、日運(yùn)量、運(yùn)地、運(yùn)輸路線(xiàn)等；
（6）污染物集中處理設(shè)施及堆放地（城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)，垃圾處理設(shè)施，醫(yī)療垃圾焚燒裝置，危險(xiǎn)廢物處理場(chǎng)所等）的日處理規(guī)模，納污或收集范圍及污染物主要來(lái)源，處理后剩余污染物的量。
4.2.3 周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的調(diào)查
（1）周邊區(qū)域50米、100米、500米，1公里、3公里、5公里、10公里米等常住人數(shù)；居民點(diǎn)（區(qū)）、自然村、學(xué)校、機(jī)關(guān)等社會(huì)關(guān)注區(qū)的名稱(chēng)，聯(lián)系方式，人數(shù)，與單位的距離和方位圖；周邊企業(yè)的基本情況。
（2）產(chǎn)生污水排放去向，排放到的水體（包括支流和干流）及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)域地下水（或海水）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；
（3）下游水體水源保護(hù)區(qū)的情況、功能區(qū)說(shuō)明，河流名稱(chēng)、所屬水系；
（4）下游供水設(shè)施服務(wù)區(qū)及人口、設(shè)計(jì)規(guī)模及日供水量、聯(lián)系方式；取水口名稱(chēng)、地點(diǎn)及距離、地理位置（經(jīng)緯度）等；地下水取水情況，服務(wù)范圍內(nèi)灌溉面積、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)情況；
（5）周邊區(qū)域道路情況及距離，交通干線(xiàn)流量等；
（6）區(qū)域空氣質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；
（7）運(yùn)輸（輸送）路線(xiàn)中的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)說(shuō)明；
（8）其他周邊環(huán)境敏感區(qū)情況及位置說(shuō)明。
4.3 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)潛在的危險(xiǎn)性分析
基本方法可參照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》，預(yù)案中至少對(duì)以下方面作出詳細(xì)的說(shuō)明：
（1）爆炸、井噴、火災(zāi)、泄漏等可能產(chǎn)生的污染物種類(lèi)與最大量；
（2）正常工況下與非正常工況下，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生污染物種類(lèi)與數(shù)量；
（3）污染治理設(shè)施非正常條件下，排放污染物的種類(lèi)與數(shù)量；
（4）自然條件可能造成污染事故的說(shuō)明（暴雨初期，自然災(zāi)害等）；
（5）可能產(chǎn)生各類(lèi)污染物對(duì)人、動(dòng)植物等危害性說(shuō)明；
（6）各類(lèi)污染物相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及限值（至少應(yīng)包括居民區(qū)大氣中有害物最高允許濃度，車(chē)間空氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度，大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等）；
（7）根據(jù)污染物可能波及范圍和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的距離，預(yù)測(cè)不同環(huán)境保護(hù)目標(biāo)可能出現(xiàn)污染物的濃度值，并確定保護(hù)目標(biāo)級(jí)別（可按1＃、2＃、3＃等環(huán)境保護(hù)目標(biāo)來(lái)說(shuō)明）；
（8）運(yùn)輸過(guò)程中由于事故，釋放危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響分析；
（9）事故產(chǎn)生污染物對(duì)跨界（國(guó)家、省、市、縣）影響的說(shuō)明。
4.4 危險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)其生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)已建、在建和擬建的所有生產(chǎn)裝置進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估，編寫(xiě)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告，編制單位依據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及有毒有害和易燃易爆物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、貯運(yùn)等過(guò)程進(jìn)行危險(xiǎn)性分析，確定存在的危險(xiǎn)目標(biāo)，環(huán)境破壞的范圍和后果,并對(duì)應(yīng)急資源進(jìn)行需求分析，評(píng)估現(xiàn)有的應(yīng)急能力。
4.5 編制應(yīng)急預(yù)案
為確保迅速、有序、有效地開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急救援行動(dòng)、降低環(huán)境污染事故損失，在危險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估結(jié)果的基礎(chǔ)上，針對(duì)明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)目標(biāo)，可能發(fā)生的環(huán)境污染事故類(lèi)型和影響范圍，對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施（備）、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出具體安排，編制突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。
4.6 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布更新
為了確保環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)適用性、充分性和有效性，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)定期對(duì)預(yù)案的適宜性進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審包括內(nèi)部評(píng)審和外部評(píng)審，內(nèi)部評(píng)審是應(yīng)急預(yù)案草案完成后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織評(píng)審；外部評(píng)審是由環(huán)保管理部門(mén)或其授權(quán)單位邀請(qǐng)環(huán)保、安全、工程技術(shù)、環(huán)境恢復(fù)、組織管理、醫(yī)療急救等方面的專(zhuān)家對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)晟坪螅缮a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布或更新，并按規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保管理部門(mén)備案。
4.7 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
預(yù)案批準(zhǔn)發(fā)布后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)組織落實(shí)預(yù)案中的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步明確各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)分工；并對(duì)員工加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案持續(xù)改進(jìn)。
5 預(yù)案的主要內(nèi)容
5.1 總則
5.1.1 目的
5.1.2 編制依據(jù)
5.1.3 適用范圍
5.2 基本情況
主要包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)品數(shù)量等內(nèi)容；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所處區(qū)域的自然環(huán)境：包括地理位置、水文特征、氣象氣候特征、地形地貌以及周邊村落等社會(huì)環(huán)境；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)設(shè)施分布圖、周邊區(qū)域道路交通圖、疏散路線(xiàn)、交通管制示意圖、周?chē)廴驹辞闆r等。
5.3 危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性、對(duì)周?chē)挠绊?br /> 5.3.1 危險(xiǎn)目標(biāo)的確定
