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風電工程項目進度管理探討

文檔作者：劉學峰文檔來源：北京天潤新能投資有限公司		點擊數(shù)：	更新時間： 2021年01月01日
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2010 年9 月
第39 卷第9 期
施工技術
CONSTRUCTION TECHNOLOGY 21
風電工程項目進度管理探討
劉學峰
( 北京天潤新能投資有限公司，北京100081)
［摘要］結合進度管理要點，分析了風電工程進度管理的主觀及客觀影響因素。給出風電工程進度管理的原則、組
織機構、管理方式、編制與報批、實施辦法及檢查調整方法。明確了風電工程項目進度管理的措施。指出，對于風
電工程投資建設公司，應重視項目建設進度管理，建立健全管理機構，進行全過程、多層次的動態(tài)管理，以有效控制
項目建設進度。
［關鍵詞］風電工程項目;進度管理;進度計劃;組織機構
［中圖分類號］TU-92 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1002-8498(2010)09-0021-04
Discussion on Schedule Management of Wind Power Project
Liu Xuefeng
(Beijing Tianrun New Energy Investment Co. ，Ltd. ，Beijing 100081，China)
Abstract:Based on key points of schedule management，subjective and objective influence factors of
schedule management in wind power project are analyzed. Furthermore， principle， organization，
management modes，establishment and approval，implement，checking and adjustment are given，as well
as measures for schedule management of wind power project. It is pointed out that investment enterprises
should pay more attention to construction schedule management and strengthen the dynamic organization，
so that the construction schedule can be controlled.
Key words:wind power project; schedule management; schedule plan; organization
［收稿日期］2010-03-03
［作者簡介］劉學峰，北京天潤新能投資有限公司高級工程師，
北京市海淀區(qū)大柳樹路17 號富海國際港1602 室100081，電
話:13910132838，E-mail:lxf0123@ yahoo. com. cn
1 進度管理要點
1) 搭建進度管理機構
一般情況下，工程項目投資建設方的工程部是進
度管理的主要部門，有的企業(yè)會單設進度控制部管理
工程進度，具體到每個項目則由項目經理部代表企業(yè)
具體落實進度管理工作;而工程監(jiān)理方、工程管理方及
施工方則設置進度控制工程師崗，由專人負責工程進
度的計劃、核查、調整、反饋等工作。
2) 制定進度計劃
工程進度管理首先要制訂進度計劃。要充分收集
相關資料，借鑒已有經驗，使進度計劃完整、詳細、準
確、可行。
因一般工程建設周期較長，且各項信息隨著工程
建設的進展而逐步豐富和明晰，故進度計劃不可能一
步到位地制定出滿足操作要求的詳細計劃，而是分階
段、分層次地制定，即制定分級計劃。目前工程計劃的
分級尚沒有統(tǒng)一標準，一般從投資建設方、建設管理
