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基于數(shù)理統(tǒng)計的生產(chǎn)班組作業(yè)風險成本精益化管控探究

文檔作者：程凌森周強輔陳暉文檔來源：廣東電網(wǎng)公司佛山供電局		點擊數(shù)：	更新時間： 2020年11月23日
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理論與算法 2014.7
基于數(shù)理統(tǒng)計的生產(chǎn)班組作業(yè)風險成本精益化管控探究
程凌森,周強輔,陳 暉
( 廣東電網(wǎng)公司佛山供電局，528000 ；廣東電網(wǎng)公司佛山供電局，528000 ；
廣東匯安恒達管理顧問有限公司，528000)
摘要：現(xiàn)場作業(yè)是地區(qū)供電局精益化管理模式中的重要一環(huán)。為經(jīng)濟合理地實現(xiàn)對作業(yè)風險的識別、評估和控制，本文通過全
面梳理地區(qū)供電局生產(chǎn)班組作業(yè)過程中的風險活動，建立了作業(yè)風險成本評估模型。在調(diào)研各班組作業(yè)風險評估現(xiàn)狀的基礎(chǔ)
上，結(jié)合數(shù)理統(tǒng)計方法，優(yōu)化風險評估數(shù)據(jù)庫，梳理作業(yè)風險的管控措施，完善現(xiàn)場管理監(jiān)督機制，從而實現(xiàn)降低作業(yè)風險管理
成本的目的。
關(guān)鍵詞：供電局；精益化管理；作業(yè)風險；數(shù)理統(tǒng)計；成本
Research on operational risk cost assessment for lean
management based on mathematical statistics method in regional
Power Supply Bureau
Cheng Lingsen,Zhou Qiangfu,Chen Hui
(Foshan Power Supply Bureau,528000,Foshan Power Supply Bureau,528000,Guangdong Huianhengda Mangement
Consulting Co., Ltd,528000)
Abstract ：As an important component of lean management, on-site operation attracts increasing attention.By
recognizing risks of production teams in regional Power Supply Bureau,the operational risk cost model was
established,to realize the identification,assessment and control of risks economically.With mathematical
statistics method,this paper optimized the risk-assessment database,carded risk control measures,and
improved the supervisory mechanism on the basis of preliminary investigation,from which lowering the cost
of operation risk management can be achieved.
Keywords ：regional Power Supply Bureau ；Lean management ；Operational risk ；Mathematical statistics ；Cost
0 引言
廣東電網(wǎng)公司所轄地區(qū)供電局已具備較強的作業(yè)風險控
制基礎(chǔ)，形成了以風險評估和控制為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)風險管理
體系。在“安全生產(chǎn)風險管理體系”的實施過程中，不計成本的
風險管理在給企業(yè)帶來不必要的投入和損失的同時，也會給基
層生產(chǎn)人員增加不必要的負擔，造成作業(yè)風險評估結(jié)果應(yīng)用的
表面化和無效化。為體現(xiàn)風險管理的經(jīng)濟性原則，需要全面梳
理生產(chǎn)班組作業(yè)過程中的風險活動，針對關(guān)鍵作業(yè)的風險活動
開展風險管理成本與風險成本的評價，進而評估作業(yè)風險預
防活動的有效性，采取適當?shù)母倪M、優(yōu)化措施降低風險控制成
