三、 國外大型企業(yè)集團(tuán)安全管理模式
1. 殼牌公司的HSE管理體系。荷蘭殼牌公司集團(tuán)(以下簡稱“殼牌公司”)是世界上四大石油跨國公司之一,該公司擁有員工大約43 000人。1984年以前盡管也重視HSE管理,但效果不佳,后來該公司學(xué)習(xí)了美國杜邦公司先進(jìn)的HSE管理經(jīng)驗,分析了以前HSE管理效果差的原因,吸取教訓(xùn),取得了明顯的成效。目前,該公司的HSE管理水平堪稱世界一流,在中國境內(nèi)分支機(jī)構(gòu),HSE管理方面的要求最為嚴(yán)格。
2. 挪威國家石油公司的“零”思維模式。挪威國家石油公司是屬于挪威國家所有的公司,現(xiàn)有員工18 000人,擁有120名HSE專家,HSE部門是一個咨詢機(jī)構(gòu),具有一定的獨(dú)立性。在HSE管理方面,挪威國家石油公司采取“零”思維模式,即“零事故、零傷害、零損失”,并將其置于挪威國家石油公司企業(yè)文化的顯著位置。“零事故、零傷害、零損失”的意思是:無傷害、無職業(yè)病、無廢氣排放、無火災(zāi)或氣體泄漏、無財產(chǎn)損失。由以上事故造成的意外傷害和損失是完全不允許的。所有事故和傷害都是可以避免的,所以,公司不會給任何一個部門發(fā)生這些事故的“限額”或“預(yù)算”的余地。
3. 斯倫貝謝(Schlumberger)公司的QHSE管理體系。一個好的管理體系不該將質(zhì)量、健康、安全和環(huán)境分割,而是把這幾項內(nèi)容融入到每天的商業(yè)活動中。斯倫貝謝相信其綜合的、可行的QHSE管理體系融合到生產(chǎn)線中是一個“最好的商業(yè)實踐”。一個好的QHSE管理體系通過預(yù)先找到問題并采取措施預(yù)防問題來降低風(fēng)險。而一個極好的QHSE管理體系可以創(chuàng)造價值并帶來增長,這是通過認(rèn)可新的商務(wù)機(jī)會、實施持續(xù)的改進(jìn)和有創(chuàng)造性的解決辦法來達(dá)到的。
四、 國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)安全管理模式比較研究
上述國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)的安全管理模式只是粗略地展示了該公司安全管理的一些線條,因此在此只能簡單地對國內(nèi)外的安全管理的思維方式做以比較。
1. 相同點。(1)OSH—MS安全管理體系已成為國內(nèi)外大型企業(yè)通用的安全健康管理體系,國內(nèi)外的體系的內(nèi)容基本上是一致的。(2)各國都有比較完善的安全管理網(wǎng)絡(luò),公司有完善的安全管理體系,具體項目有詳細(xì)的安全管理實施計劃。(3)公司的最高領(lǐng)導(dǎo)層都非常重視安全管理。領(lǐng)導(dǎo)對安全管理的承諾已成為國內(nèi)外企業(yè)的一個慣例,領(lǐng)導(dǎo)不僅是安全管理的第一領(lǐng)導(dǎo)者,而且是安全責(zé)任的第一負(fù)責(zé)人。(4)全員管理。安全管理不是某個人、某個部門就能完成的工作,它需要眾多部門所有員工的廣泛參與才能真正落實,目前全員管理的思想已經(jīng)深入人心,在大多數(shù)企業(yè)都得到了實施并取得了不錯的成績。(5)建立了完善的安全組織機(jī)構(gòu)、安全責(zé)任制度以及各種安全規(guī)章制度等。大型企業(yè)的安全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)以及安全制度的制定都相對比較規(guī)范完整,所不同的是執(zhí)行力度的輕重問題。(6)堅持風(fēng)險評估與管理。各種先進(jìn)的風(fēng)險評估方法在各行各業(yè)都得到了廣泛的應(yīng)用,雖然國內(nèi)應(yīng)用的時間不是很長,但應(yīng)用的成效也頗為顯著。
2. 不同點。(1)國外公司為了自身的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),把安全管理放到公司工作的首要位置,項目建設(shè)或施工首先要考慮安全問題,而國內(nèi)公司往往是口號重于實踐。(2)國內(nèi)外公司雖都有完善的安全管理體系,但國外具體項目有詳細(xì)的安全健康實施計劃。例如殼牌集團(tuán)按照EP論壇的HSE管理體系應(yīng)用指南建立了HSE管理體系大綱,共101個文件。他的國際公司根據(jù)集團(tuán)和當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和施工區(qū)域要求建立具體的管理體系。具體項目有詳細(xì)的HSE實施計劃,使HSE管理體系落實到實處。(3)在安全教育方面,國外做的相對比較成功,培訓(xùn)學(xué)校有完備的教學(xué)設(shè)施。例如歐洲國家的培訓(xùn)學(xué)校都有配套的教學(xué)設(shè)施。消防培訓(xùn)中心有模擬一般現(xiàn)場著火消防,井噴著火消防,油庫著火消防。應(yīng)急中心能模擬實際情況,培訓(xùn)學(xué)生處理實際問題的能力。海上救生有救生艇和直升飛機(jī)的模擬訓(xùn)練。通過培訓(xùn)以后,有身臨其境的感覺。(4)安全文化建設(shè)。國外談安全文化主要從安全原理的角度,在“人因”問題認(rèn)識上,現(xiàn)代安全文化對人的安全素質(zhì)具有更深刻的認(rèn)識,即從知識、技能和意識等擴(kuò)展到思想、觀念、態(tài)度、品德、倫理、情感等更為基本的素質(zhì)側(cè)面。安全文化建設(shè)要解決人的基本素質(zhì),這必然要對全社會和全民的參與提出要求。因此,現(xiàn)代安全文化建設(shè)需要大安全觀的思想,國內(nèi)企業(yè)需在此方面繼續(xù)努力,不斷提高全體員工的素質(zhì),真正做到全員安全管理。(5)安全激勵手段不同。國外安全激勵方面多采用的是人性化的方法,對事故的追查并不針對個人,而國內(nèi)就恰恰相反,事故發(fā)生后首先追查的是相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任,同時安全獎勵機(jī)制也不盡相同,國內(nèi)企業(yè)主要通過安全生產(chǎn)的月考核與獎罰掛鉤的辦法,因此員工的工作積極性不是很高;而國外企業(yè)除了使用獎懲激勵外,還使用典型激勵、定常激勵、隨機(jī)激勵、群體激勵、競爭激勵等等多種激勵方法,極大地調(diào)動了員工的積極性。
參考文獻(xiàn):
1.楊勝來,劉鐵民.新型安全管理模式——HSE管理體系的理念與模式研究.中國安全科學(xué)學(xué)報,2002,(6):66-68.
2.白皓.建立現(xiàn)場安全管理模式.商業(yè)時代,2002,(6):27-29.
3.袁旭,曹琦.安全管理文化模式研究.西南交通大學(xué)學(xué)報,2000,(6):324-326.
4.呂先昌.企業(yè)現(xiàn)代化安全管理模式.安全與環(huán)境工程,1999,(4):1-5.
?