據(jù)預(yù)測，到2012年，中國電石法聚氯乙烯產(chǎn)量將達到1000萬噸，汞觸媒消耗量將達到1.2萬噸，汞的消耗量將超過1000噸。

　　環(huán)保部內(nèi)部人士表示，巨大的使用和排放量，使得汞削減的基數(shù)也很大。再加上由于存在著基礎(chǔ)研究薄弱、基本底數(shù)不清以及缺乏經(jīng)濟可行的替代和減排技術(shù)等問題，這使我國汞污染防治工作面臨著巨大挑戰(zhàn)。

　　中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員盤雨宏向《經(jīng)濟參考報》記者指出，我國目前汞污染情況非常嚴(yán)重，污染防治工作仍存在眾多問題。例如基礎(chǔ)數(shù)據(jù)薄弱、監(jiān)測信息不充分、防治及替代技術(shù)存在眾多困境，末端處理不當(dāng)，管理對策不完善等等。目前國內(nèi)沒有各個行業(yè)有關(guān)汞排放的權(quán)威數(shù)據(jù)及實時監(jiān)測系統(tǒng)，這將直接影響到汞污染防治的效率及進度。

　　為落實《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，初步摸清我國汞污染排放源現(xiàn)狀，開展管理對策研究，應(yīng)對關(guān)于汞污染問題的國際公約談判，環(huán)保部從2011年4月起，組織開展了全國汞污染排放源現(xiàn)狀調(diào)查評估工作。

　　環(huán)保部污染防治司相關(guān)人士告訴《經(jīng)濟參考報》記者，由于全國性摸底還沒結(jié)束，很難判斷汞污染防治的難點和重點。初步估計，各地數(shù)據(jù)將在年底上報完畢，明年初得出匯總結(jié)果。

　　加強汞管理?增加談判籌碼

　　在國內(nèi)汞污染控制方面，我國各級政府及民間力量都做了大量工作。

　　北京地球村環(huán)境教育中心是為數(shù)不多的長期進行汞污染研究和進行“清汞行動”的N?G?O之一。它是國際消除持久性有機污染物聯(lián)盟(IPE?N?)在中國的協(xié)調(diào)中心，同時也是國際清汞工作組(EEB)在中國的唯一合作伙伴。北京地球村化學(xué)品安全和健康項目負責(zé)人姜超說，北京地球村已在北京、上海、西安、武漢、貴陽、廣州等10多個城市通過與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、民間組織或?qū)W校社團合作開展了汞污染宣教活動，并和醫(yī)療機構(gòu)合作，逐步實現(xiàn)醫(yī)療器械的無汞化替代。

　　環(huán)保部污染防治司相關(guān)人士認為，對于燃煤電廠，脫汞與脫硫、脫硝有協(xié)同效應(yīng)，我國應(yīng)鼓勵技術(shù)革新，提高協(xié)同減排的效率。對于醫(yī)療器械脫汞，應(yīng)該鼓勵使用電子血壓計、溫度計等新型產(chǎn)品。這需要環(huán)保部門和產(chǎn)業(yè)部門進一步協(xié)調(diào)，出臺鼓勵性和禁止性的環(huán)境經(jīng)濟政策。

　　中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員盤雨宏指出，在汞污染防治工作中，政府需要做好一系列工作。首先需要加強信息的監(jiān)測，相關(guān)部門還需要深入實地調(diào)研，同時建立數(shù)據(jù)收集網(wǎng)絡(luò)及信息平臺等；其次，需要減少汞的使用，同時盡量實現(xiàn)汞的合理循環(huán)利用；再次，建立相關(guān)的詳細標(biāo)準(zhǔn)，完善法律法規(guī)，實現(xiàn)源頭與末端雙控；最后，要加強宣傳教育。針對汞排放大戶的煤炭火電行業(yè)，有關(guān)部門首先需要在排放限制以及標(biāo)準(zhǔn)上進行完善；其次就是監(jiān)測方面；再次，鼓勵相關(guān)防治技術(shù)的研發(fā)以及運用，獎懲措施并舉。

　　除此之外，還需大力發(fā)展公眾參與汞污染預(yù)防和控制，應(yīng)注意信息的披露與公開以及預(yù)防汞污染常識的普及，使民眾充分認識到汞的危害性，建立節(jié)能燈和醫(yī)療器械等含汞產(chǎn)品的專門回收體系。

　　馮新斌則表示，一定要重點關(guān)注汞礦等高風(fēng)險區(qū)域，建立一些風(fēng)險評價體系，尤其是要建立一個以甲基汞為主的評價體系。他表示，不能用總汞去評價風(fēng)險，甲基汞的毒性是無機汞的100倍，并且在人體吸收方面，遠遠大于無機汞。

　　而另一方面，馮新斌強調(diào)說，國際汞公約的談判，除了環(huán)保，更關(guān)系到中國政治經(jīng)濟的發(fā)展。中國在國際汞公約的談判中，一定要著力為自己增加談判籌碼。除了加強基礎(chǔ)研究工作之外，更要認清楚形勢，從歷史的角度去談問題“西方前100年的汞排放量有20萬噸，我們則幾乎為零。盡管目前我們每年約排放600噸汞，但與20萬這個數(shù)據(jù)還是差得很遠，而全球的汞污染中很大一部分都來自歷史因素?！彼硎?，考慮到這些因素，在今后我國的無汞替代化工作中，一定要求西方國家進行相應(yīng)的協(xié)同，為我們無償提供技術(shù)。