一、建立完善應急預案體系
建立健全社會預警體系,加強應急管理對全面履行政府職能,提高預防和處置突發(fā)公共事件的能力,保障公眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定,具有重要意義。當前,要以提高預案編制的完備性和應用的可操作性為重點,抓緊地區(qū)應急預案體系建設,全面完成省級突發(fā)公共事件應急預案的編修工作,推動各地開展應急預案編制工作,建立起“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系。
二、搞好應急預案發(fā)布和宣傳工作
做好應急預案的宣傳和解讀工作。圍繞國家和省級總體應急預案、專項應急預案,宣傳做好應急管理工作的重要意義、政府加強應急管理工作的總體思路和措施;宣傳各地、各部門圍繞預案編制,建立健全應急機制、體制和法制所做的大量卓有成效的工作;宣傳預案的主要內(nèi)容和處置規(guī)程等。同時,組織各有關部門和單位編寫預案簡本和操作手冊。抓好典型案例的宣傳工作。要把典型案例宣傳作為預案宣傳的重要內(nèi)容,組織各有關部門和單位根據(jù)專項應急預案、部門應急預案,收集、整理典型案例,由省應急預案制定工作辦公室匯編成冊。
三、加強應急機構和隊伍建設
加快應急管理機構的組建工作。按照“立足現(xiàn)實、充實加強、細化職責、重在建設”的方針,抓好應急管理機構的組建工作,實現(xiàn)政府應急管理機構的職責、機構、編制科學化、制度化和法制化。各地政府要盡快組建應急管理辦公室,作為日常辦事機構,履行值守應急、信息匯總、培訓指導、綜合協(xié)調(diào)等職能,發(fā)揮運轉樞紐作用。
加強應急隊伍建設。重點抓好“三支隊伍”建設。一是抓好骨干隊伍建設。建立與本地區(qū)內(nèi)解放軍、武警、預備役民兵的應急工作聯(lián)動機制。二是抓好專業(yè)隊伍建設。三是抓好志愿者隊伍建設,開展應急救援志愿者隊伍招募、培訓等工作。
重視應急能力建設。一是加強應急培訓與教育工作。針對不同對象,制定工作計劃,開展公共安全培訓。二是提高公眾應急綜合素質(zhì)。三是開展應急演練工作。按照應急預案的要求,針對不同類型的突發(fā)公共事件組織有關部門和單位開展應急預案的演練工作,提高實戰(zhàn)能力。四、推進應急信息平臺和制度建設
做好突發(fā)公共事件應急信息系統(tǒng)的總體規(guī)劃和設計工作。調(diào)查了解本地區(qū)應急信息平臺建設現(xiàn)狀,總結各地、各部門應急信息平臺建設的經(jīng)驗,根據(jù)應急工作對信息系統(tǒng)建設的需求,優(yōu)化應急信息系統(tǒng)的工作流程,提高應急響應的速度和應急處置工作效率。提高應急信息技術和裝備的實用性,實現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)與技術體系的高度融合。建立應急管理工作的各類信息數(shù)據(jù)庫。為應急工作提供有效的物資、人員和財力保障。此外,還要建立其他與應急管理工作密切相關的數(shù)據(jù)資料庫。抓好應急工作的制度建設。組織力量制定本地區(qū)突發(fā)公共事件應急管理條例,為應急管理工作提供法制基礎。