電力安全生產(chǎn)非常重要，也是非常難管的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。涉及到人員、設(shè)備、管理等，需要全系統(tǒng)、全過(guò)程、全方位抓好電力安全生產(chǎn)，現(xiàn)就這方面談一些探討性的想法。

一、電力安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀及問(wèn)題

我們電力安全生產(chǎn)總體來(lái)講是比較好的，比其它各行業(yè)都比較重視，比較規(guī)范，有一套完整的管理體系和方法。但是，不可否認(rèn)，目前存在習(xí)慣性違章、管理落后、缺乏法律等問(wèn)題依然存在。

習(xí)慣性違章是當(dāng)前電力安全生產(chǎn)的大敵，幾乎每起事故都有習(xí)慣性違章的因素，究其原因是職工素質(zhì)較差，不是不知道，就是做不到，一旦發(fā)生事故，后悔莫及。等事故處理好以后，另外事故中又會(huì)重演上述情形，可謂習(xí)慣性違章相當(dāng)頑固，必須認(rèn)真分析，長(zhǎng)期對(duì)策，方可見(jiàn)效。

管理落后同樣是安全生產(chǎn)的大敵，每當(dāng)分析生產(chǎn)事故中都存在這方面的因素。有的是設(shè)備落后，有的工具陳舊，有的軟件不到位等等，一旦事故發(fā)生，再搞‘“亡羊補(bǔ)牢”，損失巨大，教訓(xùn)沉痛。所以，未雨綢繆已是當(dāng)務(wù)之急，要在科學(xué)管理上下功夫，以應(yīng)該的經(jīng)濟(jì)投入，換取最好的安全效益。

缺乏法律也同樣是電力安全生產(chǎn)的大敵。國(guó)家電力法幾經(jīng)周折至今百喚不出，給電力部門(mén)帶來(lái)諸多不便，有些外來(lái)破壞事故，處理中缺乏法律依據(jù)，都是以罰代法，威懾力不夠，屢處屢犯已是家常便飯，對(duì)電力安全生產(chǎn)極為不利，必須引起社會(huì)各界的高度重視，一個(gè)超高壓、大容量的電網(wǎng)，涉及到國(guó)計(jì)民生的大事，怎能沒(méi)有法律保障呢？！

二、電力安全生產(chǎn)幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題的解決對(duì)策

1、反習(xí)慣性違章必須標(biāo)本兼治，以求安全綜合效應(yīng)。

首先，要抓職工安全思想教育，針對(duì)常見(jiàn)習(xí)慣性違章，實(shí)行“擺、議、挖、找”四步法教育。即擺習(xí)慣性違章的事例，儀習(xí)慣性違章的危害，挖習(xí)慣性違章的根源，找反習(xí)慣性違章的辦法。把省電力局《事故匯編》及時(shí)下發(fā)到班組，警鐘長(zhǎng)鳴，增強(qiáng)反事故的正確習(xí)慣，培養(yǎng)良好的安全作風(fēng)。

其次，抓職工隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行“把五關(guān)”建隊(duì)伍。一是把好選人關(guān)，對(duì)招工進(jìn)人實(shí)行公開(kāi)報(bào)考，擇優(yōu)錄用；二是把好培訓(xùn)關(guān)，對(duì)新工人實(shí)行上崗前安全培訓(xùn)，技術(shù)培訓(xùn)；三是把好考核關(guān)，對(duì)工人實(shí)行崗位考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰；四是把好研討關(guān)，每年召開(kāi)一次安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，讓各單位、各崗位都要準(zhǔn)備好資料，會(huì)上交流、探討，提高安全水平；五是把好整改關(guān)，對(duì)研討出來(lái)的問(wèn)題及對(duì)策，及時(shí)落實(shí)到基層，落實(shí)到人員，逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。

再次，抓安全監(jiān)察，嚴(yán)格處理各種違章。頑疾必須下猛藥，否則不能見(jiàn)效。在說(shuō)服教育的前提下，必須嚴(yán)格安全監(jiān)察，做到“三有三到位”。即有安監(jiān)周期，有安監(jiān)記錄，有安監(jiān)限改通知書(shū)；三到位即安監(jiān)思想到位，安監(jiān)人員到位．安監(jiān)處罰到位。

2、安全生產(chǎn)科學(xué)管理，必須全方位、全過(guò)程、全系統(tǒng)管理。

首先，全方位安全生產(chǎn)管理，必須是企業(yè)外部和內(nèi)部相結(jié)合；黨政工相結(jié)合；行政、法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等手段相結(jié)合，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，動(dòng)用一切可以動(dòng)用的手段，對(duì)電力安全生產(chǎn)大開(kāi)綠燈，使電力安全生產(chǎn)有一個(gè)良好的環(huán)境。

其次，全過(guò)程安全生產(chǎn)管理，必須實(shí)行“規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、施工、運(yùn)行”等環(huán)節(jié)，均要嚴(yán)格規(guī)范，以電力安全為主線，明確安全職責(zé)，做到未雨綢繆，安全生產(chǎn)就會(huì)有堅(jiān)強(qiáng)可靠的基礎(chǔ)，收到安全無(wú)事故的效果。

