經(jīng)過持續(xù)多年的攻堅抗“霾”，空氣中的PM2.5顆粒物大幅削減，而大氣污染另一個“元兇”——臭氧，卻逐漸成為影響空氣質(zhì)量改善的區(qū)域性難題。近年來，廊坊市科學(xué)謀劃、及早部署，通過徹底整治“散亂污”企業(yè)，開展重點行業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)專項整治，實行重點VOCs企業(yè)夏季錯峰生產(chǎn)等措施，引導(dǎo)全民共同應(yīng)對臭氧污染難題。

日前，廊坊市出臺《臭氧污染管控實施方案》，按照目標定量化、措施精細化、治理協(xié)同化、管理差異化的原則，深化工業(yè)源、移動源和生活源綜合整治，實施差異化管控和生產(chǎn)調(diào)控等措施，加大臭氧前體物協(xié)同控制，降低揮發(fā)性有機物和氮氧化物污染物排放濃度，推進空氣質(zhì)量持續(xù)改善。2020年，力爭全年臭氧濃度不高于196微克/立方米，因臭氧污染損失的優(yōu)良天數(shù)不高于70天。

“夏病冬治”，治理污染物排放源頭

作為京津冀治霾戰(zhàn)場“1+2”核心城市、“2+26”傳輸通道城市，廊坊市連續(xù)7年攻堅，持續(xù)推進壓能、減排、治企、降塵、控車等措施，PM2.5污染濃度大幅度下降。2019年，全年P(guān)M2.5平均濃度46微克/立方米，同比下降8%。然而從京津冀城市整體來看，臭氧污染卻一直呈整體上升趨勢。

“臭氧防治是世界性難題，近年來，PM2.5等5項污染指標持續(xù)改善，唯獨臭氧污染持續(xù)加重，2019年全市因臭氧污染損失的優(yōu)良天數(shù)達76天?！崩确皇写髿廪k專職副主任李春元介紹，2013年到2019年，廊坊市臭氧濃度年最高值由237微克/立方米上升至286微克/立方米。

依據(jù)臭氧的形成機理、來源解析、遷移規(guī)律，再結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)分布、重點排放企業(yè)空間分布等特征，廊坊構(gòu)建了較為系統(tǒng)科學(xué)的臭氧污染防治政策和措施體系?！白繁舅菰?，基礎(chǔ)性減排是防治臭氧的首要舉措?！崩畲涸f，本著“夏病冬治”、標本兼治的思路，廊坊市深入開展能源清潔化替代工程、工業(yè)污染深度治理工程、揮發(fā)性有機物(VOCs)深度治理工程、移動源治理、精細化管理提升等6項系統(tǒng)工程，在傳統(tǒng)行業(yè)污染整治、重型柴油貨車污染整治、建筑行業(yè)非道路移動機械污染整治、生活面源污染整治方面均取得有效進展。

順著永清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)最高的一根大煙囪所在方向，筆者來到了河北南玻玻璃有限公司——一家國內(nèi)著名的特種玻璃生產(chǎn)企業(yè)。

“雖然采用清潔能源天然氣做燃料，但燃燒環(huán)節(jié)還是會產(chǎn)生二氧化硫、氮氧化物、粉塵，我們經(jīng)過電除塵、脫硝、脫硫、布袋除塵等環(huán)節(jié)處理，再將廢氣排到大氣中?！痹摴究偨?jīng)理助理武林雨告訴筆者，他們的煙囪雖大，冒出的“煙”卻幾乎無害。經(jīng)過處理后，最終排出的氣體中氮氧化物含量每立方米200毫克，二氧化硫每立方米含量50毫克，均低于國家標準。

在公司脫硫脫硝集控室，所有這些污染物的處理全程會在一套煙氣連續(xù)在線監(jiān)測系統(tǒng)上實時顯示?！拔覀冊陔娔X屏幕上，可以清楚地看到顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放速率、流量，從而精準地采取防治措施?！蔽淞钟暾f，去年，他們投入150萬元升級為目前最先進的在線監(jiān)測系統(tǒng)，數(shù)據(jù)可直通省、市生態(tài)環(huán)境部門。

原輔材料封閉進棚，原料采用袋裝包裝，物料輸送采用封閉廊道，轉(zhuǎn)運點、投料口加裝袋式除塵器，廠內(nèi)道路定時灑水、吸塵……在南玻公司，每個易產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)都在企業(yè)的精細管理之下，實現(xiàn)了污染物的超低排放控制。

“臭氧污染嚴重的季節(jié)是夏天，但我們在全年任何時候都不會放松對污染物排放的控制。近兩年，公司還為每臺環(huán)保設(shè)備都安裝了備用設(shè)備，并且用一備一，哪臺設(shè)備出現(xiàn)故障都可以隨時切換?！蔽淞钟杲榻B，近年來南玻公司在環(huán)保設(shè)施的投入已超過1.4億元，年運行費用近千萬元。

精準管控，實施停限產(chǎn)分級政策

走進立邦涂料(河北)有限公司廠區(qū)，一套去年剛剛購置的沸石轉(zhuǎn)輪濃縮設(shè)備正在運轉(zhuǎn)。“我們公司是全國涂料行業(yè)第一家應(yīng)用沸石轉(zhuǎn)輪處理廢氣的企業(yè)，VOCs廢氣通過沸石轉(zhuǎn)輪濃縮后，能被有效吸附于沸石中，處理效率可達90%。處理后，揮發(fā)性有機物VOCs每立方米的排放量僅30毫克，大大低于國內(nèi)最嚴的地方標準?！绷钔苛?河北)有限公司環(huán)保經(jīng)理田海龍說。

