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安全管理網(wǎng)

重慶開縣12.23事故引發(fā)的安全思考

  
評論: 更新日期:2017年01月08日

1.3.5員工必須接受嚴格的安全培訓
意識決定行為,只有將安全的理念深深扎根于我們的心里,才能讓企業(yè)相信員工能夠在實際行為上執(zhí)行安全生產(chǎn)。讓每一項條例變成鞭策我們每一個動作的警鐘,讓繁瑣單調(diào)的操作流程成為一種安全上班、平安回家的好兆頭,讓我們的員工真正接受全面嚴格的安全洗禮,最終讓安全成為我們的一個好習慣。

1.3.6各級主管必須進行安全審核
好的政策需要執(zhí)行,好的行動需要審核,在執(zhí)行的過程中,我們每個人都是監(jiān)督者,是對企業(yè)的責任,更是對自己的保護。安全生產(chǎn)責任重于泰山,在責任面前,只有真正經(jīng)得起審核的行為,才是我們每一個人要做的保證。審核前要明確指示,審核時要仔細到位,審核后要全面總結(jié)。將每一項流程都作為對安全的排查、生命的尊重,讓我們從實際中發(fā)現(xiàn)隱患并及時地杜絕安全事故發(fā)生于萌芽。

1.3.7發(fā)現(xiàn)不安全因素必須立即糾正
所有安全事故都是可以預防的,在發(fā)現(xiàn)不安全因素的時候,漠不關心或者與己無關的思想是應該收到嚴厲批評的,別讓一個松弛的螺絲對我們的生命造成嚴重的威脅,這需要我們時刻灌輸安全理念,時刻警惕不良事件的啟蒙,用行動把握安全規(guī)律,糾正習慣性違章行為。

1.3.8工作外的安全和工作中的安全同樣重要
只有真正將安全性理念植入心里,安全已經(jīng)不由地體現(xiàn)在我們的生活行為中了。在學習安全理論知識的時候,最重要的是實現(xiàn)理論與實際的結(jié)合,行為習慣很大程度上決定著對待工作尤其是安全生產(chǎn)型工作的態(tài)度。只要我們擺正好安全對工作和生活同樣重要的態(tài)度,就能很自然的將安全理念應用于實際生產(chǎn),不以事小而漠不關心。

1.3.9良好的安全等于良好的業(yè)績
生產(chǎn)的前提是安全,業(yè)績的保證需要安全。對于破壞安全環(huán)境者必須以破壞團隊集體榮譽嚴格處理,對于敢于提出不安全因素者必須以保護大家生命安全大力弘揚。讓這樣的榮辱觀滲透到每個員工的心里、骨子里、行為里,讓企業(yè)在實現(xiàn)良好業(yè)績的同時,保證良好的安全。

1.3.10安全工作以人為本
每天我們要做的不僅僅要完成工作上的任務,而且要把安全作為一項工作的部分進行執(zhí)行,每個人都是工作的載體,每個人都秉承著做好工作的義務和責任,讓每個人都自覺地承擔這份與自己息息相關的責任,相信大家都會意識到這是我自己的事,因為安全,你就是根本。

2.油田安全事故的防范
2.1未亡羊,先補牢,三不放過
中華人民共和國行業(yè)標準規(guī)定"調(diào)查分析事故必須實事求是,尊重科學,嚴肅認真,要做到事故原因不清楚不放過,事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過(簡稱’三不放過’)"。調(diào)查處理事故的"三不放過",是亡羊補牢,意在防范,意在不再亡羊。
如果未亡羊先補牢,對存在的嚴重問題,"原因和責任不清楚不放過,責任人受不到教育不放過,問題得不到解決不放過",居安思危,防患于未然,更積極。但是,想到這一點還比較容易,真正做起來卻很難。
在實施"嚴重問題三不放過的追究前移"時,規(guī)定哪些問題三不放過,非常關鍵,規(guī)定嚴了,難以實行,規(guī)定寬了,形同虛設,需要因地制宜,寬嚴適度,循序漸進。不同行業(yè)、不同場合的問題不同。我們規(guī)定哪些問題三不放過?主要根據(jù)自己和別人曾經(jīng)發(fā)生過的事故教訓、國家法規(guī)的要求和集思廣益的經(jīng)驗等,具體有,危急缺陷、嚴重違章、重大隱患、未遂重大和特大事故。危及人身、設備的危急缺陷以及嚴重違章,雖然油田行業(yè)在相關規(guī)程和有關的運行規(guī)程中有規(guī)定,但是,比較籠統(tǒng),不易操作,按照管理范圍和事故教訓,法規(guī)要求以及集思廣益的經(jīng)驗,我們具體地定出哪些危急缺陷和哪些嚴重違章三不放過。
采取的具體措施和主要做法是:①哪些問題才三不放過,明文規(guī)定在先,對事不對人。②開展"三項活動(百次工作無違章、千項操作無差錯、百次調(diào)度無誤令)",抓典型,獎工作、獎無誤。③以內(nèi)部(相對)追究為主、外部監(jiān)督為輔,領導班子成員,誰主抓的工作誰負責追究,側(cè)重自我教育。④一視同仁,始終如一,一把尺子量到底。

