新標(biāo)準(zhǔn)提高了污染物項(xiàng)目的控制要求

　　問：新的排放標(biāo)準(zhǔn)有哪些特點(diǎn)？

　　吳曉青：新標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)歸納起來有四個：

　　一是以標(biāo)準(zhǔn)系列加強(qiáng)環(huán)境管理。

　　二是污染物項(xiàng)目設(shè)置更加科學(xué)、全面。考慮主要污染物總量與行業(yè)特征污染物控制要求，鋼鐵工業(yè)系列排放標(biāo)準(zhǔn)增加了總氮、總磷、總鉛、總鉻、總汞等14項(xiàng)水污染物指標(biāo)，其中11項(xiàng)為重金屬和有毒污染物項(xiàng)目，以及二噁英、氮氧化物等5項(xiàng)大氣污染物指標(biāo)?！稛捊够瘜W(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》增加了多環(huán)芳烴(PAHs)、苯并(a)芘等15項(xiàng)行業(yè)特征污染物指標(biāo)。

　　三是提高了污染物項(xiàng)目的控制要求。新標(biāo)準(zhǔn)均大幅收嚴(yán)了煙塵、二氧化硫和化學(xué)需氧量的排放限值，新增了氮氧化物等污染物的排放限值，針對環(huán)境敏感地區(qū)制定了更嚴(yán)格的水和大氣污染物的特別排放限值。對焦化行業(yè)產(chǎn)生的苯、氰化氫、酚類、苯并芘以及多環(huán)芳烴等對人體健康危害嚴(yán)重的有毒有害物質(zhì)進(jìn)行了嚴(yán)格的控制。

　　四是明確了分步實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)的管理要求。對新建企業(yè)要求自2012年10月1日起實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)有企業(yè)設(shè)置了過渡期，要求在2015年1月1日達(dá)到新建企業(yè)的污染控制水平。既考慮了新老污染物源的區(qū)別，又考慮了技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，體現(xiàn)了以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想。

　　新規(guī)作為行業(yè)準(zhǔn)入門檻，將促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能

　　問：新標(biāo)準(zhǔn)的作用將體現(xiàn)在哪些方面？

　　吳曉青：新標(biāo)準(zhǔn)作為行業(yè)準(zhǔn)入的門檻，將會進(jìn)一步加快淘汰落后產(chǎn)能和企業(yè)間兼并重組的步伐，必將促使一批生產(chǎn)裝備落后、資源能源消耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、小而弱的企業(yè)被淘汰出局，對推動鋼鐵和焦化行業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)進(jìn)步具有積極意義。

　　新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將大幅度降低煙粉塵的排放量，特別是可吸入顆粒物(PM10)和細(xì)顆粒物(PM2.5)的排放量，極大促進(jìn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量的改善。“十二五”期間，鋼鐵企業(yè)的燒結(jié)煙氣將全面脫硫，鋼鐵行業(yè)二氧化硫排放總量有望比2010年下降30%—40%。焦化行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)實(shí)施并達(dá)到新建企業(yè)的排放限值后，污染物的排放量將大幅度削減，其中總量控制污染物二氧化硫、化學(xué)需氧量、氮氧化物、氨氮年排放量與2010年相比，削減比例預(yù)計將分別達(dá)到62.2%、73.3%、42.8%和51.6%。