三、預防高速公路應急救援安全事故的幾點對策
多防一步,少出事故。只有以人為本,齊心協(xié)力,預防為先,科學施救,才能實現(xiàn)高速公路應急救援安全無事故的目標。
?。ㄒ唬┞鋵嵃踩贫龋瑥娀踩庾R,繃緊安全之弦。一是健全安全制度。通過建立各種安全制度、安全組織和預警機制,在救援中牢固樹立“預防為主、安全第一”的指導方針,落實安全責任。高速公路救援中,要發(fā)揮安全組織作用,確定安全信息觀察員,加強處置現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò),及時掌握現(xiàn)場情況,確保救援人員的人身安全。二是抓好安全教育。組織救援人員認真學習有關(guān)安全行車知識、安全管理規(guī)定,開展事故案例警示教育。俗話說,“平時有張婆婆嘴,勝過事后媽媽心”。要通過全天候、全時段、全方位的教育,使救援人員形成行為規(guī)范,逐步從感性上升到理性,再由理性上升到通過意識的能動性來指導安全工作,樹立牢固的安全意識??蓪⒎雷o常識、安全規(guī)章、典型災害事故提示的內(nèi)容制成卡片,貼在醒目處,或由救援人員出警時攜帶,做到安全不離口、規(guī)章不離手。
?。ǘ┳⒅匕踩雷o,加強自救訓練,筑牢安全防線。救援人員在高速公路事故處置中要正確處理好勇敢獻身精神與科學處置的關(guān)系,既要英勇向前,更要注重自身的安全防護。首先,安全防護工作應遵循三個原則。一是自我保護安全原則。如果救援人員連自身安全都不能保證,甚至自身生命隨時都處于危險狀態(tài),順利完成任務也是空談。二是先防護后救人原則。高速公路車輛事故所造成的后果往往較嚴重,在處置過程中往往危機四伏,因而要樹立“現(xiàn)場防護就是救人”的思想,防止現(xiàn)場施救人員發(fā)生危險、避免事故現(xiàn)場傷者再受傷害。消防車要停在停車帶或右側(cè)路面,并開啟危險報警閃光燈,夜間還須同時開啟寬燈和尾燈。救援人員夜間處置必須穿有熒光標志的服裝,在現(xiàn)場設(shè)置警告標志、發(fā)光隔離警戒器材,行動時應“左顧右盼”。三是嚴謹兼顧效率原則。在加強防護的同時,必須嚴格落實防范措施,安全工作越細越好,安全措施越牢固越安全,達到既保障安全、又講究效率的目的。其次,加強自救與急救方面的訓練。高速公路大都遠離城市的醫(yī)療單位,一旦救援人員受傷,在醫(yī)護人員到達前,接受過急救訓練的救援人員可以實施現(xiàn)場有效急救,將大大減少傷員的傷殘和死亡。
?。ㄈ┘訌姌I(yè)務學習,開展實戰(zhàn)訓練,夯實安全基礎(chǔ)。做好高速公路應急救援安全工作,必須突破傳統(tǒng)的思維定式,掌握科學知識和專業(yè)技能,增強實戰(zhàn)能力。一是加強業(yè)務學習。要以對自身生命安全負責的態(tài)度來學習各類災害事故處置方法,提高業(yè)務水平。二是開展實戰(zhàn)訓練。適時開展災害事故處置的偵檢、堵漏、防毒、破拆、救生、稀釋、洗消等課目的模擬訓練,營造實戰(zhàn)氛圍,增強救援人員的心理素質(zhì)和自制能力,提高在緊急情況下的避險能力。三是強化科技練兵。制定針對性強的災害事故處置預案,探索以現(xiàn)有裝備實施應急處置的戰(zhàn)法,開展網(wǎng)上練兵、器材裝備訓練,實現(xiàn)由體能型向智能型的轉(zhuǎn)變。
?。ㄋ模┙睓C制,科學指揮決策,把好安全鐵閘。一是嚴格操作規(guī)程。重大事故的搶險救災工作必須在現(xiàn)場指揮長組織指揮下實施,根據(jù)需要可成立處置指揮部,調(diào)集交巡警、路政、環(huán)保、120等相關(guān)力量協(xié)助進行。化學災害事故處置要充分利用隨車筆記本電腦上的《化學災害事故處置輔助決策系統(tǒng)》,嚴格按操作規(guī)程進行,嚴禁違章操作。二是果斷指揮避險。領(lǐng)高速領(lǐng)導要根據(jù)救援現(xiàn)場的天氣、照明、地質(zhì)地形和救助行動本身的特點,落實嚴格的保護措施。在救援人員人身安全受到威脅時,該撤退的果斷下達“撤退”命令。三是強化排險防護。破拆車體或堵漏作業(yè)時,應用水或泡沫稀釋掩護,盡量使用無火花工具,防止火花引起油蒸氣等易燃氣體爆炸起火傷人。對汽車火災,要考慮到受水源限制,做到“五個第一時間”,速戰(zhàn)速決。易燃易爆、有毒等?;肥鹿逝烹U,救援人員須著隔熱服、防化服等,做好全身防護。
?。ㄎ澹┡潺R防護裝備,保持器材完好,提供安全保障。工欲善其事,必先利其器。個人防護器材是滅火救援一線人員的“救命法寶”。要投入資金,配備好消防人員防護裝備,如空氣呼吸器、隔熱服、防化服、呼救器、安全繩、救援手套、照明燈具等。平時保養(yǎng)的好壞,戰(zhàn)時能否充分利用,也直接影響到滅火搶險成敗和官兵安全。消防人員要每日對個人防護裝備進行保養(yǎng)調(diào)試,使其時刻處于完好狀態(tài),防止關(guān)鍵時刻卡殼,釀成事故。
四、高速公路應急救援安全工作的幾點設(shè)想
(一)組建高速公路專兼職救援隊伍。依照目前的消防警力部署,很難對高速公路上的突發(fā)事故快速反應,應嘗試建立高速公路專兼職災害事故搶險救援隊。一旦出現(xiàn)事故,可擇優(yōu)路線、最大速度趕赴現(xiàn)場處置,搶救傷員,并緩解現(xiàn)役消防隊的壓力。
?。ǘ└咚俟吩O(shè)計時預先考慮救援工作。高速公路在設(shè)計時應兼顧消防供水、應急照明、安全疏散、滅火救援等問題。應成立監(jiān)控中心,對交通運行實行電腦自動監(jiān)測,與救援人員形成互動。在服務區(qū)設(shè)急救站,高速公路兩側(cè)設(shè)SOS電話、沿路廣播、緊急通報裝置,緊急情況可派急救車、直升飛機搶救傷員。
(三)建立高速公路應急救援協(xié)作系統(tǒng)。各級政府應牽頭組織高速公路管理局、消防、交警、醫(yī)療、環(huán)保、水、電、氣、特種物品處置、駐軍等多方力量,形成全天候運轉(zhuǎn)的應急救援系統(tǒng),加強協(xié)同作戰(zhàn)和合成演練,把災害事故損失降到最低。
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