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做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的思路和對(duì)策

作者:bzzf323  來(lái)源:本站原創(chuàng) 
評(píng)論: 更新日期:2010年06月24日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)五級(jí)政權(quán)組織的最底層,承擔(dān)著大量的社會(huì)管理職能和公共服務(wù)職能,安全生產(chǎn)工作關(guān)系到廣大人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,是一項(xiàng)尤其重要的社會(huì)管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)是整個(gè)安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開展的如何,將直接影響整個(gè)安全生產(chǎn)工作大局,影響安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)。通過(guò)對(duì)我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研,就如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作談?wù)勔恍﹤€(gè)人思路和見解。
一、我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀
我市目前共有三縣兩區(qū)(包括市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)),95個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)88個(gè),街道辦事處7個(gè);村民委員會(huì)1221個(gè),居民委員會(huì)121個(gè)。全市總?cè)丝?89萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口524萬(wàn),占總?cè)丝诘?0%。應(yīng)當(dāng)看到,相對(duì)于其他地區(qū)而言,我市農(nóng)業(yè)人口多,產(chǎn)業(yè)層次低,大都屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和初級(jí)加工業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市非煤礦山、煙花爆竹、農(nóng)藥、加油站點(diǎn)、食品加工業(yè)、藥業(yè)、紡織、燃?xì)狻⑥r(nóng)村建筑施工等行業(yè)企業(yè)多數(shù)位于鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要涉及15個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域,可以說(shuō)點(diǎn)多面廣,門類齊全。具體分布及數(shù)量如下:?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)約1400家,其中生產(chǎn)單位8家、加油站點(diǎn)約400家、農(nóng)藥油漆經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)約1000家;非煤礦山企業(yè)440家,其中采石企業(yè)4家、磚瓦窯廠436家;煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)3000多家,其中批發(fā)企業(yè)7家,零售網(wǎng)點(diǎn)3000多個(gè);農(nóng)村建筑施工企業(yè)約5000個(gè);燃?xì)饨?jīng)營(yíng)門點(diǎn)280個(gè)。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作還有其他重點(diǎn)領(lǐng)域,如農(nóng)機(jī)、渡口、中小學(xué)校以及集鎮(zhèn)網(wǎng)吧、浴池等娛樂場(chǎng)所,數(shù)量更多。
近年來(lái),我市堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移,在農(nóng)村安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理方面做了一些工作,也取得了一定的成效。如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都初步建立了相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度和例會(huì)制度,成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,配備了一定的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,初步解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“無(wú)人管、無(wú)人干”的問題。在加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)還結(jié)合各自實(shí)際開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、隱患排查治理和安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到加強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)工作正在逐步走向制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。
但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然是我市安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管體制、機(jī)制、制度仍不完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然很嚴(yán)峻,表現(xiàn)為發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事故所占比例很大,群死群傷事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個(gè)層面的事故死亡人數(shù)占總量的70%左右。近年來(lái),農(nóng)村液化氣的使用不斷增多,村村通工程快速實(shí)施,農(nóng)村建筑市場(chǎng)步伐加快,家庭小作坊快速增多,這些領(lǐng)域安全設(shè)施簡(jiǎn)陋,安全技術(shù)水平較低,事故隱患較多。與此同時(shí),人民群眾安全意識(shí)淡薄,安全技能不足,自防自救能力較差,生產(chǎn)、生活和涉及農(nóng)民工的安全事故時(shí)有發(fā)生,隨著我市非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)活躍,人財(cái)物集聚度大、流動(dòng)性強(qiáng)、成份復(fù)雜,工商企業(yè)安全問題日益突出。