方、設計方及施工方的使用與控制角度，將進度計劃分
為3 級:①一級進度計劃主要顯示里程碑時間，其作用
主要是供公司層面控制項目建設各大節(jié)點;②二級進
度計劃主要顯示各個單位工程層次的工作及時間，其
作用主要是便于項目公司及經理部層面控制各單位工
程的建設進度;③三級進度計劃則要細化到分部甚至
分項工程層次，要能夠滿足控制操作層的要求。在工
作的細化程度及計劃的準確性方面，一級進度計劃、二
級進度計劃和三級進度計劃的工作逐步細化，準確性
進一步增強。
進度計劃圖中應顯示關鍵路徑，這樣對執(zhí)行方來
講，便于分清輕重緩急，便于抓住重點;對于監(jiān)督、檢查
方來講，不僅便于分清主次，還便于處理工期索賠等事
宜。各級進度計劃均須經上級部門或委托方、管理方
的審核、確認，以保證其準確性和可行性，并滿足上一
級進度計劃的要求。
3) 組織落實進度計劃并檢查
進度計劃制定、審批后就要督促實施，并檢查落實
22 施工技術第39 卷
情況，以做到及時發(fā)現(xiàn)偏差，從而及時采取補救措施。
若經評估確實無法按原計劃完成時，則要調整計劃，以
保證計劃的指導性與可行性。
4) 進度管理成效獎懲
為維護既定計劃的嚴肅性，在對進度計劃檢查后，
要依據(jù)檢查結果對相關部門、人員予以獎懲。為激勵
承包方按既定計劃完成所承擔的工作或工程，要在合
同中明確開工及完工日期，以及提前或延期完工的獎
罰標準。
2 風電工程進度管理主要影響因素
從已有的風電工程看，工程進度多滯后。相對于
工程質量、投資等目標的管理，對工程進度的管理顯得
比較寬松。究其原因，客觀上主要是風電工程項目對
外協(xié)調工作量大，主觀上則是投資建設公司內部的體
系、措施、方法尚需進一步改善。
風電工程項目涉及方面多、占地面積大、線狀工程
長，客觀上存在大量的對外協(xié)調工作。涉及方面主要
是指風電工程的立項、可行性研究、設計、施工、竣工驗
收均要經各級政府的多個部門、各級電網公司審批、許
可。而各級政府部門、電網公司對建設風電工程項目
的積極性不同，支持的力度不同，能否盡快協(xié)調成功有
較大的不確定性，也就影響項目的進展。
我國風電工程項目多處于偏遠的西部、西北部及
北部地區(qū)，當?shù)仉娋W建設相對滯后，風電工程項目距離
電網接入點大多較遠。而將所發(fā)的電輸入當?shù)仉娋W才
能回收效益，就需要建設較長的送出電力線路。高壓
電力線路建設不僅塔基占地，而且需清理線路走廊，會
出現(xiàn)跨越鐵路、公路、橋梁、河流、湖泊、廠礦等不確定
性因素，協(xié)調這些事宜同樣影響工作進度。
主觀方面就是要盡快改善投資建設公司內部對工
程進度管理的體系、措施和方法等。在分析、認清客觀
難點的同時，應更多地分析自身的不足，以自我改善來
推動進度管理效果的提高。
3 風電工程項目進度管理方法
3. 1 目的及原則
為了更大程度地做到對風電工程項目建設進度管
理的科學化、規(guī)范化、制度化、程序化，以使風電工程項
目建設進度處于有效的控制狀態(tài)，做到在保質保量的
前提下，盡快完成風電工程項目的建設，從而最大程度
地保證投資建設公司的項目建設效益。針對風電工程
及其投資建設公司的特點，吸取同類工程項目的經驗
教訓，借鑒其他行業(yè)的成功做法，本著先易后難、由簡
到繁、先粗后細、由大到小的管理原則與步驟進行進度
管理。
3. 2 部門及人員組織
一般情況下，風電工程投資建設公司設立工程部
和技術質量部對工程建設進行實施與監(jiān)管。風電工程
項目進度管理工作可由工程部具體負責，由工程部組
建的項目經理部具體組織實施，由技術質量部以項目
為單位進行監(jiān)督、檢查、評價，由公司領導根據(jù)各項目
經理部對建設進度管理的成效，確定對項目經理部或
有關人員的獎懲。
3. 3 進度管理方式
應以PDCA 循環(huán)方式對風電工程項目建設進度進
行全過程、全方位、多層次的動態(tài)管理。按照開始要求
計劃與報批、隨后抓落實與調整、中間進行督促與檢
查、最后給予評價與獎懲的模式進行管理。
3. 4 編制與報批
3. 4. 1 編制與報批要求
風電工程項目進度計劃同樣可分為3 級，其具體
