安全生產(chǎn)是電力企業(yè)最根本的效益所在，它是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石，關(guān)系到國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工群眾的安康，影響著電力企業(yè)員工的切身利益和企業(yè)本身的內(nèi)外形象。近年來(lái)，電力安全生產(chǎn)步入良性循環(huán)軌道。但安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)提醒我們：安全生產(chǎn)管理工作不足尚存，我們不能高枕無(wú)憂，要不斷加以改進(jìn)。那么，電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理到底該管什么（橫向管理）怎么去管（縱向管理）呢？筆者以為應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：
　　
　　首先，要充分認(rèn)識(shí)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要意義
　　
　　安全生產(chǎn)管理，是電力企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)的特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的人和設(shè)備的安全狀況進(jìn)行必要的、經(jīng)常性的、不斷完善和發(fā)展創(chuàng)新的管理。內(nèi)容包括：電網(wǎng)安全、電氣設(shè)備、工藝流程、生產(chǎn)環(huán)境、勞動(dòng)條件、作業(yè)中的工器具、防護(hù)設(shè)施、人員的安全意識(shí)，以及操作行為等等。其中，人是最關(guān)鍵的因素。這樣的危險(xiǎn)因素，如不及時(shí)予以消除，就可能發(fā)生重大的人身傷亡事故和電網(wǎng)設(shè)備事故。所以，要實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，就必須有一整套的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等來(lái)規(guī)范，規(guī)范人的行為，規(guī)范設(shè)備操作流程和程序，以避免人員重大傷亡和電網(wǎng)瓦解事故的發(fā)生。
　　大家知道，電力作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，已與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活改善、構(gòu)建和諧社會(huì)等棲息相關(guān)，涉及整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定，電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要作用和意義日益凸顯，安全生產(chǎn)橫向管理的精細(xì)化、縱向管理的人性化勢(shì)在必行并要得到不斷的創(chuàng)新和發(fā)展。
　　
　　其次，要對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行細(xì)致地檢查和調(diào)研
　　
　　安全檢查和調(diào)研是安全管理的基礎(chǔ)工作，也是安全生產(chǎn)橫向管理（制度的制訂等）的源泉，同時(shí)體現(xiàn)了安全生產(chǎn)縱向管理（檢查與考核等）的一個(gè)重要方面。無(wú)論是經(jīng)常性的、還是突擊性的，或是專業(yè)性的，都需要事先組織、籌劃，依據(jù)檢查和調(diào)研的規(guī)模、內(nèi)容和要求，組成相應(yīng)的安全檢查和調(diào)研組，應(yīng)由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、安監(jiān)部門(mén)牽頭，組織相關(guān)安全技術(shù)人員、有現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)的職能部門(mén)人員、基層部門(mén)（單位）的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)豐富的一線員工，根據(jù)專業(yè)要求，進(jìn)行有針對(duì)性的安全檢查和調(diào)研。人員要少而精，杜絕走過(guò)場(chǎng)，要高度負(fù)責(zé)，深入現(xiàn)場(chǎng)，真抓實(shí)做，做出成效。
　　檢查和調(diào)研時(shí)，必須克服“只聽(tīng)基層領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)，而不到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看”的形式主義，要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)的方式來(lái)檢查員工安全意識(shí)是否到位，是否存在經(jīng)驗(yàn)主義的意識(shí)和“初生牛犢不怕虎”的蠻干現(xiàn)象；要檢查各基層單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，領(lǐng)導(dǎo)干部是否有違章指揮現(xiàn)象，操作人員是否存在隨意違章的現(xiàn)象；要重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境中的一些死角或未發(fā)生過(guò)事故的地方，防微杜漸。對(duì)于一些共性的問(wèn)題，由檢查部門(mén)或相關(guān)責(zé)任部門(mén)集中統(tǒng)一進(jìn)行整治，確保問(wèn)題的集中根治；對(duì)于一些重復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題，要找出原因所在，制定改進(jìn)措施或攻關(guān)計(jì)劃，避免再次發(fā)生。最后，要形成安全生產(chǎn)管理的制度進(jìn)行規(guī)范。
　　
　　第三，針對(duì)性地制訂、修改和完善安全生產(chǎn)管理制度
　　
