東江上漂浮著水葫蘆。南都記者田飛攝?
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珠江污染。南都記者李向新攝
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珠海中山跨界水污染。南都記者馬強(qiáng)　攝

　　5月21日起，廣州居民用水價(jià)格正式從之前的1.32元/立方米漲到1.98元/立方米，漲幅約五成。6個(gè)月后，在此基礎(chǔ)上，階梯水價(jià)也將實(shí)施，用水超過一定幅度，價(jià)格將以1.5倍、2倍的幅度飆升。

　　水價(jià)大幅攀升，一個(gè)最直接的動(dòng)因是近90億元的西江引水工程帶來的巨額虧損。每一年，自來水公司的賬面上，有4億多元的巨款將像爆管的自來水一樣，嘩啦啦地流向銀行，這還僅僅只是68.23億元貸款所支付的利息。

　　守著雨量豐沛的珠江，為何還要砸下重金遠(yuǎn)道去西江引水？一個(gè)悲哀的現(xiàn)實(shí)是，原來供應(yīng)著廣州城約一半人口飲用水的西部水源，長(zhǎng)年處于V類甚至劣V類，原水無法達(dá)標(biāo)。

　　一次西江引水，是否廣州人民從此就用水無憂？!轟轟烈烈的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，污染也向水源地上游轉(zhuǎn)移。地處佛山三水取水口附近開始密集出現(xiàn)轉(zhuǎn)移過來的工業(yè)園，上游傳來要興建廣西桂東(平南)核電廠的消息，大型水利設(shè)施前赴后繼上馬，西江發(fā)源地云南曲靖發(fā)生鉻廢渣污染事件……這些都像一顆顆隱形炸彈，隨時(shí)可能引爆水安全事件。

　　誰是水污染最終的“買單者”？廣州市政協(xié)委員韓志鵬、民間環(huán)保組織綠色珠江的負(fù)責(zé)人王華禮給出的答案高度一致：消費(fèi)者。政府監(jiān)管不力、市場(chǎng)調(diào)節(jié)失靈、環(huán)保N G O勢(shì)單力薄，面對(duì)愈演愈烈的水資源危機(jī)，公眾參與成了最后一根救命稻草。

　　今年“六·五”世界環(huán)境日，中國主題為“綠色消費(fèi)你行動(dòng)了嗎？”，旨在強(qiáng)調(diào)綠色消費(fèi)理念，喚起社會(huì)公眾轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念和行為，選擇綠色產(chǎn)品、節(jié)約資源能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

　　王華禮特別希望，公眾能夠抱團(tuán)行動(dòng)，抵制高污染產(chǎn)品，守護(hù)大家的生態(tài)家園。

　　治水財(cái)務(wù)困境

　　網(wǎng)上，有這么一道提問：廣州人喝上了西江水說明了什么？

　　被評(píng)價(jià)為“滿意”的答案簡(jiǎn)潔明了：身邊水都被污染了！

　　守著珠江沒水喝。廣州市政協(xié)委員韓志鵬連連直嘆氣：“無奈啊！”廣州的水資源何其豐富，曾經(jīng)，一條美麗的珠江穿城而過，“一灣春水綠、兩岸荔枝紅”，南國水鄉(xiāng)的數(shù)百條河涌、水域把這座千年商城浸潤得明艷動(dòng)人。每年里，有大約一半的時(shí)間處于汛期，暴雨洗去躁熱的同時(shí)，也帶來了豐富的降水。

　　如今，超過六成的廣州居民靠著一條管徑達(dá)3.6米的巨型輸水管，從位于佛山三水的下陳村思賢滘，穿越71.5公里的路程，來解決用水之需。這條地下“巨龍”每天為廣州越秀、荔灣、白云等區(qū)以及天河區(qū)部分區(qū)域約六成市民送去250萬噸的活水。

　　正是這一項(xiàng)被官方稱作“民心工程”的項(xiàng)目，卻引來了一場(chǎng)自來水該不該提價(jià)、提價(jià)多少合適的大討論。

　　自 2010年9月29日西江引水工程投產(chǎn)后，有關(guān)自來水要漲價(jià)的消息便開始在坊間流傳。一度傳聞聽證會(huì)將在2011年中舉行。但在物價(jià)瘋漲的當(dāng)年，“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你軍”、“煤超風(fēng)”(煤氣漲價(jià))等一系列熱詞不脛而走，公用事業(yè)再提價(jià)，無疑將引爆民眾的情緒點(diǎn)。于是，這場(chǎng)被戲謔為“聽漲會(huì)”的水價(jià)聽證會(huì)被延期至次年2月下旬。

　　韓志鵬在聽聞消息后，迅速報(bào)名聽證會(huì)代表。他的立場(chǎng)很鮮明，“我不反對(duì)在保護(hù)水資源的前提下，適當(dāng)?shù)靥岣咦詠硭畠r(jià)格。但是，階梯水價(jià)的梯度設(shè)置必須合理，多用水當(dāng)然要多付款，對(duì)于節(jié)約用水的市民，也要有價(jià)格優(yōu)惠?！辈贿^，他心里還是存了點(diǎn)小困惑：到底是為了鼓勵(lì)節(jié)約用水所以要漲水價(jià)，還是要填水投集團(tuán)的債務(wù)？

　　他的疑慮并非空穴來風(fēng)。

　　2008 年底掛牌成立的廣州市水投集團(tuán)，就是為了給廣州治水“找錢”。近500億的治水資金，大部分還是來自銀行的貸款。根據(jù)治水方案的計(jì)劃，廣州市本級(jí)財(cái)政將出資362.36億元，其中廣州市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司融資任務(wù)216.86億元，廣州市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)融資145.5億元，剩余的近124 億元，由區(qū)一級(jí)的財(cái)政負(fù)責(zé)籌集。

　　西江引水工程是治水方案中的重要一項(xiàng)，耗資預(yù)算為90億元，它最后實(shí)際花費(fèi)了87.8億。資金來源包括財(cái)政投入和企業(yè)自籌資金，其中有68.23億是銀行貸款。