??????? 3.西安市城市污水回用試點項目介紹
??????? 西安市城市污水回用試點項目以北石橋污水凈化中心二級出水為水源，該項目地處西安市西郊工業(yè)區(qū)，北與西安西郊熱電廠一路之隔，東臨西安市化工廠、西安焦化廠，南依西安日化廠，作為用水大戶的冷卻用水用戶眾多，使得凈化中心具有良好的污水資源開發(fā)條件。
??????? 3.1處理規(guī)模與水質
??????? 根據(jù)北石橋污水凈化中心運行以來的二級處理水量、水質統(tǒng)計資料，回用水用戶對水質水量的要求，確定污水深度處理回用工程設計規(guī)模和水質標準。
??????? 3.1.1處理規(guī)模
??????? 通過對1999年1月至2000年9月期間二級處理系統(tǒng)運行進行統(tǒng)計分析，日處理水量平均在13萬m3/d以上，并且出水水量穩(wěn)定、可靠。
??????? 在對用戶的調查基礎上，確定回用水規(guī)模10萬m3/d，分兩期實施，一、二期規(guī)模均為5萬m3/d。
??????? 3.1.2二級處理進、出水水質
??????? 二級處理進、出水月平均水質設計出水水質見表2。
??????? 3.1.3污水深度處理出水水質
??????? 污水深度處理進水水質采用北石橋污水凈化中心設計二級處理出水水質。出水水質標準依據(jù)國家《污水回用設計規(guī)范推薦標準》（CECS-61:94）、《工業(yè)循環(huán)冷卻水水質標準》（GBJ5050-95）、《生活雜用水水質標準》（CJ25.1-89）和國內(nèi)外其它城市回用水標準，并參照用戶要求而確定，具體指標見表3。
??????? 3.2模型試驗及工藝技術路線選擇
??????? 為保證北石橋污水回用工程技術可靠，西安市市政工程管理局組織有關單位進行了污水回用項目的深度處理模型試驗。
??????? 3.2.1模型試驗方案
??????? 深度處理模型試驗采用了下列5種工藝試驗方案：
??????? ①方案A直接過濾；
??????? ②方案B微絮凝過濾；
??????? ③方案C混凝+助凝+過濾；
??????? ④方案D混凝+沉淀+過濾；
??????? ⑤方案E混凝+助凝+沉淀+過濾；
??????? 經(jīng)過5個月的反復模型試驗，表明方案D和方案E兩種方案能滿足回用水出水水質要求。
??????? 3.2.2方案的可靠性試驗
??????? 通過技術與經(jīng)濟分析，擬定方案D為設計方案，并通過改變進水水質，對方案D做可靠性試驗，以檢查工藝運行的可靠性。方案D可靠性試驗結果及其與方案D、E模型試驗結果見表4。
??????? 3.3深度處理工藝設計
??????? 3.3.1深度處理工藝流程
??????? 依據(jù)污水回用模型試驗結果，并結合國內(nèi)外城市污水回用工程實踐，本工程采用混凝、沉淀、過濾污水深度處理工藝，工藝流程如圖1所示。
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??????? 3.3.2主要處理構筑物設計
??????? 1)提升泵房
??????? 提升泵直接在二級處理系統(tǒng)中的接觸池出水渠內(nèi)取水。泵房按兩遠期一次建成，安裝淹沒式潛水泵5臺，4用1備，單臺流量Q=1141.4m3/h，揚程H=13m，配電機功率N=58kw。
??????? 2)反應、沉淀池
??????? 為了節(jié)省占地，反應池與沉淀池合建，分兩組，一期先建設一組，每組分兩格。反應池采用水力波形板反應器，共分三級，總反應時間為9.40min，停留時間14.1min，GT=1.48×104，反應器主要設計參數(shù)見表5。
??????? 沉淀池采用平流式，有效水深3.4m，設計水平流速V水=10mm/s，顆粒流速u=0.20mm/s。沉淀池中加設側向流波形板沉淀器。
