大綱要求：

　　第一節(jié)事故報告

　　一、了解事故報告的規(guī)定；

　　二、熟悉事故報告的范圍、時限、內(nèi)容、方式。

　　第二節(jié)事故調(diào)查組織

　　一、了解事故調(diào)查的目的；

　　二、熟悉國家和部門有關事故調(diào)查的原則與程序；

　　三、熟悉國家對事故調(diào)查組組成的有關規(guī)定；

　　四、熟悉事故調(diào)查組的人員構(gòu)成要求、工作程序、任務、責任和權力；

　　五、掌握事故調(diào)查常用技術和方法；

　　六、熟悉事故調(diào)查取證的一般原則。

　　大綱變化情況：

　　本講是新增內(nèi)容。

　　本講要點：

　　1、事故報告的范圍、時限、內(nèi)容、方式。

　　2、國家和部門有關事故調(diào)查的原則與程序；

　　3、國家對事故調(diào)查組組成的有關規(guī)定；

　　4、事故調(diào)查組的人員構(gòu)成要求、工作程序、任務、責任和權力；

　　5、事故調(diào)查常用技術和方法；

　　6、事故調(diào)查取證的一般原則。

　　內(nèi)容講解：

　　第九章 事故報告、調(diào)查、分析與處理

　　我國生產(chǎn)安全事故是由工礦企業(yè)傷亡事故演變而來的。自20世紀50年代以來，國家圍繞工礦企業(yè)傷亡事故的管理制定了一系列的法規(guī)和標準，建立了工礦企業(yè)傷亡事故報佶制度和事故調(diào)查處理辦法。隨著我國改革開放的深入，多種所有制經(jīng)濟的快速發(fā)展，有關政府機構(gòu)的改革，生產(chǎn)安全事故范圍逐漸拓寬，涉及工礦企業(yè)事故、道路交通事故、火災事故、水上交通事故、鐵路交通事故、民航飛行事故、農(nóng)業(yè)機械事故、漁業(yè)船舶事故等。

　　其中，火災、道路交通、水上交通、鐵路交通、民航飛行已有《消防法》、《道路交通安全法》、《海上交通安全法》、《鐵路法》、《民用航空法》等行政法規(guī)對這些事故的報告與調(diào)查處理作出了具體規(guī)定?！栋踩a(chǎn)法》也作出了明確規(guī)定，法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，分別適用有關法律、行政法規(guī)。

　　我國現(xiàn)行傷亡事故調(diào)查處理主要是依據(jù)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》(國務院令第34號)和《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》(國務院令第75號)。應用的標準有《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB 6441～1986)、《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(GB 6442—1986)、《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》(GB 672l一1986)、《事故傷害損失工作日標準》(GB／T 15499--1995 o事故調(diào)查處理按照屬地管理、分級負責的原則。

　　事故批復依據(jù)《國務院辦公廳關于特大事故批復結(jié)案工作有關問題的通知》(國辦函[1996160號)幣Ⅱ各地地方法規(guī)執(zhí)行。國家政府機構(gòu)改革后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能劃轉(zhuǎn)到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，事故調(diào)查處理和批復的職責由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行。

　　第一節(jié)事故的報告

　　一、事故報告的規(guī)定

　　《安全生產(chǎn)法》對事故的報告作出了具體的規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。

　　單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。

　　負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后，應當立即按照國家有關規(guī)定上報事故情況。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

　　二、事故的報告

　　按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局“關于印發(fā)《安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計業(yè)務規(guī)范》的通知，(安監(jiān)總廳字【2005】56號)的規(guī)定，事故報告分為事故快報和事故統(tǒng)計月報。

　　(一)事故快報

　　1．事故快報的范圍

　　工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故；火災、道路交通、水上交通、鐵路交通、民航飛行、農(nóng)用機械和漁業(yè)船舶傷亡事故及其他社會影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故。社會影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故是指：

　　(1)造成10人以上(含10人)受傷(中毒、灼燙及其他傷害)：

　　(2)造成10人被困或下落不明；涉險50人以上的重特大未遂傷亡事故：

　　(3)緊急疏散人