2.2認真落實保證安全的技術(shù)措施和組織措施
安全技術(shù)措施是指運用工程技術(shù)手段消除物的不安全因素,實現(xiàn)生產(chǎn)工藝和機械設備等生產(chǎn)條件本質(zhì)安全的措施。
防火防爆安全技術(shù)措施、鍋爐與壓力容器安全技術(shù)措施、起重與機械安全技術(shù)措施、電氣安全技術(shù)措施等。
技術(shù)措施防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施是指為了防止事故發(fā)生,采取的約束、限制能量或危險物質(zhì),防止其意外釋放的安全技術(shù)措施。常用的防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施有:
①消除危險源。②限制能量或危險物質(zhì)。③隔離。④故障——安全設計。⑤減少故障和失誤。
減少事故防止意外釋放的能量引起人的傷害或物的損壞,或減輕其對人的傷害或?qū)ξ锏钠茐牡募夹g(shù)措施稱為減少事故損失的安全技術(shù)措施。該類技術(shù)措施是在事故發(fā)生后,迅速控制局面,防止事故的擴大,避免引起二次事故的發(fā)生,從而減少事故造成的損失。常用的減少事故損失的安全技術(shù)措施有:
①隔離。②設置薄弱環(huán)節(jié)。③個體防護。④避難與救援。
電氣安全①接零、接地保護系統(tǒng)。②漏電保護。③絕緣。④電氣隔離。⑤安全電壓。⑥屏護和安全距離。⑦連鎖保護。
機械安全
①采用本質(zhì)安全技術(shù)。②限制機械應力。③材料和物質(zhì)的安全性。④遵循安全人機工程學原則。⑤設計控制系統(tǒng)的安全原則。⑥安全防護措施。

2.3事故隱患整改計劃的實施比制定更重要
僅有“事故隱患整改措施”是不夠的,有如紙上談兵;惟有對其經(jīng)常性實施才能收到實效,要在務實上見功夫。
“事故隱患整改措施”的實施,應在發(fā)現(xiàn)事故隱患的“第一時間”內(nèi)啟動,機不可失,時不再來,此時任何猶豫和拖延都不利于生產(chǎn)隱患的盡快整改;否則,一旦生產(chǎn)事故惡性發(fā)作,帶給我們的只能是慘痛的損失,無奈的事故成本和法院的判決書只能懲戒生產(chǎn)事故的違法責任人,再深刻的事故報告,再多的傷殘補助、撫恤金和民事賠償也無法挽回無辜的生命和財產(chǎn)損失。
“生產(chǎn)事故應急救援預案”是有備無患、使用不多的預案,在目前不能百分之百控制事故發(fā)生的前提下,事故應急救援預案作為各種事故預防手段的必要補充,仍然是十分必要的;而“事故隱患整改措施”則是經(jīng)常啟動、實施而避免“生產(chǎn)事故應急救援預案”啟動的預防性措施。

2.4實現(xiàn)“本質(zhì)安全”是安全管理工作的最高目標
通俗地講,“本質(zhì)安全”就是指設備或裝置在設計階段,充分考慮到其運行時可能發(fā)生的事故和存在的不安全因素,在設計階段通過設計手段消除存在的不安全因素,在使用過程中即使操作者發(fā)生操作或使用錯誤,由于設備或裝置本身存在的安全性能不會導致事故的發(fā)生。由此可見,“本質(zhì)安全”是科學的體現(xiàn),是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證,是安全管理工作追求的最高目標。