2007年全市工礦商貿(mào)事故總數(shù)為13件,其中建筑事故4件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑事故為3件,占75%,煙花爆竹事故2件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹2件,占100%;2008年全市工礦商貿(mào)事故總數(shù)為12件,其中建筑事故8件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑事故6件,占75%,其他類事故4件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他類事故4件,占100%;2009年全市工礦商貿(mào)事故總數(shù)25件,其中建筑事故12件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑事故7件,占58%,其他類事故13件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他類事故8件,占62%。較大以上事故方面,農(nóng)村也是重災(zāi)區(qū)。3年來(lái),我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的較大安全生產(chǎn)事故占了總量的一半以上。如: 2007年2月1日,譙城區(qū)雙溝鎮(zhèn)發(fā)生一起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故,造成4人死亡,3人受傷; 2009年10月16日,譙城區(qū)譙東鎮(zhèn)大寺集街發(fā)生一起液化氣爆燃事故,造成4人死亡,3人受傷,8間房屋倒塌。從已發(fā)生的事故情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成為群死群傷事故的多發(fā)區(qū)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故逐步呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)。一是隨著村村通工程的實(shí)施,國(guó)家汽車購(gòu)置稅減免和汽車下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的推行,掀起農(nóng)民購(gòu)車熱潮,新增入戶數(shù)量大幅增加,道路車流量不斷上升,致使道路交通方面存在極大的安全隱患;二是城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快,集鎮(zhèn)人員聚集場(chǎng)所等監(jiān)管難度加大,重點(diǎn)注意節(jié)假日時(shí)期安全生產(chǎn)管理;三是新農(nóng)村建設(shè)速度逐步加快,新村建設(shè)全面鋪開,農(nóng)村建房進(jìn)入新一輪熱潮,發(fā)生建筑安全事故的可能性增加;四是農(nóng)村液化氣用戶數(shù)量較多,用戶安全意識(shí)較為淡薄,使用環(huán)節(jié)的安全隱患較為突出;五是農(nóng)村非法生產(chǎn)煙花爆竹事故頻出,非法生產(chǎn)煙花爆竹已成為農(nóng)村監(jiān)管難點(diǎn)之一。這些都給鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作帶來(lái)諸多壓力。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全投入少、安全設(shè)施差,從業(yè)人員安全素質(zhì)不高,抗事故災(zāi)難能力低等原有問題還未得到根本解決,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然處于事故高發(fā)、易發(fā)期,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)日益繁重。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作存在的問題
(一)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全。
近年來(lái),我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)有所加強(qiáng),但基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)仍不盡如人意。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖建立了安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),但機(jī)構(gòu)是加掛的牌子。人員雖名義上是專職,但實(shí)際情況,多數(shù)人員身兼多職,“專人不專職”現(xiàn)象很普遍,帶來(lái)的問題是無(wú)法集中精力從事安全監(jiān)管工作。最重要的是從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作人員變換頻繁,致使安全生產(chǎn)工作無(wú)連續(xù)性。另外,村一級(jí)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)尚未建立,安全管理工作未能延伸到村(居),重心下移的不夠。
(二)重形式輕落實(shí)現(xiàn)象突出。
在日常安全監(jiān)管中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)上級(jí)的安全生產(chǎn)指示和要求以文件貫徹文件精神,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議要求,已成為慣用方法和定式,至于企業(yè)是否真的落實(shí)了,則很少有人深入進(jìn)行實(shí)地檢查、督導(dǎo),了解情況的時(shí)候則僅僅滿足于聽聽匯報(bào),殊不知事故隱患單位為減少安全投入,體現(xiàn)自己的政績(jī),往往是欺上瞞下、報(bào)喜不報(bào)憂,沒人跟蹤督促整改。最近在我市又一次開展的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),安全檢查活動(dòng)僅僅停留在下發(fā)文件、沒有或者很晚才召開會(huì)議布置,工作流于形式,檢查未徹底落實(shí)。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)、權(quán)、利不對(duì)等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)在安全生產(chǎn)工作方面存在權(quán)利上移、責(zé)任下移。“上面千根線,下面一根針”,所有的安全生產(chǎn)工作任務(wù)需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府去執(zhí)行、去落實(shí),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)又無(wú)獨(dú)立的安全生產(chǎn)行政處罰權(quán)力和手段,所以單靠行政手段來(lái)控制安全事故發(fā)生顯得力不從心。同時(shí),發(fā)生大的事故,首先被追究的還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全人員工作壓力很大,從事這項(xiàng)工作的積極性不高。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全投入保障不足。
