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淺談如何做好滅火救援中的后勤應(yīng)急保障

  
評(píng)論: 更新日期:2013年11月24日

? 消防部隊(duì)滅火救援中的后勤應(yīng)急保障是指在部隊(duì)實(shí)施重特大火災(zāi)撲救、參與處置惡性災(zāi)害事故時(shí),后勤部門在最短的時(shí)間內(nèi),以最快的速度為一線作戰(zhàn)部隊(duì)提供滅火、救援必需的一些特殊器材裝備,保證油料、滅火劑等不間斷的供應(yīng),為現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救護(hù)建立綠色通道,保證現(xiàn)場(chǎng)損壞的車輛裝備的快速搶修以及根據(jù)不同季節(jié)、氣候、時(shí)間為作戰(zhàn)人員提供飲食、服裝等保障。是按照“保障有力”的總要求,根據(jù)后勤保障社會(huì)化的基本思路,結(jié)合消防部隊(duì)實(shí)際,緊緊圍繞部隊(duì)?wèi)?yīng)急需要,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼全局,而建立的一種應(yīng)對(duì)重特大火災(zāi)和惡性災(zāi)害事故的后勤應(yīng)急保障機(jī)制。針對(duì)當(dāng)今滅火救援中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,筆者結(jié)合自身工作體會(huì)就今后如何做好后勤應(yīng)急保障工作談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)與大家共同探討。

  一、要充分認(rèn)識(shí)建立消防后勤應(yīng)急保障機(jī)制的重要性和必然性

 ?。ㄒ唬┙⑾篮笄趹?yīng)急保障機(jī)制,是社會(huì)發(fā)展的必然要求。放眼世界,現(xiàn)實(shí)告訴我們,火災(zāi)和災(zāi)害事故給社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的危害、造成的損失,是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同方向變化的。隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,新工藝、新材料、新能源被不斷開發(fā)和利用,各種新興行業(yè)不斷增多,極大地提高了人類的文明程度和生活質(zhì)量,但是隨之而來(lái)的諸如高層建筑物火災(zāi)、地下火災(zāi)、化學(xué)物質(zhì)泄漏等各類災(zāi)害事故不可避免的相伴而生。其危險(xiǎn)性、破壞性、復(fù)雜性不斷增加,政治和社會(huì)影響越來(lái)越大,特別是一些重、特大事件的發(fā)生,更是給現(xiàn)代消防滅火救援工作提出了新的課題。江澤民同志曾明確指出:“軍隊(duì)強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,離不開強(qiáng)大的后勤保障?!毕篮笄诒U细侨绱?,在大型火場(chǎng)和搶險(xiǎn)救援中的后勤應(yīng)急保障更是起著至關(guān)重要的作用。它是保證滅火和搶險(xiǎn)救援“拉得出、沖得上、打得贏”的關(guān)鍵。毛澤東同志也曾講過:“任何輕視后勤工作,以為后勤工作不是重要的專門科學(xué),不需要系統(tǒng)的學(xué)習(xí),不需要精通業(yè)務(wù)的觀點(diǎn)是完全錯(cuò)誤的?!币虼?,作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是后勤領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識(shí)消防部隊(duì)的性質(zhì)和肩負(fù)的任務(wù);必須充分認(rèn)識(shí)后勤應(yīng)急保障在滅火救援中的重要性和必要性;必須充分認(rèn)識(shí)抓強(qiáng)抓實(shí)后勤應(yīng)急保障工作的緊迫感和責(zé)任感。做好消防后勤應(yīng)急保障工作,既是履行法律賦予的神圣職責(zé)的客觀要求,也是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展,加快與國(guó)際消防接軌,推進(jìn)消防部隊(duì)向多功能化方向發(fā)展的必然趨勢(shì),同時(shí)更是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想構(gòu)建和諧社會(huì)的具體行動(dòng)。對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,對(duì)于建立和完善社會(huì)安全保障體系,樹立消防部隊(duì)在人民群眾、公安機(jī)關(guān)和黨委政府心目中的形象有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

