論文摘要：自改革開放以來，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)村居民生活水平有了翻天覆地的變化。但是，農(nóng)村消防發(fā)展水平仍然較低，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防裝備和消防管理制度,已不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的需要和廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的消防安全需求,農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村　　火災(zāi)原因　　對(duì)策

自改革開放以來，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)村居民生活水平有了翻天覆地的變化。但是，農(nóng)村消防發(fā)展水平仍然較低，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防裝備和消防管理制度,已不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的需要和廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的消防安全需求,農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。目前，全國(guó)97%的村莊消防安全經(jīng)費(fèi)投入是“空白”，95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未編制消防規(guī)劃，90%以上的村莊缺乏消防水源，沒有配備消防手抬泵等基本消防設(shè)施。來自公安部消防局的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，近幾年來，我國(guó)農(nóng)村(不包括縣城、集鎮(zhèn))累計(jì)發(fā)生火災(zāi)12.2萬起，死亡1427人，受傷478人，直接財(cái)產(chǎn)損失10.5億多元，分別占全國(guó)火災(zāi)總數(shù)的30.6%、36.9%、24.3%和20.2%。許多農(nóng)村居民缺少基本的消防常識(shí)和安全意識(shí)，因此既是火災(zāi)發(fā)生的肇事者，又是其受害者。

農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的原因。

農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的主要原因可分為三類：（一）是人為火災(zāi)，如小孩玩火不慎、生活用火不慎引發(fā)火災(zāi)或故意的縱火。農(nóng)村由于各種原因，對(duì)小孩的看管不到位，而小孩又缺乏安全意識(shí)，學(xué)習(xí)大人平時(shí)燒荒或是玩耍時(shí)引發(fā)火災(zāi)，特別是春節(jié)期間煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)事故的屢屢發(fā)生；（二）是電器線路老化短路引發(fā)火災(zāi)，農(nóng)村房屋大多修建時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)電線線路缺少必要的維護(hù)保養(yǎng)和更換，加之,修建時(shí)只為方便或者實(shí)用,根本就不考慮安全問題,所以,容易引發(fā)火。；三是自燃引起火災(zāi)，農(nóng)村的柴草堆垛因容易滿足自燃所需的條件，容易發(fā)生自燃，特別是農(nóng)村長(zhǎng)時(shí)間形成的習(xí)慣,總是把柴草堆放在房前屋后,有的甚至堆放在房頂,一旦發(fā)生火災(zāi)容易形成火燒連營(yíng)。

農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的主要特點(diǎn)

一是發(fā)生的時(shí)間較為集中。農(nóng)村火災(zāi)一般集中發(fā)生時(shí)間主要是凌晨，下午工作時(shí)間，或著晚上剛剛?cè)胨囊欢螘r(shí)間。農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)時(shí)間段為凌晨2：00～4：00，下午14：00～16：00，晚上20：00～22：00之間。

二是農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的季節(jié)較為突出。農(nóng)村火災(zāi)重點(diǎn)發(fā)生在冬春季和清明時(shí)節(jié)，特別是北方冬春季節(jié)風(fēng)大、風(fēng)多、氣候干燥，極易發(fā)生“火燒連營(yíng)”的大火，損失慘重、影響惡劣，形成“一年燒兩頭”的明顯特點(diǎn)。

三是村民建設(shè)房屋沒有合理規(guī)劃，安全意識(shí)差，沒有采取有效的防火措施，極易發(fā)生大面積火災(zāi)。村民房屋高度密集、耐火等級(jí)低、火災(zāi)荷載大，并且村民家中都有大量的柴草、木料、煤炭、家具等。都為火災(zāi)的發(fā)生提供了最佳的燃燒條件和燃燒物質(zhì)，農(nóng)村房屋相互毗連，墻挨強(qiáng)，院靠院，有的甚至一個(gè)村莊房頂院落墻上的柴草連成一片，毫無防火分隔。加上，火災(zāi)發(fā)生時(shí)，由于高溫、飛火、垮塌等，造成火災(zāi)迅速蔓延，連片接火成災(zāi)，火燒連營(yíng)。

