一 總則

1目的

為全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保證員工生命安全，規(guī)范應急管理工作，做到發(fā)生突發(fā)事件后能及時、有效、有序、迅速應對處置，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失與社會影響,特制定本預案。 2適用范圍

本預案適用于起重機械使用單位起重傷害事故應急處理。

起重機械使用概況

在用起重機械明細表

二 工作原則

事故應急處置堅持如下原則：

a) 以人為本，最大限度保證企業(yè)員工和當?shù)厝罕娚踩?/p>

b) 實行車間、廠、公司“立即報告、三級管理、按級啟動、分級負責”。 c)先搶救人員、控制險情，再消除污染、搶救設備。d) 反應快捷、措施果斷。起重機械使用單位收到事故報告后需及時啟動應急預案，應急指揮領導小組成員應盡快趕至現(xiàn)場，了解事故情況，制定有效的現(xiàn)場搶險救援方案，避免不規(guī)范、無組織的救援行動引發(fā)二次事故，同時指揮果斷，盡量減少事故損失。 e）預防為主、加強教育。堅持預防為主的工作方針，加強對務工人員的教育，提高其綜合素質(zhì)，建立健全施工現(xiàn)場穩(wěn)定預警工作機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，將事件控制在萌芽階段，及時消除誘發(fā)事件的各種因素。

三 危險性分析

起重傷害指從事起重作業(yè)時引起的機械傷害事故。起重作業(yè)是指生產(chǎn)中，采用相應的機械設備和設施來完成吊裝，其作業(yè)屬于危險性作業(yè)，作業(yè)環(huán)境復雜，技術難度大。我公司使用的機械設備是電動單梁橋式起重機。

常見起重危害包括脫鉤砸人、鋼絲繩斷裂抽人、移動吊物撞人、鋼絲繩刮人、滑車碰人、起重設備在使用和安裝過程中的傾翻事故。常見起重傷害事故原因包括使用應報廢的鋼絲繩；重物重量不明或超過額定起重量；無人指揮或指揮信號不明、混亂；作業(yè)區(qū)內(nèi)有人逗留；作業(yè)場所地面不平整、支撐不穩(wěn)定、配重不平衡；安全防護裝置缺乏或失靈。

四 組織機構(gòu)及職責

1 組織機構(gòu)

應急指揮小組 組長：谷巖

成員：劉斌、萬宏寶、張建坤、別爾德汗、劉紅斌

2應急指揮領導小組職責：

1、 負責設備事故現(xiàn)場救援的指揮、協(xié)調(diào)工作。 2、 負責采取有效措施，防止事故蔓延。

3、 負責組織對事故設備進行搶修，盡快恢復設備運行。 4、 負責組織事故鑒定和事故原因分析工作。 5、 負責設備事故的處理。

6、

應急指揮領導小組辦公室設在辦公室，聯(lián)系電話：6997399

3各三級單位按規(guī)定成立應急救援小組，組長由本單位設備主管領導擔任。 4 應急救援小組職責

（1）負責本三級單位的起重傷害事故的應急與響應工作；

（2）負責及時與廠應急行動指揮部和有關部門聯(lián)系以解決問題，安排事故調(diào)查小組赴事故發(fā)生地處理問題。

（3）各應急小組在應急指揮領導部的指揮下，承擔警戒、搶險、救人、搶救財產(chǎn)、設備和疏散群眾任務。

五 預防措施

（1）對新入廠員工或進入新的工作崗位及采用新技術、新工藝、新設備、新材料、進行施工的作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓，考試合格后方可上崗作業(yè)。對施工作業(yè)人員作業(yè)前進行安全生產(chǎn)技術方面交底，告知其作業(yè)崗位的危險性、安全操作規(guī)程和違章操作的危險。

（2）對起重機械（重要零部件、安全控制裝置）安排專人管理，定期（每月）進行檢查、維修和保養(yǎng)，不使用報廢及禁止使用的設備。起重機械安裝拆除必須由具備安拆資質(zhì)的隊伍進行操作并在安裝拆除前告知上級管理部門，起重機械安裝完畢后應當經(jīng)有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測合格后才能使用。