??????? 3)濾站
??????? 沉淀池出水流經(jīng)V型砂濾池進行最終凈化，濾池、反沖洗泵房和中心控制室等合建，濾池建在室內(nèi)，反沖洗泵房建在地下，共兩組，一期建設1組。一期1組濾池分為4格，濾料為單層石英砂均質濾料，厚1.2m，有效粒徑d=1.2mm，不均勻系數(shù)K80≤1.3～1.4。設計濾池采用氣水反沖洗，濾速V=8～10m/h，反沖洗周期18h，每次反沖洗12～15min，水、氣反沖洗強度分別為Q水=4.17l/s·m2、Q氣=16.67l/s·m2；氣水同時反沖洗強度Q氣+Q水=16.67+2.09l/s·m2。
??????? 4)回用水池及加壓泵房
??????? 設計回用水池4座，一期先建2座，單池容積4050m3，有效水深4.5m，水池容積占回用水供水量的16.2%。加壓泵房按兩期一次建成，按照回用水用戶不同要求，采用分壓供水。水泵為變頻調速控制，供水至回用水管網(wǎng)。水泵的運行將通過管網(wǎng)壓力和回用水池內(nèi)液位信號來控制。
??????? 5)加氯系統(tǒng)
??????? 設計深度處理水采用液氯消毒（預加氯和后加氯消毒），預加氯在提升泵房集水井，后加氯在回用水池進水處，加氯量分別為2.0mg/l、5.0mg/l。濾后水經(jīng)加氯消毒后，在回用水池中停留約2h，經(jīng)加壓泵房送入回用水管網(wǎng)，出水管上設有余氯分析取樣設備。設有2臺加氯機，單臺投加量32kg/h。加氯間、氯庫及加氯設備利用北石橋污水凈化中心現(xiàn)有裝置。
??????? 6)污泥脫水車間
??????? 深度處理日產(chǎn)污泥約3300kg，設計利用現(xiàn)狀凈化中心污泥脫水車間預留脫水機位置。機房內(nèi)現(xiàn)安裝200E型帶式脫水機2臺，單臺處理能力16-21m3/h，一套投藥裝置，本次設計再增加2臺KD10-2000型帶式濾機及配套污泥投配泵、自動投藥裝置、無軸螺旋輸送機。藥劑制備與投加、進泥、脫水、出泥、清洗等過程均實施自控聯(lián)動操作。
??????? 3.3.3工程實施
??????? 本工程已于2001年9月開工，目前正在進行土建施工，計劃于2002年6月竣工并投入運營。
??????? 4.回用水項目的運營管理與政策支持
??????? 4.1回用水項目的運營管理
??????? 回用水項目運營管理，應遵循市場規(guī)律，逐步建立與市場經(jīng)濟體制相適應的企業(yè)管理體制和運營機制?；赜盟\營管理機構以獨立法人為宜，獨立經(jīng)營、自負盈虧，以全新的現(xiàn)代企業(yè)形式投入運行，降低成本、爭取效益，以使污水處理及污水回用走上良性循環(huán)的新路子。
??????? 4.2回用水項目的政策支持
??????? 回用水市場開拓初期，需要國家和地方政府政策的支持。結合西安市污水回用市場調查和分析，我們認為污水回用在國內(nèi)作為一項新的事業(yè)，起步較晚，在污水回用商業(yè)化運作方面需要政府頒布有利于推廣使用城市再生水的法規(guī)，給予相關的政策扶持。在城市非飲用水方面，限制自來水供應和使用，對使用回用水的工礦企業(yè)給予政策傾斜。
??????? 在城市規(guī)劃、建設方面要給回用水事業(yè)的普及和發(fā)展留有空間。城市市政公用設施規(guī)劃時，尤其是給水廠、污水廠的規(guī)劃、設計、建設應當把給水與污水處理、污水回用整體考慮，按可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，制定近、遠期水資源再生利用規(guī)劃。污水廠的選址不宜過于集中，應利于污水再生利用。
??????? 4.3回用水價格
??????? 污水再生利用是一項新興行業(yè)，回用水價格的制定對污水再生利用順利實施起著重要的作用，北石橋污水回用項目作為西安市城市污水回用試點項目，回用水價格的制定對西安市回用水市場將會起到舉足輕重的作用。
