???????摘要：煤礦事故的發(fā)生造成了極大的經(jīng)濟損失，并產(chǎn)生了不好的社會影響。煤礦事故在爆發(fā)之前多數(shù)事故征兆已經(jīng)暴露出來，90%以上的事故是由于管理上出現(xiàn)漏洞才導(dǎo)致發(fā)生的。煤礦安全管理主要任務(wù)就是首先找到煤礦安全管理的目標，然后針對管理對象及時準確指定相應(yīng)的管理標準和預(yù)防措施，在事故發(fā)生之前把導(dǎo)致事故的危險源通過管理標準和管理措施消除和減少，降低事故損失，或消除事故發(fā)生。
??????? 關(guān)鍵詞：煤礦安全管理；管理標準；管理措施
??????? 煤礦事故在爆發(fā)之前多數(shù)事故征兆已經(jīng)暴露出來，之所以產(chǎn)生事故，90%以上是由于管理上出現(xiàn)漏洞才導(dǎo)致事故發(fā)生。煤礦安全管理主要任務(wù)就是首先找到煤礦安全應(yīng)該管什么，然后針對管理對象及時準確指定相應(yīng)的管理標準和預(yù)防措施，在事故發(fā)生之前把導(dǎo)致事故的危險源通過管理標準和管理措施消除和減少，降低事故損失，或消除事故發(fā)生。
??????? 1 煤礦安全管理和管理標準與管理措施內(nèi)涵
??????? 煤礦安全管理是在事故發(fā)生前，通過對導(dǎo)致事故發(fā)生的危險源辨識，判別危險源產(chǎn)生風險大小，對危險源進行監(jiān)測、監(jiān)控和預(yù)警，最后削弱和消除危險源，杜絕煤礦事故發(fā)生。在煤礦安全風險管理中危險源辨識是關(guān)鍵，危險源辨識可以按照煤礦日常系統(tǒng)來辨識，也可以按照煤礦事故發(fā)生機理來辨識，但辨識必須全面，這樣才能杜絕所有事故發(fā)生。
??????? 煤礦安全管理標準和管理措施制定的目的是在危險源辨識的基礎(chǔ)上，提煉管理對象，通過管住管理對象來實現(xiàn)對危險源控制。編寫相應(yīng)的針對管理對象的控制和消除危險源的管理標準和管理措施，切斷事故發(fā)生的因果鏈，使員工明白每一項任務(wù)應(yīng)該如何做，從而將風險消除、降低或控制在可以承受的范圍之內(nèi)。進而防止安全事故的發(fā)生。
??????? 煤礦安全管理標準是處于安全狀態(tài)的條件，是衡量管理人員安全管理工作是否合格的準繩，是管理工作應(yīng)達到的最低要求。有了管理標準，還需要有相應(yīng)的管理措施，來進一步說明如何做從而達到要求，并且運用適當?shù)姆椒ㄊ箚挝幻棵麊T工明確其職責權(quán)限及范圍，它是員工安全行為的指南。安全管理要求管理標準和管理措施要全面覆蓋煤礦的所有危險源。具體地，管理標準應(yīng)做到“每一條已知規(guī)律的風險的產(chǎn)生原因，都應(yīng)有相應(yīng)的管理標準予以消除”；管理措施應(yīng)能夠做到“只要員工按照管理措施要求，盡職盡責，每一條管理標準都能夠得到落實”。其內(nèi)容包括規(guī)范人員作業(yè)行為的人員管理標準和管理措施、保障機器設(shè)備完好及正常運轉(zhuǎn)的機的管理標準和管理措施、保障環(huán)境處于安全狀態(tài)的環(huán)境的管理標準和管理措施、保障管理標準與措施完備性的管理制度方面的管理標準和管理措施。
??????? 2 煤礦安全管理標準和措施具體內(nèi)容
??????? 煤礦安全管理標準和管理措施制定的目的是通過讓員工自己在危險源辨識的基礎(chǔ)上，提煉管理對象，并編寫相應(yīng)的針對管理對象的控制和消除危險源的管理標準和管理措施，明白每一項任務(wù)應(yīng)該如何做，以及為什么應(yīng)該這樣做，進而控制和消除煤礦生產(chǎn)過程中存在的危險源，防止安全事故的發(fā)生。
??????? 2.1管理標準具體內(nèi)容
??????? 管理標準是針對管理對象的，管理標準一定要做到只要達到這條標準就能夠消除相對應(yīng)的危險源，標準要明確、具體。標準是國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準的統(tǒng)一，目前沒有標準的考慮增加新的標準，要認真考慮定性標準。煤礦安全管理對象標準主要包括：
??????? ①人的管理標準即人的行為標準：人的管理標準是指管理對象在何時何地應(yīng)該以什么順序和方式做什么，以及不應(yīng)該做什么。
??????? ②機的管理標準：包括管理對象的完好標準、數(shù)量標準、質(zhì)量標準和正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)。
??????? ③環(huán)的管理標準：管理對象處于安全范圍的標準。
??????? ④管的管理標準：現(xiàn)有的管理標準和管理措施完備。
??????? 2.2管理措施具體內(nèi)容
??????? 煤礦安全管理標準的管理措施包括規(guī)范人員作業(yè)行為的人員管理措施、保障機器設(shè)備完好及正常運轉(zhuǎn)的機的管理措施、保障環(huán)境處于安全狀態(tài)的環(huán)境的管理措施，以及保障管理標準與管理措施完備性的管理制度方面的管理標準和管理措施。具體表現(xiàn)為：
??????? ①人的管理措施包括監(jiān)督檢查、激勵機制、安全培訓(xùn)以及掛警示牌提醒等消除人的不安全行為的具體方法和手段。
??????? ②機的管理措施為對機器設(shè)備進行定期檢查、檢修、維護以確保管理對象數(shù)量充足、性能可靠、運行正常。
??????? ③環(huán)的管理措施包括對環(huán)境對象的監(jiān)測，以及環(huán)境對象不符合管理標準時應(yīng)采取哪些措施，保證不在不安全的環(huán)境中作業(yè)。
??????? ④管的管理措施即對現(xiàn)有管理標準與管理措施進行完善的方法和手段。