
（15）
|
應(yīng)急救援體系
|
|
24
|
|
|
|
①
|
是否建立了事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)
|
|
|
4
|
|
|
②
|
應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施情況
|
|
|
4
|
|
|
③
|
應(yīng)急救援人員的綜合素質(zhì)
|
|
|
4
|
|
|
④
|
是否建立了應(yīng)急救援預(yù)案
|
|
|
4
|
|
|
⑤
|
應(yīng)急救援演練情況
|
|
|
4
|
|
|
⑥
|
應(yīng)急救援記錄
|
|
|
4
|
|
|
（16）
|
事故隱患管理與監(jiān)控
|
|
16
|
|
|
|
①
|
是否有完整的事故隱患清單
|
|
|
4
|
|
|
②
|
隱患監(jiān)控措施執(zhí)行情況
|
|
|
4
|
|
|
③
|
事故隱患整改的情況
|
|
|
4
|
|
|
④
|
事故隱患監(jiān)控及整改的檔案管理
|
|
|
4
|
|
|
（17）
|
安全作業(yè)規(guī)程建立及執(zhí)行情況
|
|
24
|
|
|
|
①
|
導游人員安全作業(yè)規(guī)程及其執(zhí)行情況
|
|
|
4
|
|
|
②
|
特殊工種作業(yè)規(guī)程及其執(zhí)行情況
|
|
|
4
|
|
|
③
|
危險場所施工安全作業(yè)規(guī)程及其執(zhí)行情況
|
|
|
4
|
|
|
④
|
特種設(shè)備維修安全作業(yè)規(guī)程及其執(zhí)行情況
|
|
|
4
|
|
|
⑤
|
安全檢查人員安全作業(yè)規(guī)程及其執(zhí)行情況
|
|
|
4
|
|
|
⑥
|
關(guān)鍵崗位人員安全作業(yè)規(guī)程及其執(zhí)行情況
|
|
|
4
|
|
|
2
|
設(shè)施設(shè)備安全
|
340
|
|
|
|
|
（1）
|
交通設(shè)施
|
|
30
|
|
|
|
①
|
每天營業(yè)前是否做安全檢查
|
|
|
10
|
|
|
②
|
交通設(shè)施安全狀況
|
|
|
10
|
|
|
③
|
交通設(shè)施安全檢查及安全狀況的記錄
|
|
|
10
|
|
|
（2）
|
游樂設(shè)施
|
|
130
|
|
|
|
①
|
是否使用安全期限內(nèi)的游樂設(shè)施
|
|
|
10
|
|
|
②
|
每天營業(yè)前是否做安全檢查
|
|
|
10
|
|
|
③
|
每天營業(yè)前是否進行試運行
|
|
|
10
|
|
|
④
|
設(shè)施發(fā)生故障時，有無應(yīng)急措施
|
|
|
10
|
|
|
⑤
|
是否建立維修、保養(yǎng)制度
|
|
|
10
|
|
|
⑥
|
是否有專人、專職負責
|
|
|
10
|
|
|
⑦
|
是否按規(guī)定設(shè)置了安全防護欄
|
|
|
10
|
|
|
⑧
|
露天水上游樂場所是否設(shè)置避雷裝置
|
|
|
10
|
|
|
⑨
|
水上游樂場所是否設(shè)立監(jiān)視臺并有專人值勤
|
|
|
10
|
|
|
⑩
|
水上游樂場所的地面是否有積水、碎玻璃及其他尖銳物品
|
|
|
10
|
|
|
11
|
水上游樂場所是否配備救生人員和救生設(shè)備
|
|
|
10
|
|
|
12
|
員工的救生知識與能力
|
|
|
10
|
|
|
13
|
是否有足夠的水上拉網(wǎng)
|
|
|
10
|
|
|
（3）
|
消防救援設(shè)備
|
|
70
|
|
|
|
①
|
是否按照國家標準設(shè)置了報警器和火警電話標志
|
|
|
10
|
|
|
②
|
防火分區(qū)是否合理
|
|
|
10
|
|
|
③
|
消防通道是否符合規(guī)定
|
|
|
10
|
|
|
④
|
消防設(shè)施布局是否合理
|
|
|
10
|
|
|
⑤
|
消防設(shè)施是否有效
|
|
|
10
|
|
|
⑥
|
消防設(shè)施是否有專人管理負責
|
|
|
10
|
|
|
⑦
|
有無齊全、有效的救援設(shè)施
|
|
|
10
|
|
|
（4）
|
特種設(shè)備
|
|
80
|
|
|
|
①
|
是否符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求
|
|
|
10
|
|
|
②
|
是否向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記
|
|
|
10
|
|
|
③
|
是否按規(guī)定建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案
|
|
|
10
|
|
|
④
|
是否按規(guī)定定期檢驗
|
|
|
10
|
|
|
⑤
|
每天營業(yè)前是否進行安全檢查
|
|
|
10
|
|
|
⑥
|
每天營業(yè)前是否進行試運行
|
|
|
10
|
|
|
⑦
|
是否有特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案
|
|
|
10
|
|
|
⑧
|
主要負責人是否按規(guī)定定期召開特種設(shè)備安全使用工作會議
|
|
|
10
|
|
|
（5）
|
電器設(shè)備
|
|
30
|
|
|
|
①
|
是否有明確的電器設(shè)備管理制度
|
|
|
10
|
|
|
②
|
電器設(shè)備是否建立了完整的清單
|
|
|
10
|
|
|
③
|
變配電所是否有明確的標識和安全防護設(shè)施
|
|
|
10
|
|
|
3
|
旅游環(huán)境安全
|
256
|
|
|
|
|
（1）
|
文娛活動場所
|
|
32
|
|
|
|
①
|
各種文化娛樂設(shè)施、設(shè)備狀態(tài)是否正常、性能是否良好
|
|
|
8
|
|
|
②
|
場內(nèi)通風是否良好
|
|
|
8
|
|
|
③
|
是否有緊急疏散游客的安全通道，是否按國家標準設(shè)置緊急安全疏散標志
|
|
|
8
|
|
|
④
|
照明條件是否符合國家標準的規(guī)定
|
|
|
8
|
|
|
（2）
|
醫(yī)療急救服務(wù)
|
|
64
|
|
|
|
①
|
是否設(shè)立醫(yī)務(wù)室
|
|
|
8
|
|
|
②
|
位置是否合理，標志是否明顯
|
|
|
8
|
|
|
③
|
是否有醫(yī)務(wù)人員值班
|
|
|
8
|
|
|
④
|
是否備有常用救護器材，如急救單架，急救箱等
|
|
|
8
|
|
|
⑤
|
是否配置具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生和護理人員
|
|
|
8
|
|
|
⑥
|
是否有內(nèi)部救援電話
|
|
|
8
|
|
|
⑦
|
有無定點醫(yī)院救護機制
|
|
|
8
|
|
|
⑧
|
有無常用藥品
|
|
|
8
|
|
|
（3）
|
安全警示標志標識
|
|
32
|
|
|
|
①
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在與安全有關(guān)的場所和位置，是否按國家標準設(shè)置安全標志
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8
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②
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是否醒目、清晰易辨
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8
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③
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是否進行日常檢查
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8
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④
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室內(nèi)項目有無醒目的入、出口標志
