摘

要：一切事故都可以預(yù)防是南方電網(wǎng)的安全理念，其核心內(nèi)容就是把可能發(fā)生事故的人、物、事、時(shí)等諸多因素置于受控狀態(tài)，把靜態(tài)的、被動(dòng)的、滯后的安全管理變成動(dòng)態(tài)的、主動(dòng)的、超前的安全管理，堅(jiān)決同“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人作斗爭，使預(yù)防事故成為員工的自覺行為，我們每個(gè)南網(wǎng)人對這一理念耳熟能詳，但我們在貫徹執(zhí)行上做的的還不夠好，我們只有把這種安全理念融入我們的日常的安全文化建設(shè)中，最終體現(xiàn)在我們的安全生產(chǎn)工作中的行為理念上來，才能真正達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的目的。

關(guān)鍵詞：安全文化;理念;執(zhí)行力;改變;南網(wǎng)方略

0 引言

根據(jù)南方電網(wǎng)《安全生產(chǎn)工作管理規(guī)定》各單位行政一把手是單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)全面負(fù)責(zé)，在各種大會(huì)、小會(huì)上，各級領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)調(diào)要高度重視安全生產(chǎn)工作，牢固樹立一切事故都可以預(yù)防的安全理念，一線班組每周開展一次安全活動(dòng)，所隊(duì)、局層面每月開一次安全分析會(huì)，每季度開一次安監(jiān)網(wǎng)例會(huì)、安委會(huì)，每年開兩次安全生產(chǎn)工作會(huì)，可以說對安全工作我們是月月講天天講，但我們?nèi)耘f事故頻發(fā)，人員責(zé)任事故不斷，究其原因工作不負(fù)責(zé)任，執(zhí)行力太差，如何把安全生產(chǎn)會(huì)上的要求在一線員工工作中體現(xiàn)出來，關(guān)鍵因素還是要加強(qiáng)安全文化建設(shè)。

1 什么是安全文化

企業(yè)安全文化是一種看不見的軟件，表現(xiàn)為員工對安全共有的一種價(jià)值觀，一種想法和行為，只有把安全的價(jià)值觀變成想法，再把想法融入行為里面，在每天的安全生產(chǎn)工作中由員工集中的體現(xiàn)出來，才是一種安全文化。

1.1 安全文化在安全生產(chǎn)中的地位和作用

安全文化是安全生產(chǎn)的根本，安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入是安全生產(chǎn)的“五要素”，這“五要素”既相對獨(dú)立，又是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體，相輔相成甚至互為條件，在這五個(gè)要素中，安全文化起到靈魂和統(tǒng)帥的作用，應(yīng)該說是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，是安全生產(chǎn)工作的精神指向，其他的各個(gè)要素都在安全文化的指導(dǎo)下展開。安全文化又是其它要素的目的和結(jié)晶，只有在其它要素健全成熟的前提下，才能培養(yǎng)

“以人為本”的安全文化。

1.2 現(xiàn)行企業(yè)的安全文化現(xiàn)狀

南方電網(wǎng)已經(jīng)有了很好的文化體系框架，每年黨群部門都會(huì)對南網(wǎng)方略進(jìn)行大量的宣傳，宣傳欄及公共走廊里面也貼滿了南網(wǎng)方略的宣傳標(biāo)語及各時(shí)期的重要工作要求，各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識也比較高，該要求的都講了，該出的招數(shù)都出了，我們的規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)夠齊全的了，但同樣的制度，同樣的技術(shù)，同樣的設(shè)施，有的單位就平平安安，有的單位卻事故不斷，但反過來思考，我們形勢的內(nèi)容過多，眼睛沒有往下看，對工作缺乏檢查落實(shí)，沒有把口號和希望在我們工作中體現(xiàn)出來，導(dǎo)致一線員工對工作要求執(zhí)行得千差萬別，總體和局部還沒有形成一種完整的安全文化。

2 安全文化與企業(yè)安全管理的關(guān)系

安全文化與企業(yè)安全管理有其內(nèi)在的聯(lián)系，但企業(yè)安全文化不是企業(yè)安全管理。企業(yè)管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標(biāo)、有實(shí)踐的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全過程。企業(yè)安全管理是企業(yè)管理全過程中的同步進(jìn)行子功能系統(tǒng)，企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和背景，是理念和精神支柱，企業(yè)安全管理的哲學(xué)、管理者與被管理者的安全素養(yǎng)、安全管理的倫理道德等這些無形的高尚境界卻都用安全來培養(yǎng)、影響和造就。安全文化與企業(yè)安全管理是互相不可取代的，那種誤認(rèn)為提倡安全文化，企業(yè)安全管理就可以不要了，或認(rèn)為企業(yè)安全管理落后了、過時(shí)了等等觀點(diǎn)是十分錯(cuò)誤的。

