【摘 要】我國(guó)一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，有時(shí)是以高消耗和環(huán)境的退化為代價(jià)的，在我國(guó)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須建立起一整套落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制和機(jī)制，利用國(guó)家、市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新和公眾相結(jié)合的力量實(shí)現(xiàn)真正意義上的可持續(xù)發(fā)展。
　　【關(guān)鍵詞】環(huán)境資源 經(jīng)濟(jì)機(jī)制 可持續(xù)發(fā)展
　　
　　近些年我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐加快，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)是以大量消耗物質(zhì)資源和環(huán)境資源作為代價(jià)的，資源短缺和環(huán)境質(zhì)量退化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸日益呈現(xiàn)。能否保證具有良好的環(huán)境資源成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
　　
　　一、中國(guó)環(huán)境現(xiàn)狀及問(wèn)題
　　
　　我國(guó)目前的生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)還沒(méi)有得到根本好轉(zhuǎn)。大氣污染、水污染和固體廢棄物增加日益嚴(yán)重，農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻，地方環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的群體性事件已經(jīng)成為當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵問(wèn)題，環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的貿(mào)易爭(zhēng)端日益上升，溫室氣體減排面臨困難壓力。
　　（一）日益嚴(yán)峻的大氣污染。2006我國(guó)年二氧化硫排放量為2588.8萬(wàn)噸。全國(guó)酸雨面積占國(guó)土面積的1/3，世界上污染最嚴(yán)重的20個(gè)城市我國(guó)占了16個(gè)。以2005年GDP總量計(jì)算，中國(guó)空氣污染造成的損失高達(dá)5470-12760億元；在11個(gè)特大城市中每年因大氣粉塵造成疾病而死亡的人數(shù)達(dá)50萬(wàn)，40萬(wàn)人患慢性支氣管炎。
　?。ǘ┧廴就怀?。2006年全國(guó)工業(yè)和生活廢水排放量為537億噸，全國(guó)地表水總體水質(zhì)屬于中度污染，四類(lèi)以下水質(zhì)占60%以上。目前全國(guó)90%以上的城市水域受到污染，有7億人在飲用大腸桿菌含量超標(biāo)的水，城市生活污水處理率僅達(dá)42%。
　?。ㄈ┥罾?、工業(yè)廢棄物和危險(xiǎn)廢棄物呈持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭。目前我國(guó)城市人均年產(chǎn)生的生活垃圾約440公斤。2002年全國(guó)660個(gè)建制市產(chǎn)生生產(chǎn)垃圾1.36億噸，集中處理率為54%， 2004年全國(guó)工業(yè)固體廢棄物排放量1941萬(wàn)噸，其中有3000噸的危險(xiǎn)廢棄物未經(jīng)任何處置排入環(huán)境。
　?。ㄋ模┺r(nóng)村環(huán)境形勢(shì)極端嚴(yán)峻。目前工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，土壤污染日趨嚴(yán)重，使農(nóng)村聚居點(diǎn)周?chē)沫h(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。我國(guó)平均每公頃施肥量400多公斤，高于發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)定的225公斤的安全上限，我國(guó)農(nóng)藥年使用量約130萬(wàn)噸，有機(jī)磷農(nóng)藥中70%是高毒和高殘留品種，只有約1/3能被作物吸收利用，大部分進(jìn)入了水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當(dāng)，治理不力產(chǎn)生的工業(yè)污染迅速蔓延，污染灌溉面積占全國(guó)灌溉面積的10%。
　?。ㄎ澹┖Ｑ蟓h(huán)境總體污染嚴(yán)重。2006年我國(guó)近海岸約25%的海域水質(zhì)處于中度污染和嚴(yán)重污染狀態(tài)。其中近海未達(dá)到清潔海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的面積平均為11萬(wàn)平方公里，約占我國(guó)近岸海域總面積55%。
　　（六）室內(nèi)空氣污染，地面臭氧、汞污染等。隨著中國(guó)人收入水平的提高，城市住房裝修和家具使用超標(biāo)原材料，室內(nèi)污染引起的城市居民健康問(wèn)題越來(lái)越突出。臭氧產(chǎn)生的煙霧降低植物光合作用的能力，減少農(nóng)作物產(chǎn)量，影響森林面積增長(zhǎng)。中國(guó)的近地面臭氧濃度居亞洲國(guó)家之首。中國(guó)作為燃煤大國(guó)，汞的排放占了世界相當(dāng)?shù)姆蓊~，環(huán)境污染惡化導(dǎo)致地氟病、砷中毒、克山病和農(nóng)藥有機(jī)污染物對(duì)生殖能力的危害等等。