當(dāng)前,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)力匱乏,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作起來(lái)無(wú)專人、無(wú)裝備、無(wú)經(jīng)費(fèi),致使許多工作停滯不前,被動(dòng)至極,無(wú)法保證許多公共安全隱患得到及時(shí)整改,使各類隱患長(zhǎng)期存在并威脅人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)企業(yè)安全投入不足,由于我市勞動(dòng)力資源豐富,激烈的競(jìng)爭(zhēng)致使勞動(dòng)力價(jià)值較低,一些企業(yè)在巨額的安全投入與低廉的勞動(dòng)力價(jià)值之間做出了錯(cuò)誤的決策,表面上重視安全,事實(shí)上都采取不惜犧牲人的生命不人道的做法,來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)效益。
(五)勞動(dòng)者安全素質(zhì)不高。
從近期發(fā)生的事故根源分析,大多數(shù)事故均屬農(nóng)民工的違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)所致的責(zé)任事故。當(dāng)前隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,農(nóng)民工、臨時(shí)工仍是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和建筑工地的主要成員,這些勞動(dòng)者優(yōu)點(diǎn)是體力好、勞動(dòng)積極,缺點(diǎn)是文化水平低、安全技能差、自我保護(hù)意識(shí)缺乏。他們往往是安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié),同時(shí)也是各類傷亡事故的直接受害者。
(六)安全宣傳教育不夠深入。
表現(xiàn)在:一是對(duì)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措沒有宣傳到位;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府很少有人清楚《安全生產(chǎn)法》有什么內(nèi)容,安全監(jiān)管部門的職責(zé)是什么,何況農(nóng)民呢?二是安全文化建設(shè)滯后,安全生產(chǎn)知識(shí)、事故防范措施宣傳不到位,農(nóng)民安全意識(shí)的不到增強(qiáng),安全知識(shí)水平未能提高,公眾安全責(zé)任未能落到實(shí)處。
三、對(duì)策和建議
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變思想。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)際工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)識(shí)是根本,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)必須站在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,牢固樹立“以人為本,安全發(fā)展”的理念,充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)在社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革深化中的基礎(chǔ)性作用,正確處理對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)與對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)、履行職責(zé)與推卸職責(zé)、擔(dān)心出事故與預(yù)防出事故的關(guān)系,把對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)建立在對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)之上,變被動(dòng)的“要我抓”為主動(dòng)的“我要抓”。切實(shí)承擔(dān)起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,保證安全投入,改善安全條件,把安全生產(chǎn)工作與其它工作一起部署,一起落實(shí),一起檢查,腳踏實(shí)地地解決安全生產(chǎn)中存在的問題和矛盾,全力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的工作,使安全監(jiān)管政令暢通、暢行無(wú)阻。

(二)進(jìn)一步完善安全管理網(wǎng)絡(luò)。
在全市建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò),盡快完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,進(jìn)一步充實(shí)人員力量,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。要建立村一級(jí)的安全生產(chǎn)信息員隊(duì)伍,根據(jù)村安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)信息員,做好安全生產(chǎn)宣傳、信息、統(tǒng)計(jì)、隱患排查治理和事故報(bào)告等基礎(chǔ)工作。通過(guò)層層設(shè)機(jī)構(gòu)、配備專兼職人員,使我市安全生產(chǎn)管理一抓到底,不留空白。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。
要培育一支具有較高業(yè)務(wù)水平的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍,一方面要積極向上爭(zhēng)取人員編制,招錄優(yōu)秀的大專院校安全專業(yè)畢業(yè)生充實(shí)到監(jiān)管一線。有了人才,監(jiān)管中才敢說(shuō)話,說(shuō)內(nèi)行話,才能提高執(zhí)法能力和水平,監(jiān)管好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作,才能承擔(dān)起政府賦予的安全監(jiān)管職責(zé)。另一方面通過(guò)舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)培訓(xùn)以及定期培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職安全管理人員,從理論和實(shí)際操作上多層次提高現(xiàn)有安管人員業(yè)務(wù)技能。使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)骨干,以他們?yōu)橹袌?jiān),形成良好的安全監(jiān)督管理體系。