3 加強(qiáng)安全文化建設(shè)的意義和作用

人不僅是安全管理的主體，也是安全管理的客體，能否做到安全生產(chǎn)關(guān)鍵在人，能否有效地消除事故，取決于人的主觀能動(dòng)性，取決于人對安全工作的認(rèn)識、價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，取決于職工對安全問題的個(gè)人響應(yīng)與情感認(rèn)同，加強(qiáng)安全文化建設(shè)有利于安全管理體系的建立和完善，能把人、機(jī)、環(huán)境有效地統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來，達(dá)到人、機(jī)、環(huán)境的和諧，有利于彌補(bǔ)生產(chǎn)力水平不高、技術(shù)裝備不高存在的缺陷，有利于規(guī)范職工安全生產(chǎn)行為，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

4 如何建設(shè)企業(yè)的安全文化

4.1 必須堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行南網(wǎng)方略。

南網(wǎng)方略就是公司的大政方針，是公司的治企方略，是我們的精神支柱，是系統(tǒng)指導(dǎo)公司又好又快發(fā)展的治企章法，充分結(jié)合了公司實(shí)際，具有鮮明的南網(wǎng)特色，它全面回答了對誰負(fù)責(zé)、為誰服務(wù)、建設(shè)一個(gè)什么樣的南方電網(wǎng)和怎樣建設(shè)南方電網(wǎng)這四大核心問題，南網(wǎng)方略是南網(wǎng)人最高行為準(zhǔn)則，是打造“責(zé)任南網(wǎng)”、“和諧南網(wǎng)”的思想基礎(chǔ)，是引領(lǐng)南網(wǎng)公司改革創(chuàng)新和快速健康發(fā)展的指南。

4.2 高度重視安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的推廣應(yīng)用工作。

在現(xiàn)階段各級人員基本樹立了“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念，但怎么做卻還不夠明確，根據(jù)安全生產(chǎn)“三體系，一機(jī)制”的建設(shè)要求，南方電網(wǎng)公司以風(fēng)險(xiǎn)控制為主線，關(guān)注事前風(fēng)險(xiǎn)分析與評估，超前控制風(fēng)險(xiǎn)，提出了建設(shè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，以此作為確保安全生產(chǎn)可控、在控的重要管理模式和方法，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系從管理理念、內(nèi)容和方法上解決了安全生產(chǎn)“管什么、怎么管，做什么、怎么做”的問題，體系建設(shè)涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門、單位要高度重視廣泛發(fā)動(dòng)全員推動(dòng)體系的建設(shè)與實(shí)施。

4.3 各級領(lǐng)導(dǎo)層要加強(qiáng)“領(lǐng)導(dǎo)人安全文化”的建設(shè)。

領(lǐng)導(dǎo)人對安全的話語文化、行為文化和思想文化影響和形成了所在部門的安全文化，因此，要建立有特色的安全文化，首先要從企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人的“領(lǐng)導(dǎo)人安全文化”抓起。領(lǐng)導(dǎo)人的語言文化，最終會(huì)影響到整個(gè)企業(yè)的話語特色，而企業(yè)的話語氛圍會(huì)對企業(yè)文化產(chǎn)生重要影響，領(lǐng)導(dǎo)人的行為必須具有表率作用具有溝通作用，具有一定的教育意義，領(lǐng)導(dǎo)人的思想必須具有創(chuàng)新意識，超前意識。

4.4 不斷強(qiáng)化執(zhí)行理念，營造良好的執(zhí)行文化氛圍。

執(zhí)行是組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的先決條件。無數(shù)例證告訴我們：一旦正確的執(zhí)行理念根植于組織中的每一個(gè)成員，這個(gè)組織的成員就會(huì)在統(tǒng)一的行為規(guī)范下形成組織合力，進(jìn)而就能克服難以想象的困難，達(dá)到組織理想的目標(biāo)。所以在具體工作中，我們要通過加強(qiáng)正面宣傳和引導(dǎo)，依靠輿論和強(qiáng)有力的思想政治工作加強(qiáng)對執(zhí)行文化理念的灌輸，把員工的物質(zhì)、感情、思想統(tǒng)一到企業(yè)的共同愿景上來，把員工的自我行為放到企業(yè)所需要的行為規(guī)范之中，使員工與企業(yè)形成牢固的心理默契和強(qiáng)大的凝聚力，在實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和追求卓越中自覺地將自己的利益融入企業(yè)的整體利益之中，同心同德維護(hù)企業(yè)的信譽(yù)、形象和利益。同時(shí)還要加強(qiáng)員工的作風(fēng)鍛煉，有針對性地加強(qiáng)執(zhí)行意識的培養(yǎng)，表彰和樹立在執(zhí)行問題上表現(xiàn)突出的先進(jìn)人物典型，在全體員工中養(yǎng)成正直向上、堅(jiān)毅頑強(qiáng)、服從指揮、雷厲風(fēng)行、一絲不茍、言行一致、考慮績效的工作作風(fēng)，營造良好的執(zhí)行氛圍。正如《把信送給加西亞》所提倡的精神那樣做到接受和完成任務(wù)不講任何借口，同時(shí)想方設(shè)法把任務(wù)完成好，既考慮效率、效益又考慮和諧關(guān)系。只要堅(jiān)持不懈地努力，把執(zhí)行培養(yǎng)成每個(gè)員工的習(xí)慣，進(jìn)而內(nèi)化為企業(yè)文化，企業(yè)就能在激烈的市場競爭中提升自己的核心競爭力，保持良好的戰(zhàn)斗力。

