4 講究方法、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)效性
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),涉及到企業(yè)的每一個職能部門及每個崗位的員工。既遵循了“企業(yè)普遍開展,逐步達(dá)標(biāo)升級”的原則,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,同是也是法律法規(guī)的要求?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》(征求意見稿)第四條規(guī)定:國家推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促使生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,全面提高安全生產(chǎn)水平[3]。
4.1 明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)任務(wù)
公司切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組:由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組組長,所有相關(guān)的職能部門負(fù)責(zé)人作為成員,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織保障。二是成立執(zhí)行小組:由各部門負(fù)責(zé)人、工作人員共同組成,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中的具體問題。三是制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo):根據(jù)目標(biāo)來制定推進(jìn)方案,分解落實(shí)達(dá)標(biāo)建設(shè)責(zé)任,明確各部門任務(wù)分工,建立安全生產(chǎn)效能監(jiān)察機(jī)制,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)納入年度公司績效評價(jià)體系,進(jìn)一步加大考核問責(zé)力度,確保順利完成各階段工作目標(biāo)。
4.2 制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施計(jì)劃
公司以《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則》作為開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評、申請以及外部評審等的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),一是對企業(yè)各單位及職能部門的安全情況、現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施狀況進(jìn)行現(xiàn)狀摸底,現(xiàn)狀摸底的結(jié)果作為單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各階段進(jìn)度任務(wù)的針對性依據(jù)。二是梳理企業(yè)規(guī)模、行業(yè)性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、生產(chǎn)工藝、安全狀況和存在主要問題,結(jié)合突出問題和共性問題,有針對性地制訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)計(jì)劃,明確責(zé)任分工,落實(shí)工作措施和達(dá)標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn),定期對工作進(jìn)度進(jìn)行督促檢查。三是分層級組織開展教育培訓(xùn)工作,對單位領(lǐng)導(dǎo)層宣貫安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性,確保企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí);對執(zhí)行人員重點(diǎn)進(jìn)行條款理解與執(zhí)行的專業(yè)培訓(xùn),使其熟悉標(biāo)準(zhǔn)、掌握標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn),以及具備組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動的能力;對崗位員工開展操作規(guī)程落實(shí)的專項(xiàng)培訓(xùn),重點(diǎn)培養(yǎng)基層一線員工提高遵守勞動紀(jì)律和安全操作的自覺性和意識。
4.3 落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的自評整改
公司在日常工作的實(shí)際運(yùn)行過程中,一是在安全管理制度等軟件方面,在職業(yè)健康安全管理體系的原有管理體系文件的基礎(chǔ)上,進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,核心在于內(nèi)容的符合性和有效性,做到管理標(biāo)準(zhǔn)化。二是在現(xiàn)場運(yùn)行方面,對照評定標(biāo)準(zhǔn),將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改及完善,進(jìn)一步達(dá)到操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化的要求。三是各單位開展自主評定工作,由安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行小組組織相關(guān)人員對自評中發(fā)現(xiàn)的問題落實(shí)措施持續(xù)改進(jìn),并著手準(zhǔn)備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請材料及確定申請等級。
4.4 注重安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)際成效
公司把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為全面推廣基層具有特色的安全管理實(shí)踐,提升安全本質(zhì)化工作的一項(xiàng)重要措施,本著以人為本、安全發(fā)展的理念,用“PDCA+認(rèn)真”的態(tài)度,進(jìn)一步優(yōu)化安全管理體系,杜絕管理漏洞、提高本質(zhì)安全度,深化隱患排查治理、杜絕“三違”現(xiàn)象,努力實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定順行。
(1)提高本質(zhì)安全程度和水平,強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理,深入開展專項(xiàng)整治活動,大力改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,維護(hù)設(shè)備設(shè)施安全,重點(diǎn)解決嚴(yán)重制約公司安全發(fā)展的問題,促進(jìn)建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的安全生產(chǎn)保障體系。
(2)完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制,公司建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告系統(tǒng),通過建立重大(重要)風(fēng)險(xiǎn)和單體風(fēng)險(xiǎn)管理,分成三色(黃、橙、紅)三級預(yù)警指標(biāo),明確控制目標(biāo)、預(yù)警機(jī)制,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)監(jiān)控,定期分析和評估,持續(xù)改進(jìn)。
(3)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)行為制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化管理,將安全理念和責(zé)任意識“內(nèi)化于心”,安全規(guī)律和管理“固化于制”,安全制度和文化規(guī)范“外化于行”,推進(jìn)建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)秩序氛圍和全員的良好行為養(yǎng)成。
5 結(jié) 論
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作,是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)安全生產(chǎn)科學(xué)化、規(guī)范化水平,建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制,保證企業(yè)安全發(fā)展的有效途徑。公司通過實(shí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,使之與職業(yè)健康安全管理體系有效融合,成為一套企業(yè)安全生產(chǎn)管理行之有效的方法和系統(tǒng);通過進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全生產(chǎn)保障能力,強(qiáng)化安全意識和事故防范能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和操作過程標(biāo)準(zhǔn)化。
參考文獻(xiàn):
[1]李曉峰,企業(yè)貫標(biāo)存在“兩張皮”現(xiàn)象的原因淺析[J]. 中國水運(yùn),2008(1):198-199
[2]國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布,企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(AQ/T 9006-2010)[S]. 2010
[3]中華人民共和國安全生產(chǎn)法(征求意見稿)[Z]. 2012
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