(四)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬。
要花大氣力開展排查摸底,掌握轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域和容易發(fā)生群死群傷事故的重點(diǎn)部位,建立完善工礦商貿(mào)企業(yè)、中小學(xué)校及人員密集場(chǎng)所、道路交通、渡口、網(wǎng)吧、浴池、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)門店、加油站點(diǎn)、油漆農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門店、煙花爆竹、特種設(shè)備及農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)用三輪、農(nóng)民自建房等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺(tái)帳。由縣安監(jiān)部門根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核責(zé)任書的內(nèi)容制訂出統(tǒng)一、規(guī)范的安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳,并召開專門會(huì)議對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的臺(tái)帳管理進(jìn)行培訓(xùn)。
(五)建立健全安全生產(chǎn)工作制度。
要狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,同時(shí)建立安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全檢查制度、事故隱患和危險(xiǎn)源管理制度、安全事故報(bào)告制度、事故應(yīng)急救援及處置制度、安全生產(chǎn)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位制度、安全信息及檔案管理制度、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等12項(xiàng)基本規(guī)章制度,以下達(dá)責(zé)任書的形式層層落實(shí)到基層,并通過(guò)定期的檢查,使各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。
(六)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)行為。
打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)行為始終是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的重點(diǎn),要把以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主體的“打非”隊(duì)伍延伸至村組一級(jí),在村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)設(shè)立打非行動(dòng)信息員,負(fù)責(zé)巡查和報(bào)告非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造聲勢(shì),教育群眾認(rèn)清非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的危害,遠(yuǎn)離非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),同時(shí)建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度,經(jīng)查實(shí)的案件,兌現(xiàn)到位;要加強(qiáng)溝通,派出所、工商所、安監(jiān)辦等要互通線索,聯(lián)合執(zhí)法,逆向追查,加大懲處力度,徹底切斷非法違法行為的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)鏈條,不留監(jiān)管盲區(qū)。
(七)制定并落實(shí)安全生產(chǎn)工作行事歷。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)以往安全生產(chǎn)工作中存在前緊后松、工作安排緊落實(shí)松等弊病,對(duì)癥下藥,制定詳盡的安全生產(chǎn)工作行事歷檢查制度,認(rèn)真做好每月單位自查、每季度系統(tǒng)排查、每年全面大檢查,同時(shí)定期不定期開展抽查和突擊抽查活動(dòng),促使安全生產(chǎn)工作步入日?;⒔?jīng)?;?、規(guī)范化的軌道。落實(shí)安全生產(chǎn)工作行事歷,既是細(xì)化工作,落實(shí)一崗雙責(zé)的有效手段,也是提高工作效率的良好舉措,同時(shí)也是整合團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)力量的重要方法。
(八)實(shí)施安全生產(chǎn)隱患整改閉合管理制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將隱患排查整治作為安全生產(chǎn)工作的第一道防線,使應(yīng)急救援預(yù)案始終成為安全的保護(hù)神,建立健全重大事故隱患的排查、整改、督查和考核制度,實(shí)現(xiàn)隱患“排查—發(fā)現(xiàn)—消除—復(fù)查”閉環(huán)管理,促進(jìn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化,完善政策措施,狠抓措施落實(shí),建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保隱患治理落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
(九)要加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),安全文化下基層,安全文化“五進(jìn)”等活動(dòng),大力宣傳黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)重大舉措,宣傳安全發(fā)展理念,宣傳消防、交通、燃?xì)?、用電等相關(guān)安全防護(hù)知識(shí),提高農(nóng)民的安全意識(shí)和安全法制觀念,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。

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