內容及編制要求如下。
3. 4. 1. 1 一級進度計劃
1) 作用對項目進度進行總體控制，表現(xiàn)里程碑
點，控制大的建設階段、單位工程的進度，是編制二級
計劃的基礎。
2) 主要依據(jù)①投資建設公司管理層的決策意
見;②政府部門或電網公司等對項目的審批意見;③有
關標準、規(guī)范、規(guī)程、定額等;④類似項目的經驗資料。
3) 內容各大的建設階段、單位工程的進度計劃。
4) 編制人工程部。
5) 審核人技術質量部。
6) 批準人公司領導。
7) 編寫時間項目立項后1 個月內。
8) 形式①橫道圖或網絡圖及必要的文字說明;
②進度計劃封面須有工程部部長的簽字、編制日期。
3. 4. 1. 2 二級進度計劃
1) 作用控制大的建設階段中各必要工作、各分
部工程的進度，是編制三級進度計劃的基礎。
2) 主要依據(jù)①一級進度計劃;②可行性研究報
告、環(huán)境影響評價報告等對項目的評估性文件;③政府
部門或電網公司等對項目的審批意見;④有關標準、規(guī)
范、規(guī)程、定額等;⑤類似項目的經驗資料。
3) 內容應至少細化到大的建設階段的必要工
作、分部工程。
4) 編制人項目部會同管理單位或監(jiān)理單位。
5) 審核人工程部。
6) 批準人技術質量部。
7) 編寫時間可行性研究批復后1 個月內。
8) 形式①橫道圖或網絡圖及必要的文字說明，
須標示關鍵路徑;②進度計劃封面及圖件須有項目公
2010 No. 9 劉學峰:風電工程項目進度管理探討23
司蓋章、項目經理簽字、編制日期。
3. 4. 1. 3 三級進度計劃
1) 作用控制大的建設階段必要工作的必要步
驟、分項工程的進度，指導施工等具體工作的進行。
2) 主要依據(jù)①二級進度計劃;②施工等承包合
同;③勘察、設計文件;④可行性研究報告、環(huán)境影響評
價報告等對項目的評估性文件;⑤政府部門或電網公
司等對項目的審批意見;⑥有關標準、規(guī)范、規(guī)程、定額
等;⑦類似項目的經驗資料。
3) 內容應至少細化到大的建設階段必要工作的
必要步驟、分項工程。
4) 編制人施工等承包單位。
5) 審核人項目部。
6) 批準人工程部。
7) 編寫時間合同簽訂后1 周內。
8) 形式①橫道圖或網絡圖及必要的文字說明，
須標示關鍵路徑;②進度計劃封面及圖件須有各承包
單位項目經理部蓋章、項目經理簽字、編制日期。
3. 4. 2 注意事項
1) 進度計劃橫道圖中至少需有以下內容:工程名
稱、計劃名稱、序號或編號、任務名稱、工期、開始日期、
完成日期、時間刻度、橫道圖及其邏輯關系線、關鍵路
徑、編制單位( 蓋章)、編制人( 簽字)、審核人( 簽字)、
編制日期、必要的文字說明。
2) 進度計劃的封面及圖件至少應有編制人、審核
人、批準人的簽字，并有編制日期。
3) 三級進度計劃須在開工前完成編制、審批。
4) 單位工程開工須履行開工報批手續(xù)，開工日期
以批準日期為準。項目整體開工日期以第一個單位工
程開工日期為準。
3. 5 實施
各級進度計劃的編制人為相應的實施人。在三級
進度計劃的實施過程中，應根據(jù)項目建設需要，再分
解、細化編制月進度計劃或周進度計劃，以增強其可操
作性，保證三級進度計劃的完成。
各項目經理部、監(jiān)( 管) 理部應將批準的進度計劃
粘貼、展示于辦公區(qū)墻上，所展示的進度計劃應完整、
準確、清晰、美觀、大方。若進度計劃進行調整，所展示
的進度計劃也應及時更新為最新調整后的。投資建設
公司項目經理部須要求監(jiān)( 管) 理單位匯總各承包單
位的進度計劃，督促、檢查實施。出現(xiàn)進度滯后情況
時，需研究、采取適當?shù)拇胧┫p少不利因素對項
目順利進展的影響，最大程度地保證項目按期竣工。
3. 6 檢查
各級進度計劃的審核人是對其的日常監(jiān)督、檢查
人。技術質量部是對各級進度計劃的階段監(jiān)督、檢查
人。檢查的主要內容有:①計劃編制的及時性、完整
性、準確性、規(guī)范性;②計劃分解的詳細性、可操作性;
③計劃下達的及時性、規(guī)范性;④計劃實施的規(guī)范性;
⑤計劃監(jiān)督檢查的規(guī)范性;⑥計劃調整的及時性、準確