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8
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（4）
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引導標牌
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40
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①
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是否在主要出入口顯著位置設(shè)立中英文對照的游客安全須知
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8
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②
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各主要通道、叉路口的引導標牌是否設(shè)置在適當?shù)奈恢?/div>
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8
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③
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是否在各游樂項目的入口處顯著位置設(shè)置游樂規(guī)則
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8
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④
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是否設(shè)置導游圖、導游引導標志和公共信息圖形標志
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8
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⑤
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公共信息圖形符號標志是否按國家標準設(shè)置
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8
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（5）
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安全通道
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16
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①
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各游樂場所、公共區(qū)域是否設(shè)置安全通道，時刻保持通暢
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8
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②
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是否有殘疾人安全通道
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8
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（6）
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公共設(shè)施
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72
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①
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旅游區(qū)是否有公用電話
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8
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②
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公用電話位置是否方便、醒目
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8
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③
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公用電話數(shù)量是否與接待規(guī)模相適應(yīng)
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8
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④
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停車場位置是否合理
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8
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⑤
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停車場規(guī)模是否與旅游區(qū)接待規(guī)模相適應(yīng)
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8
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⑥
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停車場是否平整、劃有車位標志
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8
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⑦
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停車場是否有專人管理、疏導，車輛?？渴欠裾R有序
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8
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⑧
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開放夜場的旅游區(qū)，其主要通道和公共場地是否設(shè)有燈光照明設(shè)備
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8
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⑨
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室內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施是否有燈光照明和應(yīng)急照明設(shè)備
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8
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某熱電廠安全評價危化品建設(shè)項目安全驗收評價陸上石油天然氣站場安全風險分級評估…陸上石油天然氣井場安全風險分級評估…
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