船舶安全評價就是對船舶所處的危險狀態(tài)進行定量和定性的估計,并根據(jù)評價結(jié)果,對監(jiān)督管理模式、手段進行調(diào)整,從而建立一種既經(jīng)濟又有效的水上安全監(jiān)督模式。
船舶安全評價的過程實際上也是搜集水上交通安全信息的過程。通過信息的分析、評估和處理,能夠改善管理模式,加強危險性高的水域的管理。例如德國在內(nèi)河航運方面,已經(jīng)依據(jù)對船舶安全的評價建立起一套專門的法律體系——《內(nèi)河航運法》,各項工作都有法可依。
目前,在水上安全監(jiān)督管理工作中,海事部門實施的“船舶等級管理”、“誠信船舶管理”、“黑白名單制度”都可以采用船舶安全評價。船舶安全評價在對船舶技術(shù)狀況、船公司管理情況進行評估的同時,還要對船舶安全中重要的指標(biāo)參數(shù)之一——人為因素即船員素質(zhì)進行評估,包括對船員技能、合格證書、證書時效等進行綜合評估,指導(dǎo)相關(guān)部門加強船員安全意識和責(zé)任心的教育,確保新的技術(shù)、設(shè)備和管理方法在船舶上得到有效的應(yīng)用。