4.5 全員素質(zhì)的提高是有效執(zhí)行的基礎(chǔ)

企業(yè)活動(dòng)歸根結(jié)底是人的活動(dòng)，人是起決定作用的因素，企業(yè)的各項(xiàng)制度和戰(zhàn)略決策的成功貫徹落實(shí)取決于員工素質(zhì)的不斷提高和全體員工的共同努力，作為新形勢下的廣大職工也要緊跟時(shí)代的步伐，與時(shí)俱進(jìn)，不斷增強(qiáng)現(xiàn)代意識和科學(xué)觀念，以居安思危的態(tài)度、以干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，增強(qiáng)自己的競爭意識、危機(jī)意識、市場意識、效率意識、質(zhì)量意識、執(zhí)行意識和誠信意識，在企業(yè)這個(gè)團(tuán)隊(duì)中積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新，不斷地提高自身的綜合素質(zhì)，以科學(xué)的精神和態(tài)度，努力使自己成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考、積極進(jìn)取的好員工，成為企業(yè)不可缺少的力量。

4.6 不斷完善賞罰分明公平公正的獎(jiǎng)懲機(jī)制

制度制訂時(shí)考慮得要盡可能全面周到，做到既有科學(xué)性又有實(shí)用性，執(zhí)行制度決策時(shí)要一視同仁、同等對待，不要讓管理者或特殊人物成為制度或決策的燈下黑，做好利益丟失者的補(bǔ)救工作。賞罰分明是提高執(zhí)行力的保證，每一個(gè)員工的執(zhí)行力，決定著企業(yè)團(tuán)隊(duì)整體執(zhí)行文化水平的高低，企業(yè)要想提高執(zhí)行力只靠喊口號不行，沒有賞罰分明的制度更是無濟(jì)于事。古人云“矢不激不遠(yuǎn)，人不勵(lì)不奮”，因此，運(yùn)用績效考核結(jié)果和公平的獎(jiǎng)懲制度形成獎(jiǎng)勤罰懶的激勵(lì)機(jī)制是企業(yè)提高執(zhí)行力的保證，做不到這一點(diǎn)，光靠覺悟高的人、老實(shí)人去執(zhí)行，企業(yè)就失去了起碼的公正，企業(yè)的工作就不可能做好。因此，通過有效的激勵(lì)機(jī)制對那些對企業(yè)做出貢獻(xiàn)的人，有明顯績效成績的人，執(zhí)行到位的人給予物質(zhì)和精神的“賞”，對執(zhí)行工作不到位，整日工作不思進(jìn)取，工作平淡，績效結(jié)果差的人進(jìn)行相應(yīng)的教育、戒勉和“罰”，就能讓廣大員工看到企業(yè)崇尚的是什么，要求的是什么，就能讓表現(xiàn)突出的員工有成就感，讓沒有創(chuàng)新意識、工作敷衍的人有壓力感，讓碌碌無為、無所事事的人有危機(jī)感。

6 結(jié)論

想盡辦法完成每一項(xiàng)工作任務(wù)是我們南網(wǎng)人的行為理念，從安全生產(chǎn)角度看，企業(yè)里歷來不缺戰(zhàn)略家，缺的是優(yōu)秀的執(zhí)行者，安全管理的重心是執(zhí)行環(huán)節(jié)，這需要我們?nèi)w員工不遺余力的堅(jiān)決貫徹，只有不斷強(qiáng)化執(zhí)行力文化建設(shè)，形成完整的企業(yè)安全文化才能使企業(yè)和個(gè)人雙贏。

參考文獻(xiàn)

[1]韓作生.對安全生產(chǎn)中的幾個(gè)不良現(xiàn)象的分析[J].電力安全技術(shù)，2006，8(6)：25-27.

[2]劉鐵民.安全生產(chǎn)管理知識[M]北京：中國大百科全書出版社

[3]楊軍.電力生產(chǎn)事故人因分析與預(yù)防[M]北京：中國電力工業(yè)出版社