依據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)果，從以下幾個(gè)方面，確定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)存在的可能造成環(huán)境危害的危險(xiǎn)目標(biāo)：
（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)、數(shù)量的情況；
（2）廢氣、廢水、固體廢物等污染物的收集、處置情況；
（3）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果；
（4）最大可信事故預(yù)測(cè)結(jié)果。
5.3.2 危險(xiǎn)目標(biāo)的危險(xiǎn)特性和對(duì)周邊環(huán)境的影響
根據(jù)確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，明確其危險(xiǎn)特性，以及可能發(fā)生的事故后果和事故波及范圍。
5.4 保護(hù)目標(biāo)
明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位周?chē)拇髿夂退w保護(hù)目標(biāo)，主要有飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和重要漁業(yè)水域、珍稀水生生物棲息地，人口集中居住區(qū)和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理目錄》中確定的其它環(huán)境敏感區(qū)域及其附近。
5.5 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)模大小和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事故的危害程度的級(jí)別，設(shè)置分級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。并以組織機(jī)構(gòu)圖的形式將參與突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急的部門(mén)或隊(duì)伍列出來(lái)。
5.5.1 應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)成立應(yīng)急救援指揮部，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮部總指揮和副總指揮，其他環(huán)保、安全、設(shè)備等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成指揮部成員。應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)：
（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家、當(dāng)?shù)卣⑸霞?jí)主管部門(mén)關(guān)于突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生和應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。
（2）組織制定、修改環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案，組建環(huán)境污染事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，有計(jì)劃地組織實(shí)施環(huán)境污染事故應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演習(xí)。
（3）審批并落實(shí)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援所需的監(jiān)測(cè)儀器、防護(hù)器材、救援器材等的購(gòu)置。
（4）檢查、督促做好環(huán)境污染事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，督促、協(xié)助有關(guān)部門(mén)及時(shí)消除有毒有害介質(zhì)的跑、冒、滴、漏。
（5）批準(zhǔn)應(yīng)急救援的啟動(dòng)和終止。
（6）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告環(huán)境污染事故的具體情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出增援請(qǐng)求，并向周邊單位通報(bào)相關(guān)情況。
（7）組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)，負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。
（8）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作。配合政府部門(mén)對(duì)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)、事故調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)。
（9）負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和基本防護(hù)方法的培訓(xùn)，向周邊企業(yè)、村落提供本單位有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品特性、救援知識(shí)等的宣傳材料。
5.5.2 應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依據(jù)自身?xiàng)l件和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事故的類(lèi)型建立應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，包括通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)、搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、偵檢搶救隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、應(yīng)急消防隊(duì)、治安隊(duì)、物資供應(yīng)隊(duì)和應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)組等專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，并明確各專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的具體職責(zé)和任務(wù)，以便在發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，快速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)，以盡快處置事故，使事故的危害降到最低。
5.6 應(yīng)急設(shè)施（備）與物資
突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援設(shè)施（備）包括醫(yī)療救護(hù)儀器藥品、個(gè)人防護(hù)裝備器材、消防設(shè)施、堵漏器材、廢水收集池、應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和應(yīng)急交通工具等。
用于應(yīng)急救援的物資，特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的化學(xué)品物資，如活性炭、木屑和石灰等，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要采用就近原則，備足、備齊，定置明確，能保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理（置）的人員在第一時(shí)間內(nèi)啟用。用于應(yīng)急救援的物資，尤其是活性炭、木屑和石灰要明確調(diào)用單位的聯(lián)系方式，且調(diào)用方便、迅速。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)范由有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)初期雨水收集池或事故應(yīng)急池。
5.7 報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：
（1）企業(yè)內(nèi)部報(bào)告程序；
（2）外部報(bào)告時(shí)限要求及程序；
（3）事故報(bào)告內(nèi)容（至少應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型和排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失、已采取的應(yīng)急措施，已污染的范圍，潛在的危害程度，轉(zhuǎn)化方式趨向，可能受影響區(qū)域及采取的措施建議）；
（4）通報(bào)可能受影響的區(qū)域說(shuō)明；
（5）被報(bào)告人及聯(lián)系方式的清單;
（6）24小時(shí)有效的報(bào)警裝置；
（7）24小時(shí)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段；
（8）運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物的駕駛員、押運(yùn)員報(bào)警