2.5科學管理之下的安全工作
2.5.1 注重實際,注重實效,強化教育培訓
安全管理工作搞不好,往往在于認識不到位。現(xiàn)代安全管理要求的基礎就是正確認識安全管理。首先要提高對安全教育的認識,真正把安全教育擺到重點位置。既要通過安全培訓、常規(guī)性安全教育,又要充分發(fā)揮安全會議、安全討論、安全活動、廠報、黑板報的作用,全面強化安全工作,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
  在安全教育的形式和內(nèi)容上要豐富多彩,推陳出新,使安全教育具有知識性、趣味性,寓教于樂,廣大職工在參與活動中受到教育和熏陶,在潛移默化中強化安全意識,逐步形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍。使廣大職工逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍,并通過切合實際的安全知識和安全技能的培訓進一步升華到“我會安全”的境界。堅持預防為主,先期治理,確保防范措施到位。
2.5.2 安全管理要以人為本
在現(xiàn)代管理哲學中,人是管理之本。管理的主體是人,客體也是人,管理的動力和最終目標還是人。在安全生產(chǎn)系統(tǒng)中,人的素質(zhì)(心理與生理、安全能力、文化素質(zhì))是占主導地位的,人的行為貫穿作業(yè)過程的每一個環(huán)節(jié)。因此,在安全管理過程中,企業(yè)必須尊重人、關心人、激勵人、以人為本。馬克思說過:人們追求的一切,都同他們的利益有關。職工工作積極性的調(diào)動,要求管理者深入理解職工的內(nèi)在需求,并予以適當滿足,從而刺激工作熱情、激發(fā)創(chuàng)造力。因此,在企業(yè)安全管理中引入多種激勵機制,成為安全管理的重要舉措。
  目前,多數(shù)企業(yè)安全管理采取的是負激勵即違章罰款,雖然有激勵效果,但效果不佳。因此,企業(yè)要注意多運用正激勵。一方面可以根據(jù)各級安全責任制,對完成情況好的集體和個人進行物質(zhì)和精神獎勵,數(shù)額必須大或較大;另一方面,可以評選安全標兵,從管理層到基層都要有代表,滿足個人的榮譽感,體現(xiàn)“全方位”管理。
2.5.3 實現(xiàn)“全員、全方位、全過程、全天候”的安全管理模式
現(xiàn)代安全管理的另一重要特征,是強調(diào)系統(tǒng)的安全管理。這就要從某一組織的整體出發(fā),把管理重點放在整體效應上,實行全員、全過程、全方位、全天候的安全管理,使企業(yè)達到最佳安全狀態(tài)。
  安全工作不是某一部門或某位領導的事,是各個部門、全體職工共同的工作,哪一個部門、哪一個職工出了問題,發(fā)生了事故都會影響一個企業(yè)。因此,安全工作是全員的。
  一個企業(yè)由多個部門組成,這些部門共同維系著安全生產(chǎn)。在生產(chǎn)過程中,危險性是客觀存在的,各個部門都有承擔安全責任生產(chǎn)的責任,都要考慮其安全問題,進行安全管理。安全管理強調(diào)“橫向到邊,縱向到底”,這是一個科學的理念,它強調(diào)安全管理應該上全方位的。
系統(tǒng)安全的基本原則是,從一個新系統(tǒng)的規(guī)劃、設計階段起,就要開始安全工作,并且要一直貫穿于整個系統(tǒng)壽命期間內(nèi),直到報廢為止。在特定組織實施管理活動的全過程中都要進行安全管理,檢查、監(jiān)測、識別、評價并控制可能出現(xiàn)的事故隱患。因此,安全工作是全過程的。
安全管理工作必須常抓不懈、警鐘長鳴,不可斷斷續(xù)續(xù)、時緊時松。安全工作只有起點,沒有終點。這一思想體現(xiàn)了安全工作必須是全天候的。

2.5.4建立安全管理信息系統(tǒng)
安全管理信息系統(tǒng),主要包括對信息的收集、錄入,信息的存貯,信息的傳輸,信息的加工和信息的輸出5個方面。它把現(xiàn)代化信息工具——電子計算機、數(shù)據(jù)通信設備及技術(shù)引進管理部門,通過通信網(wǎng)絡把不同地域的信息處理中心聯(lián)結(jié)起來,實現(xiàn)資源共享,加速信息的周轉(zhuǎn),為管理者的決策及時提供準確、可靠的依據(jù)。
在實際生產(chǎn)中,每天獲取的信息量非常大,這些信息都是需要及時處理和綜合分析、判斷,靠人是很難在短時間內(nèi)完成這些工作的,這就需要應用計算機建立管理系統(tǒng)。因此, 全管理信息系統(tǒng)在企業(yè)管理工作的應用具有現(xiàn)實意義,應用前景廣闊。
簡單地說,該系統(tǒng)就是通過建立以安全部門為信息處理中心,各危險崗位和各專業(yè)部門為終端的安全管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡,從而由安全信息反饋來推進對隱患的不斷檢查、整改和監(jiān)控,形成閉環(huán)管理。此系統(tǒng)解決了目前企業(yè)安全管理中普遍存在的關鍵問題——安全信息缺乏,信息傳遞渠道不暢通,反饋不及時,危險信息不能及時得到處理等。 因此,對企業(yè)向本質(zhì)安全管理方面發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
企業(yè)安全管理是一項非常復雜的系統(tǒng)工程,我們必須運用科學管理的管理手段、管理方法,提高職工的安全執(zhí)行力,只有這樣,才能真正使安全管理水平上一個新臺階。
總之,堅持“安全第一、預防為主”,確保油田安全生產(chǎn),是油田生產(chǎn)的一個核心基礎。只有堅持“安全第一”的方針,通過講安全工作的重要性、學安全生產(chǎn)規(guī)程、談安全生產(chǎn)中的經(jīng)驗教訓、考安全生產(chǎn)規(guī)章等手段,增強職工的安全意識。在不同的形勢下,油田企業(yè)的安全管理工作要有不同的措施,只有不斷加大安全監(jiān)督力度,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定,嚴格重大事故責任追究制度,努力提高油田生產(chǎn)的科學管理的水平,才能確保安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。

參 考 文 獻
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[3]杜邦杜邦十大安全理念.
[4]劉衍勝,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓教材,氣象出版社,2006-10
[5]孟燕華,企業(yè)安全健康知識叢書,化學工業(yè)出版社,2006-2-22
[6]Drew Simonis ,Check Pint NG,SYNGRESS,2003-1-1


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