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企業(yè)應(yīng)急救援演練存在的問(wèn)題與對(duì)策

作者:富曉明 郝赤軍 張宇明  
評(píng)論: 更新日期:2012年03月31日

  精心準(zhǔn)備強(qiáng)實(shí)效

  成立演練籌備機(jī)構(gòu),精心準(zhǔn)備演練工作。按照演練的需求成立演練籌備機(jī)構(gòu),根據(jù)企業(yè)規(guī)模有選擇性地成立指揮控制組、策劃組、執(zhí)行組、評(píng)估組、保障組等。通過(guò)各組的密切配合,精心準(zhǔn)備演練工作。指揮控制組要根據(jù)各組準(zhǔn)備情況適時(shí)召開(kāi)演練準(zhǔn)備工作會(huì)議,審定各組準(zhǔn)備情況。

  反復(fù)推研演練方案和腳本,使其具有針對(duì)性、實(shí)用性和操作性。演練方案和腳本是整個(gè)演練的靈魂,演練方案確保演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施、演練評(píng)估及總結(jié)有序進(jìn)行,演練腳本確保演練每一個(gè)環(huán)節(jié)都能高質(zhì)量完成。演練方案和腳本的編制直接決定著演練效果。

  編制演練方案和腳本,首先,要解決編制標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,國(guó)家應(yīng)制定、發(fā)行切實(shí)可行的演練方案和腳本的編制細(xì)則,指導(dǎo)企業(yè)編制出比較規(guī)范的演練方案和腳本。

  其次,在編寫過(guò)程中要做到四個(gè)結(jié)合:一是結(jié)合應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行編制,要與應(yīng)急預(yù)案相統(tǒng)一;二是結(jié)合易發(fā)事故進(jìn)行編制,對(duì)平時(shí)易出事故地點(diǎn)、易出事故環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對(duì)性設(shè)計(jì);三是結(jié)合參演人員的素質(zhì)設(shè)置演練情景;四是結(jié)合演練場(chǎng)地設(shè)置演練情況,有什么樣的場(chǎng)地,就要設(shè)置符合現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)的演練情況。演練方案和腳本編制初步完成后,要反復(fù)推敲,不斷修改完善,經(jīng)指揮控制組審核后,才能實(shí)施。

  依據(jù)演練目的,合理設(shè)置演練情景。演練情景的設(shè)置是緊緊圍繞演練目的進(jìn)行的。如示范性演練,就要以引導(dǎo)演練按步驟、按程序進(jìn)行,讓觀摩者學(xué)會(huì)如何組織演練。設(shè)計(jì)演練情景要注意三點(diǎn)。

  一是注意安全性。包括情況顯示的安全性,要考慮公眾卷入的安全、車輛及裝備的安全等。

  二是注意引導(dǎo)作用。情況設(shè)置就在于能引導(dǎo)演練不斷深入進(jìn)行,促使演練組織采取相應(yīng)的救援行動(dòng)。

  三是注意全面性,不但要詳細(xì)介紹影響救援行動(dòng)的周圍環(huán)境,還要充分考慮怎樣能發(fā)揮裝備器材的性能等。

  組織各層次的訓(xùn)練,為綜合演練打好基礎(chǔ)。為確保綜合演練順暢、有序進(jìn)行,演練前就要分行業(yè)(專業(yè))、按崗位進(jìn)行參演人員的訓(xùn)練。要進(jìn)行重點(diǎn)崗位人員的訓(xùn)練,比如,事故報(bào)告人員、發(fā)放警報(bào)人員等,讓重點(diǎn)人員掌握自己在綜合演練時(shí)的動(dòng)作、內(nèi)容等。要按救援組織的編成,分行業(yè)組織訓(xùn)練,比如,煤礦事故救援演練,井下?lián)尵冉M、醫(yī)療救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、器材保障組要按照綜合演練內(nèi)容分頭組織訓(xùn)練。要在綜合演練開(kāi)始前,組織一次全部參演人員參加的預(yù)演,主要練指揮、練協(xié)作,達(dá)到各組協(xié)調(diào)一致的效果。

  科學(xué)調(diào)控保質(zhì)量

  精心組織,使演練有序進(jìn)行。組織實(shí)施演練時(shí),必須做好三個(gè)調(diào)控。 一是演練進(jìn)程的調(diào)控。根據(jù)演練情景的設(shè)置、應(yīng)急隊(duì)伍采取的相應(yīng)行動(dòng)效果,科學(xué)調(diào)控應(yīng)急救援演練進(jìn)程,既要看到救援效果,也不能讓某一個(gè)救援行動(dòng)占用時(shí)間太長(zhǎng),或偏離演練主題。

  二是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)車輛的調(diào)控。控制演練車輛就要科學(xué)規(guī)劃場(chǎng)地,確定演練車輛停放區(qū)域和觀摩車輛停放區(qū)域,并劃出停車位。

  三是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的調(diào)控。根據(jù)演練需要確定演練人員、控制人員、模擬人員、評(píng)估人員的具體位置;根據(jù)場(chǎng)地特點(diǎn)和觀摩人員多少確定觀摩人員位置,需要轉(zhuǎn)移場(chǎng)地時(shí),要有專人引導(dǎo)和管控觀摩人員,并設(shè)立標(biāo)志牌。

  充分展示專業(yè)人員技能,增強(qiáng)演練觀瞻性。要使演練具有觀瞻性,在演練規(guī)模確定的情況下,就要充分展示演練人員的專業(yè)技能,并通過(guò)解說(shuō)或演練人員的臺(tái)詞,讓現(xiàn)場(chǎng)人員明白演練的進(jìn)程、演練的內(nèi)容及演練節(jié)點(diǎn)。

  及時(shí)導(dǎo)入情況,確保演練的連續(xù)性。為確保演練順暢進(jìn)行,演練指揮控制組要事先設(shè)定充足的補(bǔ)充情況,根據(jù)演練進(jìn)程靈活進(jìn)行導(dǎo)入,刺激演練持續(xù)進(jìn)行。導(dǎo)入情況可采取三種方式:一是通過(guò)指揮口令導(dǎo)入,讓參演組織或人員按指揮口令做相應(yīng)的動(dòng)作;二是誘導(dǎo)參演人員用報(bào)告臺(tái)詞導(dǎo)入,參演人員采取相應(yīng)行動(dòng)后,向指揮部報(bào)告處置情況;三是由指揮控制組分段宣布演練情況,參演組織或人員做出相應(yīng)的應(yīng)急處置,這主要適合于分段演練。

  總之,企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練只有達(dá)到思想上高度重視,準(zhǔn)備上全面、規(guī)范,組織上嚴(yán)密、高效,才能確保演練應(yīng)有的質(zhì)量。

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