再次，全系統(tǒng)電力安全生產(chǎn)管理，對(duì)電力部門(mén)尤為重要。發(fā)供用當(dāng)中一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，都會(huì)影響整個(gè)系統(tǒng)的安全。富陽(yáng)局實(shí)行“發(fā)電廠安全對(duì)口競(jìng)賽活動(dòng)”，“供電所安全經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制”，“大用戶安全用電對(duì)口競(jìng)賽活動(dòng)”和“農(nóng)村安全用電百日競(jìng)賽活動(dòng)”，一年一檢查，一年一評(píng)比，一年一獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)較差的用戶實(shí)行限期整改，安全生產(chǎn)收到較好效果，安全紀(jì)錄2000天以上。

總之，電力安全生產(chǎn)是個(gè)綜合指標(biāo)，必須全方位、全過(guò)程、全系統(tǒng)管理，方可受到預(yù)期效果。

3、電力安全生產(chǎn)必須依法管理，依法治電，電力生產(chǎn)才能安全。目前，必須做好“強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)格重獎(jiǎng)重罰的水平?！?/P>

首先，電力部門(mén)全體員工必須強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)。最近，國(guó)家電力部頒發(fā)的DL558一94《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》，是一部全國(guó)電業(yè)生產(chǎn)必須遵循的安全法規(guī)。電力員工必須學(xué)習(xí)好，有牢固法規(guī)意識(shí)，才能執(zhí)行好。

其次，必須加強(qiáng)執(zhí)法力度，各有關(guān)單位必須根據(jù)《規(guī)程》中的條文，制定實(shí)施細(xì)則，制定安全技術(shù)措施和反事故措施。加強(qiáng)事故調(diào)查，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，起到法規(guī)的威懾力量。

再次，根據(jù)電力部門(mén)“關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)十條規(guī)定”，對(duì)安全不好的

單位和個(gè)人要有經(jīng)濟(jì)處罰，適當(dāng)給予紀(jì)律處分直到追究法律責(zé)任。必要時(shí)，要追究直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有關(guān)責(zé)任者等，以此來(lái)重視安全生產(chǎn)。

三、電力安全生產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題的探討

談到底，電力安全生產(chǎn)是個(gè)龐大系統(tǒng)工作，只有堅(jiān)持“規(guī)劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)”等綜合系統(tǒng)管理，才能取得安全生產(chǎn)的最好效益?，F(xiàn)就安全生產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題淺談一些想法。

1、盡快制定電力法，頒布實(shí)施。全國(guó)電力已進(jìn)入“超高壓、大容量、遠(yuǎn)輸送、保穩(wěn)定”的高速度發(fā)展期，涉及到國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)行業(yè)，必須要有一部電力法，來(lái)規(guī)范全社會(huì)電力意識(shí)，全社會(huì)電力責(zé)任，把電力安全納入法制軌道，必將會(huì)有較大發(fā)展。

2、盡快制定關(guān)于加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則。國(guó)家電力部1993年12月出臺(tái)關(guān)于安全生產(chǎn)的十條決定，是建國(guó)以來(lái)電力安全生產(chǎn)的血汗結(jié)晶，必須認(rèn)真制定各單位實(shí)施細(xì)則，具有操作性的辦法，便于定性定量地考評(píng)安全生產(chǎn)，形成良性循環(huán)，把安全生產(chǎn)搞上去。

3、盡快總結(jié)出安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成管理模式，在全國(guó)電力系統(tǒng)推廣，以求最佳效應(yīng)。象“安全例會(huì)”、“安全網(wǎng)絡(luò)”、“三不放過(guò)”、“重獎(jiǎng)重罰”等都需要總結(jié)人升到理論的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，形成中國(guó)電力安全理論，指導(dǎo)電力安全生產(chǎn)。

4、盡快制定電力安全生產(chǎn)科研實(shí)施辦法，象人員培訓(xùn)、工具更新?lián)Q代、電器設(shè)備更新?lián)Q代等等，都需要科技的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)改革，推動(dòng)安全生產(chǎn)。大家都知道，觸電保安器應(yīng)用，使觸電死亡事故下降60%，有的縣供電局幾十年安全無(wú)義故。再看調(diào)度自動(dòng)化及無(wú)人值班，基本上解決“遙測(cè)、遙信、遙控、遙調(diào)”，克服誤操作事故，收效很好，不但提高安全水平，還提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，深受歡迎。

總而言之，通過(guò)上述安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析，找出安全生產(chǎn)對(duì)策，提出安全生產(chǎn)探討?？梢缘贸鲆粋€(gè)結(jié)論：“電力安全是個(gè)系統(tǒng)工程，必須要全方位、全過(guò)程、全系統(tǒng)地綜合管理，方能取得最好安全效果，才能上臺(tái)階、上水平?！?/P>