本，從而實現(xiàn)風險管理的合理化、效益化、科學化。
1 作業(yè)成本評估方法
本文按照“建立作業(yè)風險評估數(shù)據(jù)庫——作業(yè)風險識別和
梳理——梳理和優(yōu)化作業(yè)風險管控措施——完善作業(yè)現(xiàn)場管
理監(jiān)督機制和考評機制——作業(yè)風險管理成本分析”的工作思
路，應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計方法，對覆蓋供電局各個專業(yè)的數(shù)千條作業(yè)
風險評估數(shù)據(jù)進行了分類、統(tǒng)計、整合，完成了有效的作業(yè)風
險管控模型，實現(xiàn)了從現(xiàn)場作業(yè)角度的精益化管控模式。
2 作業(yè)成本評估結(jié)果
2.1 建立作業(yè)風險評估數(shù)據(jù)庫
為了達到通過風險控制程序降低風險，確保人身、電網(wǎng)、設(shè)
備安全得以有效保證，建立的作業(yè)風險評估數(shù)據(jù)庫對作業(yè)過程
中可能導致人員傷亡或威脅電網(wǎng)、設(shè)備安全運行的危害因素進
行系統(tǒng)、全面的識別，涵蓋了佛山供電局輸電、變電、配電、調(diào)
度運行、自動化、通信、試驗和計量開展的作業(yè)活動及區(qū)域外
所面臨的風險。
2.2 作業(yè)風險識別和梳理
53
2014.7 理論與算法
全局共評估出的風險5934 個，其中中等風險24 個，占比
0.4% ；低風險2142 個，占比36.1% ；可接受風險3768 個，占
比63.5%。
中風險分布在變電運行、配網(wǎng)運維、配網(wǎng)試驗和高壓專業(yè)
中，其中變電運行和配網(wǎng)運維專業(yè)的中風險數(shù)明顯高于其他專
業(yè)，分別占比為50.0% 和41.7%。低風險在15 個專業(yè)中均有分
布，居前三位的專業(yè)分別是繼電保護、變電檢修和配網(wǎng)運維，
共占比45.8%?？山邮茱L險的居前三位的專業(yè)分別是變電運
行、變電檢修和通信專業(yè)，共占比54.4%。
2.3 作業(yè)風險管控措施梳理和優(yōu)化
在識別和梳理作業(yè)風險的基礎(chǔ)上，我們得以建立有效的針
對中高風險的控制措施。按照全面、有效的原則，通過梳理原
始數(shù)據(jù)表中的中高風險管控措施，我們建立了優(yōu)化后的作業(yè)風
險管控措施，包括管理措施、人防措施和技防措施三大類，其
中管理措施可細分為加強現(xiàn)場風險管控、任務(wù)觀察和外委，技
防措施可細分為增設(shè)作業(yè)步驟和增購設(shè)備。
表1 作業(yè)風險管控措施
2.4 完善作業(yè)現(xiàn)場管理監(jiān)督機制
　　為了確保風險控制措施的落地實施，需要明確作業(yè)現(xiàn)
場管理的監(jiān)督機制，以可查閱、可檢驗的記錄，通過PDCA 循環(huán)
逐步實現(xiàn)對中高風險的更好的控制，詳見表2。
2.5 作業(yè)成本評估
為了在保證風險管控有效的基礎(chǔ)上，綜合降低作業(yè)風險的
管理成本，需要分析風險控制的有效性和經(jīng)濟性，做出優(yōu)先級
判斷。對于風險值較高，同時其成本因素和糾正程度的乘積較
低的風險，其對應(yīng)控制措施應(yīng)優(yōu)先進行。
圖1 作業(yè)風險成本分析
如圖1 所示，應(yīng)該優(yōu)先控制變電運行專業(yè)中的10kV、
35kV、110kV 的母線停送電操作和110kV、220kv 的旁路代
主變操作共8 個作業(yè)任務(wù)中產(chǎn)生的中風險，其次控制變電運行
專業(yè)中的220kv、500kV 母線停送電操作4 個作業(yè)任務(wù)涉及
的中風險，而配網(wǎng)試驗、配網(wǎng)運維和高壓試驗3 個專業(yè)的中風
險應(yīng)該排在最后三位。
3 結(jié)論
按照五步法的工作思路，本文建立了涵蓋佛山供電局輸
電、變電運行、變電檢修、繼電保護等16 個專業(yè)的作業(yè)風險評
估數(shù)據(jù)庫，并在識別和梳理作業(yè)風險的基礎(chǔ)上，全面梳理并優(yōu)
化了針對中高風險的管控措施。為確保風險控制措施的落地實
施，明確了作業(yè)現(xiàn)場管理監(jiān)督機制機制。通過對風險控制的有
效性和經(jīng)濟性的分析，總結(jié)了中高風險控制措施的優(yōu)先級別，
從而得以在保證風險管控有效的基礎(chǔ)上，綜合降低作業(yè)風險的
管理成本。
參考文獻
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