四是農(nóng)村火災(zāi)發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，報(bào)警晚，導(dǎo)致火災(zāi)蔓延擴(kuò)大。由于農(nóng)村火災(zāi)大多發(fā)生在午飯后村民下田干活、外出或者晚上睡覺以后，火災(zāi)發(fā)生時(shí)不易被發(fā)現(xiàn)，加上農(nóng)村消防意識(shí)差、通訊落后，報(bào)警晚，失去撲救初起火災(zāi)的最佳時(shí)機(jī)，火災(zāi)蔓延后難以撲救。

五是消防基礎(chǔ)設(shè)施差，水源缺乏，初期火災(zāi)得不到有效控制，易蔓延成災(zāi)。在一些農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)，特別是山區(qū)、干旱地區(qū)，人、畜飲水都不能滿足，火災(zāi)發(fā)生初期村民也只能望火興嘆，錯(cuò)過了最佳撲救時(shí)機(jī)。六是農(nóng)村交通條件落后?，F(xiàn)在我國(guó)消防隊(duì)站建設(shè)還不能滿足滅火的實(shí)際需要，有的地區(qū)幾百平方公里只有一個(gè)公安消防隊(duì)，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防隊(duì)無法短時(shí)間趕到進(jìn)行撲救，且許多村莊僅靠一條簡(jiǎn)易土路與主線公路連接路窄坑多，消防車無法直接進(jìn)入村莊，延誤了戰(zhàn)機(jī)，同時(shí)也無法發(fā)揮消防車的作用。

在黨中央、國(guó)務(wù)院及地方各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，通過幾年來扎實(shí)有效的工作，我國(guó)農(nóng)村消防工作有了較大發(fā)展，“政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、村民自治”的農(nóng)村消防工作機(jī)制初步形成，為農(nóng)村建設(shè)提供了良好的消防安全保障。

加強(qiáng)農(nóng)村的消防工作，應(yīng)該重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)：

第一，將農(nóng)村消防工作納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。提出農(nóng)村消防工作目標(biāo)任務(wù)，建立農(nóng)村消防工作管理和責(zé)任體系，層層落實(shí)消防安全責(zé)任，政府每年對(duì)農(nóng)村消防工作進(jìn)行綜合考評(píng),并將考核成績(jī)作為一項(xiàng)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的科目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或者處罰，加大政府對(duì)消防工作的重視程度。

第二，加大農(nóng)村消防安全經(jīng)費(fèi)投入和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。應(yīng)將農(nóng)村消防安全經(jīng)費(fèi)納入政府的財(cái)政預(yù)算，在制定村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理的指導(dǎo)性目錄時(shí)納入消防安全方面的項(xiàng)目，在制訂村莊整治實(shí)施方案時(shí)具體落實(shí)公共消防設(shè)施的建設(shè)。本著實(shí)事求是、因地制宜的原則逐步加大農(nóng)村消防安全投資力度，切不可盲目攀比、片面效仿，造成財(cái)力和物力的浪費(fèi)。

第三，加強(qiáng)農(nóng)村消防安全宣傳教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民消防安全素質(zhì)和自防自救能力。由于村民消防安全意識(shí)淡薄，不懂消防安全常識(shí)，自我保護(hù)能力差，在一些地區(qū)，農(nóng)民擅自將大量的柴草儲(chǔ)存在房前屋后，亂倒灶灰、遺留火種，小孩玩火，亂接電器線路等現(xiàn)象較為普遍。我們要緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，積極開展農(nóng)村消防安全宣傳和教育培訓(xùn)。比如，將消防安全納入農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)課程，將消防安全教育培訓(xùn)納入農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程等，增強(qiáng)農(nóng)民的自防自救能力。

第四，加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)隱患整改，改善農(nóng)村消防安全基本條件。有效落實(shí)農(nóng)村消防安全規(guī)劃，切實(shí)整改“城中村”和“多合一”場(chǎng)所的火災(zāi)隱患。定期組織對(duì)農(nóng)村學(xué)校、農(nóng)村市場(chǎng)、個(gè)體商鋪、工廠企業(yè)等開展消防安全檢查。充分發(fā)揮農(nóng)村居民安全組織的作用，制定村民防火公約，建立自我防范機(jī)制、確保農(nóng)村消防安全。

總之，農(nóng)村防火工作任重而道遠(yuǎn)，但重要的是引起政府的高度重視和群眾安全意識(shí)的提高，共同創(chuàng)造一個(gè)和諧平安的農(nóng)村消防環(huán)境。