　　在電力企業(yè)中，常規(guī)性的安全管理工作還具有很大的隨意性。由于常規(guī)性安全管理工作具有重復(fù)性和日常性的特點(diǎn)，因此往往會(huì)出現(xiàn)憑經(jīng)驗(yàn)便可應(yīng)付自如的現(xiàn)象。而經(jīng)驗(yàn)有時(shí)會(huì)成為隨意性的溫床。比如各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員習(xí)慣于下發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)諸類文件或者轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)部門(mén)的安全文件，常常一發(fā)了事。這種以發(fā)代管，嚴(yán)格上講就是隨意性的表現(xiàn)，是傳統(tǒng)管理思維的一種慣性效應(yīng)。電力生產(chǎn)事故發(fā)生在現(xiàn)場(chǎng)，深究起來(lái)，總能找到某個(gè)管理環(huán)節(jié)上的漏洞，往往是安全生產(chǎn)管理隨意性的延伸，從而造成了安全管理與操作兩個(gè)層面的脫節(jié)，釀成事故。
　　因此，在制訂安全生產(chǎn)管理文件、標(biāo)準(zhǔn)、制度時(shí)，要準(zhǔn)確地把握電力安全生產(chǎn)管理中的輕重緩急，有針對(duì)性，做到有的放矢。制度要量化、細(xì)化、實(shí)用化，要切合實(shí)際，真正發(fā)揮作用，還要克服人心浮動(dòng)，求工作進(jìn)度忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象。安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)效益來(lái)說(shuō)是“１”，后面加一個(gè)０，就上一個(gè)數(shù)量級(jí)；沒(méi)有“１”，也就是說(shuō)沒(méi)有安全生產(chǎn)的話，加多少個(gè)０，企業(yè)效益也是０。
　　
　　第四，教育和引導(dǎo)員工嚴(yán)格貫徹執(zhí)行管理制度是關(guān)鍵
　　
　　電力企業(yè)在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中，形成和發(fā)展了諸多安全生產(chǎn)管理的文件、制度等，可以說(shuō)是應(yīng)有盡有了。但在安全生產(chǎn)管理的實(shí)際操作中往往被淡化，比如，大修一臺(tái)開(kāi)關(guān)或主變壓器與貫徹“檢修現(xiàn)場(chǎng)安全措施標(biāo)準(zhǔn)化”相比，就所投入的人力、物力和時(shí)間，后者遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜于前者，甚至流于形式。而忽視了現(xiàn)場(chǎng)安全管理往往是事故發(fā)生的前提，貫徹作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是為了更加安全、保證質(zhì)量的完成各項(xiàng)工作。因此，制度決不是制訂給人看的，不能束之高閣，應(yīng)該通過(guò)不斷的引導(dǎo)和教育，使廣大電力職工在安全生產(chǎn)管理制度方面變強(qiáng)制執(zhí)行到自覺(jué)執(zhí)行，變要我安全為我要安全。
　　隨著技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，電網(wǎng)裝備科技含量的增加，復(fù)雜的工作變得簡(jiǎn)單化了，現(xiàn)場(chǎng)工作量大大減少，工作人員也趨少，安全生產(chǎn)管理工作則相對(duì)復(fù)雜化，管理制度所占比重越來(lái)越大。因?yàn)?，在大量新設(shè)備、新技術(shù)的采用之時(shí)，對(duì)電力安全生產(chǎn)管理提出了新標(biāo)準(zhǔn)、高要求，電力安全管理工作必須要有新思路，適應(yīng)或超前發(fā)展，并及時(shí)讓電力職工在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行，從而提高安全生產(chǎn)管理水平和質(zhì)量。
　　
　　第五，避免在制度執(zhí)行過(guò)程中的人情大于制度的現(xiàn)象
　　
　　在電力安全生產(chǎn)的實(shí)際工作中，運(yùn)用管理制度、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電力事故的分析認(rèn)定較傳統(tǒng)方法更具科學(xué)性，具有較強(qiáng)的“公平、公正”性質(zhì)，制度面前人人平等，制度要具有鮮明的針對(duì)性和具體的可操作性，做到獎(jiǎng)罰分明，嚴(yán)格兌現(xiàn)，對(duì)推動(dòng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)和事故的預(yù)防同樣有著特殊的指導(dǎo)意義。
　　“嚴(yán)是愛(ài)、松是害”。誰(shuí)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違章、違反制度現(xiàn)象都應(yīng)勇敢地站出來(lái)立即制止，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)違章指揮、現(xiàn)場(chǎng)人員違章作業(yè)、還是現(xiàn)場(chǎng)存在不安全因素，都要“一視同仁”對(duì)待，并嚴(yán)格按照已有的規(guī)定、制度、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法。堅(jiān)決克服“說(shuō)情、推托”和“下不為例”等現(xiàn)象；對(duì)那些“講人情”、“說(shuō)好話”的人應(yīng)該加倍進(jìn)行處理，堅(jiān)決遏制和杜絕人情大于制度的現(xiàn)象發(fā)生。
　　總之，不同的形勢(shì)，電力企業(yè)的安全管理工作要有不同的措施。制度要不斷地發(fā)展和完善，執(zhí)行制度的力度要進(jìn)一步加大，安全生產(chǎn)橫向管理和縱向管理要緊密結(jié)合，互相作用，這是電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要保證。