性、規(guī)范性;⑦計劃管理過程中措施的全面性、及時性、
有效性;⑧消除、減少不利因素對項目進度影響的及時
性、積極性、有效性。
為簡便、直觀地了解工程實際進展情況，明晰某一
時刻實際進度相對于計劃進度是超前還是滯后，可要
求項目部或監(jiān)( 管) 部定期以橫道圖比較法或列表比
較法就工程進度進行比較、分析。
3. 7 調整
對進度計劃的調整分兩種情況:①由于客觀因素
或根據(jù)同類經驗的主動調整;②由于一些因素影響而
進行的被動調整。各級進度計劃調整后，編制人必須
報審核人審核、并經批準人批準后方可實施。
1) 主動調整進度計劃一級進度計劃可在可行性
研究批復后一周內、施工圖完成后一周內分別進行兩
次調整。二級進度計劃可在施工圖完成后兩周內做調
整。三級進度計劃可在發(fā)生重大設計或工程變更( 如
建筑結構變更、工程量增減大于10% 等情況) 時做調
整。各級進度計劃調整時編制人均需及時將調整后的
計劃送下一級進度計劃編制人，以便于下一級進度計
劃調整。三級進度計劃編制需將調整后的計劃分解，
體現(xiàn)在月進度計劃或周進度計劃中。
3) 被動調整進度計劃出現(xiàn)由于政府原因、民擾
等情況使項目竣工時間推遲總工期的20% 以上時，需
根據(jù)公司要求調整一級和二級進度計劃，并要求承包
單位調整三級進度計劃。出現(xiàn)由于承包單位停工整
頓、合同中止等情況致使工程滯后的時間大于合同工
期的20% 時，需要求承包單位調整三級進度計劃。
4) 項目部申請延遲項目竣工時間當項目出現(xiàn)被
動調整進度計劃的情況，且影響到項目竣工時間時，項
目經理部需及時提出調整一、二級進度計劃的申請并
附調整后的相應計劃，經各級計劃審核人審核、批準人
批準后實施。
3. 8 進度管理措施
1) 進度計劃的編制、執(zhí)行、監(jiān)督檢查、調整等均須
有關各方及時、完整地進行，以保證進度計劃的及時
性、完整性、程序性和規(guī)范性。
2) 有關各部門的負責人、投資建設公司項目經理
部的項目經理、各承包單位項目經理部的項目經理為
編制、審核或批準各級進度計劃的第一責任人。
3) 投資建設公司項目經理部須督促、檢查各承包
24 施工技術第39 卷
單位根據(jù)批準的二級計劃編制三級計劃，并監(jiān)督其實
施、整改。
4) 三級進度計劃須經監(jiān)( 管) 理單位或投資建設
公司項目經理部審核、批準后方可實施。
5) 對項目經理部、監(jiān)( 管) 理單位、施工單位等的
檢查、評比所得總平均分，為整個項目進度管理的綜合
得分。
6) 各級進度計劃均須以Project 軟件編制的橫道
圖表示，有條件的可以采用網絡圖，須標示各工作的邏
輯關系、關鍵路徑。
7) 合同中須有工期要求( 開工時間、完工時間、總
工期) 及因提前或延期完工而獎罰的內容。
8) 投資建設公司項目經理部每次向承包單位付款
時，均要核對其所承包工作或工程的進度控制情況;若
經核實為承包單位的責任而使相關工作或工程進展滯
后，則須按合同予以經濟處罰。
9) 參建單位每次工程會議均要通報有關工程的進
展情況，若工作落后于計劃，則要研究、提出切實可行
的處理措施，確定實施單位，并記載于會議紀要等相關
文件中。
10) 以分解目標打分的方式對進度計劃及其實施
情況進行檢查、評價。
11) 根據(jù)對進度計劃、實施、控制、檢查、評比所得
分數(shù)，對相關責任方予以獎懲。
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風電工程項目進度管理探討
作者： 劉學峰， Liu Xuefeng
作者單位： 北京天潤新能投資有限公司,北京,100081
刊名：
施工技術
英文刊名： CONSTRUCTION TECHNOLOGY
年，卷(期)： 2010，39(9)
被引用次數(shù)： 0次
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下載時間：2011年1月17日

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