??????? 回用水定價應考慮水廠內(nèi)部收益及還貸能力、用水單位的承受能力以及現(xiàn)時國內(nèi)的物價水平，回用水以略高于成本價供水為宜。
??????? 根據(jù)西安市北石橋污水回用項目可行性研究和初步設計階段的經(jīng)濟分析，該項目的年總經(jīng)營成本（10萬m3/日）為2611.7萬元，單位總制水成本0.72元/m3。西安市目前居民用水價格是1.5元/m3，工業(yè)用水價格是1.86元/m3，商業(yè)用水價格是2.2-2.5元/m3，由此可見，回用水具有潛在的巨大市場，并可給用水單位帶來巨大的經(jīng)濟效益。以西安熱電廠為例，該廠每天需要的回用水量是3.6萬噸，如果每噸回用水按1.0元核算，全年水費為1314萬元，相應的自來水費為2444.04萬元,僅此一項全年可節(jié)約水費1130.04萬元。
??????? 4.4發(fā)展回用水用戶方面的一些實際做法
??????? 在西安市城市污水回用試點項目的實施過程中，我們感到落實用戶是試點項目成功的關鍵，為此，我們分階段做了以下工作：
??????? 1)在規(guī)劃階段，對污水廠周邊工業(yè)企業(yè)用水現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)結構進行分析評估，了解用戶對水質、水量的需求；
??????? 2)在可行性研究階段，對回供范圍內(nèi)的潛在用戶進行走訪和深入調查，掌握用戶的用水要求和實際存在的困難；
??????? 3)在設計和實施階段，與用戶洽談并簽署供水協(xié)議，針對不同用戶的用水特點，為用戶提供供水便利，如協(xié)助用戶進行廠內(nèi)干管改造，供水初期給予一定的供水優(yōu)惠等。
??????? 5.建議
??????? 5.1多渠道籌措資金建設城市污水處理廠，吸納全社會資金，包括個人、集體和政府參與水處理活動，使水處理行業(yè)由單一的政府投資和管理走向社會化和產(chǎn)業(yè)化，逐步走向公司型的管理運營機制。
??????? 5.2要充分認識到，污水是一種穩(wěn)定可靠的、可再生利用水資源，污水再生利用是解決水資源短缺的有效措施，是實現(xiàn)水資源良性循環(huán)的關鍵。因此，在城市生活和工業(yè)用水方面要擯棄輕視節(jié)水、制污、不重視非傳統(tǒng)水資源的開發(fā)，要重視節(jié)流優(yōu)先、治污為本、多渠道開發(fā)水資源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
??????? 5.3為保證污水資源的合理開發(fā)和利用，迫切需要制定切實可行的水資源綜合利用規(guī)劃、實施標準和相關政策。城市規(guī)劃和建設部門要考慮污水資源化的發(fā)展空間，綜合考慮有利于城市可持續(xù)發(fā)展的水資源的開發(fā)與使用。
??????? 5.4現(xiàn)行城市自來水水價普遍偏低，對于節(jié)約用水、促進污水回用，難以發(fā)揮市場杠桿的作用，不可避免造成水資源的浪費，污水再生資源缺乏競爭力。因此，應提高自來水水價，鼓勵使用再生水。此外，對單位自備井的開采要實行嚴格限制，逐步關閉自備井。
??????? 5.5回用水項目應重視發(fā)展用戶，對使用回用水的企業(yè)在相關政策上給予傾斜，例如在企業(yè)內(nèi)部供水系統(tǒng)技改方面給予資金支持，以利于發(fā)展回用水用戶。
??????? 5.6在回用水供水單位生產(chǎn)經(jīng)營過程中，政府應給予稅收方面的優(yōu)惠和扶持。
??????? 參考文獻
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