摘要：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下，安全管理在日常生產(chǎn)活動(dòng)中的地位越來(lái)越重要和突出，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn),應(yīng)努力探索安全管理的一系列新思路、新方法和新措施，并制定出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)以及相關(guān)的安全管理工作規(guī)章制度等，采取一系列行之有效的安全保障辦法措施，以便我們更好的進(jìn)行安全管理。
??????? 　? 關(guān)鍵詞： 對(duì)策和措施 制度創(chuàng)新 思想認(rèn)識(shí) 安全教育
??????? 引言
??????????? 安全生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，是黨和政府高度重視、全社會(huì)極為關(guān)注以及廣大人民群眾特別關(guān)心的一個(gè)重大的突出問(wèn)題 。長(zhǎng)期以來(lái)，為保證“安全為生產(chǎn)保駕護(hù)航”不是一句空話，各級(jí)政府、各企事業(yè)單位制定出臺(tái)了法律法規(guī)條文以及相關(guān)的安全管理工作規(guī)章制度等，采取了一系列行之有效的安全保障辦法措施，通過(guò)實(shí)施落實(shí)取得了明顯的成效。但在當(dāng)今社會(huì)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高的同時(shí)，伴隨而來(lái)的安全問(wèn)題也日益突出，企業(yè)的安全生產(chǎn)步入困境，如安全投入減少、隱患無(wú)力整改、安全管理力量削弱、安全工作顧不上、重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)輕安全生產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差、職工思想渙散等新情況和新問(wèn)題。一些企業(yè)因?yàn)榘踩芾頊o散，事故頻頻發(fā)生，人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境，也給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅，尤其是近年來(lái)的一些重大、特大惡性事故的頻頻發(fā)生，給國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，因此說(shuō)我們的安全生產(chǎn)還未能真正從根本上改變。如何提高全民全社會(huì)高度重視安全的思想意識(shí)，把安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，探索創(chuàng)新與當(dāng)今社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)的管理新模式，提高安全生產(chǎn)管理水平更顯得尤為重要。
??????? 　　安全生產(chǎn)管理工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是既重要而又往往容易被忽視的一項(xiàng)工作，無(wú)論何時(shí)何地，安全工作做得好壞，都會(huì)給我們的生產(chǎn)、生活帶來(lái)一定的影響，甚至給我們的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的危害和重大損失。因此，安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)該受到各行各業(yè)的高度重視，更好的適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)的發(fā)展和需要。
??????? 一、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主要矛盾和突出問(wèn)題
??????? 隨著多種經(jīng)濟(jì)成分的發(fā)展，安全生產(chǎn)管理的成分越來(lái)越大，我認(rèn)為當(dāng)前存在的矛盾和突出問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：
??????? （一）國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的嚴(yán)格要求與部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者片面追求經(jīng)濟(jì)效益的矛盾。江澤民總書(shū)記曾在安全生產(chǎn)工作的重要性中指出：“任何企業(yè)都要努力提高經(jīng)濟(jì)效益，但是，必須服從安全第一的原則，要防止一切麻痹松懈的思想和驕傲自滿的情緒”（1997年5月9日江總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的三點(diǎn)重要指標(biāo)的第一條）。目前，有一部分企業(yè)管理松懈、設(shè)備老化、投入不足，有的不認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，甚至為了眼前利益弄虛作假，偷工減料。
??????? （二）傳統(tǒng)的管理方式與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格局不適應(yīng)。首先，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)轉(zhuǎn)制、兼并、破產(chǎn)、跨區(qū)域跨行業(yè)、跨所有制的企業(yè)、小型企業(yè)分散，鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)越來(lái)越多，這些企業(yè)無(wú)一定的主管部門(mén)，傳統(tǒng)的安全管理模式已不適用于對(duì)他們的有效監(jiān)控。其次，我們還需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索促進(jìn)企業(yè)安全管理水平持續(xù)穩(wěn)定提高的動(dòng)力機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)本身有一個(gè)安全管理的動(dòng)力基礎(chǔ)。然后是法律手段及經(jīng)濟(jì)手段仍比較薄弱，原有的法律法規(guī)已不能滿足新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，新的法律有尚未建立，這就給依法監(jiān)察帶來(lái)新的問(wèn)題。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，法律建設(shè)不完善，使得安全生產(chǎn)的矛盾更加突出。
??????? （三）現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，安全意識(shí)相對(duì)不足的矛盾。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，科技含量的日益提高，用工制度的改革，使企業(yè)職工的流動(dòng)性增大，同時(shí)也加大了安全教育、管理、監(jiān)督的難度。安全工程是一門(mén)綜合性的科學(xué)，不僅涉及廣泛的自然科學(xué)，而且有豐富的社會(huì)科學(xué)的內(nèi)容，專業(yè)安全管理人員既要有一定的專業(yè)知識(shí)，又要有豐富的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。總之，必須要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)中的主要矛盾和突出問(wèn)題，保持清醒的頭腦，緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本行業(yè)的實(shí)際，認(rèn)真加以分析，采取切實(shí)措施實(shí)施和自救。
??????? 二、對(duì)策和措施
??????? 針對(duì)安全生產(chǎn)的矛盾和問(wèn)題，要從根本上改變安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面，是企業(yè)適應(yīng)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，關(guān)鍵問(wèn)題要克服企業(yè)克服企業(yè)依靠政府采取頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動(dòng)管理方法，否則將永遠(yuǎn)是治表不治本。下面，我從幾個(gè)方面進(jìn)行分析比提出自己的看法：
??????? （一）、安全管理工作要?jiǎng)?chuàng)新。創(chuàng)新對(duì)于一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)企業(yè)的發(fā)展都是至關(guān)重要的。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，并貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一方面為企業(yè)提供了無(wú)限機(jī)遇，另一方面又為企業(yè)管理提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著現(xiàn)代企業(yè)的日新月異，新的安全問(wèn)題在生產(chǎn)過(guò)程中不斷出現(xiàn)，安全管理明顯滯后，不符合現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)管理的需要。因此，安全管理工作在思想上、體制上、機(jī)制上、手段上都要有所創(chuàng)新，要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，抓住機(jī)遇，大膽探索。安全管理工作要以“預(yù)防為主，安全第一”為重點(diǎn)，真正做到積極主動(dòng)、提前預(yù)防。探索創(chuàng)造適應(yīng)新時(shí)代的科學(xué)的安全管理方式，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。