在儲存原料的區(qū)域，去年，立邦公司還加裝了一套溶劑罐區(qū)，收集無組織排放的廢氣。“過去的處理裝置主要針對生產(chǎn)過程中有組織排放的廢氣，而存儲、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)產(chǎn)生的無組織排放氣體則一直底數(shù)不清?！碧锖｝堈f，如今廠內(nèi)的所有廢氣幾乎都能被收集處理，根據(jù)《關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》，立邦公司的績效評定為B級。

2019-2020年秋冬季大氣污染防治期間，廊坊共7204家企業(yè)納入應(yīng)急減排清單。市相關(guān)部門依據(jù)各家企業(yè)的生產(chǎn)工藝、污染物排放、無組織管控、監(jiān)測監(jiān)控、排放限值、運輸方式，重新進行了A、B、C三級績效評級，涉及長流程聯(lián)合鋼鐵、玻璃、鑄造、煉油與石油化工、制藥、涂料等12個行業(yè)167家企業(yè)，最終評出A級企業(yè)6家，B級企業(yè)12家，C級企業(yè)149家。

按照企業(yè)多排多限、少排少限、不排不限的原則，廊坊在提升秋冬季環(huán)境治理水平的同時，也為夏季科學(xué)實施防治臭氧重污染天氣差異化管控提供了遵循依據(jù)。污染物排放量與治污水平，成為企業(yè)在夏季高溫時段是否限產(chǎn)的“定盤星”。

“對污染治理實施超低排放的A、B級企業(yè)，可以不停產(chǎn)或少限產(chǎn)；對C級企業(yè)或者有污不治、治了但不能達到超低排放要求或違法排放的企業(yè)，會依法依規(guī)受到嚴控甚至被依法關(guān)停取締。”廊坊市生態(tài)環(huán)境局大氣污染防治中心主任劉煒介紹，績效分級、差異化管控鼓勵先進，鞭策后進，促進全行業(yè)提標改造升級轉(zhuǎn)型。

此外，為服務(wù)保障重點項目建設(shè)和重大民生工程，按照省生態(tài)環(huán)境廳的要求，廊坊市有269家企業(yè)和17個項目列入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單，其中第一批正面清單共150家企業(yè)和13個項目?！皩{入正面清單的項目、企業(yè)加大幫扶力度，在夏季重污染應(yīng)急減排管控中，也像秋冬季一樣，予以優(yōu)先保障，在確保污染防治設(shè)施有效運行、嚴格落實污染防治措施的情況下，不限產(chǎn)、不停產(chǎn)、不檢查、不打擾，鼓勵企業(yè)自主減排?！眲樥f。

倒逼轉(zhuǎn)型，加快產(chǎn)業(yè)升級綠色發(fā)展

近日，筆者走進廊坊洪寬木業(yè)有限公司，6000張實木貼面板正裝車待發(fā)，運往杭州?！笆芤咔橛绊懀驹谠鲁鮿倓倧?fù)工，這是最近的一筆訂單?！痹摴疚幕行目偙O(jiān)何海兵介紹，他們公司生產(chǎn)的板材，原料均是進口木材，主要供應(yīng)國內(nèi)外高端市場。

起步于上世紀八十年代的文安人造板產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過30多年快速發(fā)展，躋身國內(nèi)四大人造板產(chǎn)業(yè)基地。但長期以來低端重復(fù)建設(shè)、生產(chǎn)工藝落后、經(jīng)營管理粗放，不僅導(dǎo)致粉塵煙氣超標排放，企業(yè)生產(chǎn)過程中的VOCs污染排放、運輸過程中的氮氧化物排放，使其成為臭氧污染形成的罪魁禍首。從2017年4月開始，文安打響了以左柳灘人造板集中區(qū)綜合整治、黏合劑更新?lián)Q代集中整治和“散亂污”企業(yè)無序排放治理為重點的環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。

“對于人造板企業(yè)來講，這次整治既是挑戰(zhàn)，也是轉(zhuǎn)型發(fā)展的良機。”何海兵說，從2017年起，公司將原有的生物質(zhì)鍋爐更換為更加環(huán)保的低碳燃氣鍋爐，確保氮氧化物的排放量達到國家最高標準30毫克以下。此外，在市縣環(huán)保部門的指導(dǎo)幫助下，改造升級了除塵設(shè)施。與此同時，還通過改進膠水配方和生產(chǎn)工藝，降低了板材的甲醛含量，在公司年產(chǎn)量不變的情況下，產(chǎn)值比過去提高了5%到10%。

文安縣通過制定人造板行業(yè)整改標準，清理取締扒皮廠、粉料廠、劈板廠5000余家，2000余家生產(chǎn)型企業(yè)經(jīng)過提升轉(zhuǎn)型為415家，淘汰1529臺工業(yè)燃煤鍋爐，組織編制人造板產(chǎn)業(yè)規(guī)劃暨產(chǎn)業(yè)集群總體規(guī)劃，帶動人造板產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。

文安膠合板、霸州鋼鐵、大城有色金屬和保溫建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，都起步于上世紀七八十年代，也曾經(jīng)是縣域經(jīng)濟的支撐，然而其暴露出的污染問題也成為全市生態(tài)環(huán)保治理的深層之痛。近年來，廊坊打出了一套去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的組合拳，大批企業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級走上綠色發(fā)展之路。一方面推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一方面大力培育新動能，廊坊引導(dǎo)推動“7+6”縣域特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，去年13個縣域特色產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入達到986.2億元。