 ?。ǘ┙⑾篮笄趹?yīng)急保障機(jī)制,有著良好的社會(huì)基礎(chǔ)。

  消防部隊(duì)作為駐城市部隊(duì),與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活有著密切的聯(lián)系。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,各種商品越來(lái)越豐富,第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,社會(huì)保障制度日臻完善,消防部隊(duì)依據(jù)上述條件,有了社會(huì)化保障的基礎(chǔ)條件,尤其是有了就近保障的基礎(chǔ),這充分說明建立消防部隊(duì)后勤應(yīng)急保障機(jī)制切實(shí)可行。同時(shí)各級(jí)黨委、政府高度重視,十分支持消防部隊(duì)的火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援工作,并提出“再窮不能窮消防”的口號(hào),幫助消防部隊(duì)購(gòu)買車輛器材裝備,積極協(xié)商解決與有關(guān)單位共同合作的社會(huì)化后勤應(yīng)急保障問題。這都為消防部隊(duì)建立后勤應(yīng)急保障機(jī)制提供了良好的“外部環(huán)境”。

 ?。ㄈ┙⑾篮笄趹?yīng)急保障機(jī)制,有著諸多的有利因素。建立現(xiàn)代消防應(yīng)急保障機(jī)制,是消防部隊(duì)現(xiàn)代化后勤保障機(jī)制的重要體現(xiàn),它是通過各種有效手段,確保一旦出現(xiàn)突發(fā)性重特大事故,能迅速地、有條不紊地展開后勤應(yīng)急保障工作,將各種戰(zhàn)備物資及時(shí)送到戰(zhàn)斗第一線,保證消防滅火救援任務(wù)的順利完成。對(duì)于促進(jìn)消防部隊(duì)全面建設(shè)有著諸多有利的方面:一是有利于促進(jìn)部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè);二是有利于提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力;三是有利于提高后勤應(yīng)急保障能力;四是有利于保障全局的勝利。

  二、要聯(lián)系實(shí)際,分析總結(jié)新時(shí)期消防后勤應(yīng)急保障的特點(diǎn)與難點(diǎn)
 
  消防部隊(duì)現(xiàn)行條塊結(jié)合、以塊為主的保障模式,決定了消防后勤工作既有軍事后勤的特點(diǎn),又有社會(huì)化的屬性。消防部隊(duì)在滅火戰(zhàn)斗和搶險(xiǎn)救援中所必須的技術(shù)裝備和物質(zhì)保障,只有通過消防后勤組織實(shí)施供應(yīng)和管理,才能最終轉(zhuǎn)化為部隊(duì)現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)斗力。當(dāng)前,現(xiàn)代火災(zāi)和各類突發(fā)性災(zāi)害事故的日益增多,加之其所具有的不可預(yù)知性、災(zāi)難性、社會(huì)破壞性和處置的艱巨性等特點(diǎn),使消防后勤具有應(yīng)急保障時(shí)效性強(qiáng),保障復(fù)雜性大,保障形式多樣,保障靈活性高,保障對(duì)社會(huì)依托性增大等特點(diǎn)。

 ?。ㄒ唬缁鹁仍F(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜多變,保障實(shí)施難度大。消防部隊(duì)在撲救大型火災(zāi)或處置突發(fā)事件時(shí),由于時(shí)間緊、任務(wù)重,加之保障力量多元化,使得保障關(guān)系比較復(fù)雜多變,對(duì)后勤供、救等各項(xiàng)保障組織實(shí)施要求高、難度大。比如跨地區(qū)聯(lián)合滅火作戰(zhàn)或救災(zāi)(例淮安支隊(duì)2005年“3·29”液氯泄漏事故),各種保障力量互相交織,縱橫交錯(cuò),后勤保障的協(xié)調(diào)任務(wù)和內(nèi)容急劇膨脹,使得協(xié)調(diào)難度加大,這就要求后勤組織指揮必須做到權(quán)威、高效、順暢、靈活。最大限度地發(fā)揮各級(jí)消防部隊(duì)后勤指揮員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使之抓住保障時(shí)機(jī),迅速完成應(yīng)急保障任務(wù)。

 ?。ǘ缁鹁仍F(xiàn)場(chǎng)物資匱乏,就地籌措難度大。消防后勤應(yīng)急保障對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言,在應(yīng)急保障過程中,由于經(jīng)濟(jì)、人為因素影響,各類應(yīng)急物資不可能長(zhǎng)期儲(chǔ)存,就地籌措難度非常大。這就要求各單位必須提前制定后勤保障應(yīng)急預(yù)案,確保解決應(yīng)急保障中的一些實(shí)際問題,使后勤保障工作做到及時(shí)有效。例如淮安支隊(duì)2005年“3·29”液氯泄漏事故中,個(gè)別器材就地保障難度很大,及時(shí)協(xié)調(diào)兄弟單位的幫助支持,順利完成了這次后勤保障任務(wù)。

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