（3）機械設備操作人員按要求經(jīng)有關部門培訓，考核合格后持操作證上崗作業(yè)，并嚴格遵守操作規(guī)程，按起重吊裝方案進行作業(yè)，必須嚴格遵守“十不吊”的規(guī)定。

（4）吊裝前組織有關人員研討吊裝中可能出現(xiàn)的不安全因素，制訂有效防范措施。對吊裝過程中將要使用的設備、繩索進行全面檢查，絕不允許有不合格設備或繩索投入使用。

六 應急準備及處置方法

1 應急準備

1.1應急指揮領導小組接到事件報告時，應做好以下工作：

a) 立即向公司應急指揮部報告，請求并迅速傳達指令； b) 迅速通知、聯(lián)系相關職能部門和事故發(fā)生單位； c) 指令應急小組和相關單位做好應急準備； 1.2 內(nèi)、外聯(lián)絡通訊設備

在緊急狀態(tài)時，能迅速聯(lián)絡到相關人員和相關部門、單位。如：對講機、移動電話、傳真機等。 1.3 交通工具滿足運送救援物資，進行人員救援、疏散的交通工具。如：汽車等。 1.4 照明設備

在無電源的情況下，以滿足緊急救援、指揮工作的需要，選擇應急照明工具，應考慮其安全性能，如防爆型電筒等。 1.5 急救設備

專業(yè)救援必用的設備和設施，如：輸水裝置、應急照明、醫(yī)用急救箱、千斤頂?shù)?。上述物資設備，必須設專人保管，定時檢查維護。 2 應急處置方法

（1）起重傷害事故目擊者應高聲呼救，并立即向應急指揮領導小組報告。應急小組報告接受人為XX、XXX，各單位其他管理人員也都有認真接受報告和向上級反映事故情況的責任。

（2）事故發(fā)生后，由應急指揮領導小組負責下達應急預案啟動指令，第一時間向當?shù)鼐仍畽C構(gòu)、公安部門求援（如需要），并按事故報告規(guī)定向當?shù)卣?、部門上級領導、公司應急指揮辦公室報告事故情況。應急處理小組成員的指揮和聯(lián)系通訊不得中斷。

（3）應急指揮領導小組應準確判斷事故影響范圍，協(xié)調(diào)各組之間的工作，派專人對影響區(qū)域進行檢查，確定搶救方案，指揮分包單位開展搶救，需保證事故現(xiàn)場相對安全和穩(wěn)定時，搶救隊員才可以進入現(xiàn)場搶救受傷人員。如事故的影響還在繼續(xù)或加重，搶救人員不得進入事故現(xiàn)場；應急指揮領導應通過擴音器指揮被重物壓住或被圍困的人員保持冷靜并積極展開自救，告訴他們已采取的具體救援措施，穩(wěn)定他們情緒，防止他們慌亂緊張，造成創(chuàng)傷面更大的傷害或引起倒塌墜落物的再次失穩(wěn)，救護搶險組人員引導他們對流血處做力所能及的止血處理。

搶救時對壓住受傷人員的重量和體積較大的鐵件、附件，由吊車平穩(wěn)吊離； 重量和體積較小的物體，至少由兩人輕輕抬離，防止對受傷人員的二次傷害。起重吊裝事故的發(fā)生后，往往會伴生著其他事故的發(fā)生或造成隱患，通常用挖掘機或鋼纖等工具清理懸浮不穩(wěn)的機具和材料，起重吊裝事故通常也會影響到裝置設備、管道、電纜電線等，必須對發(fā)生的事故進行綜合性的處理，防止事故后的連鎖反映或出現(xiàn)新的意外事故。確認事故隱患被徹底清除后，同時事故原因已調(diào)查清楚，相應的證據(jù)已獲得，才能恢復施工生產(chǎn)。

（4）應急指揮領導小組與當?shù)蒯t(yī)院立即取得聯(lián)系，利用現(xiàn)場救援車輛火速把傷者送往附近醫(yī)院救治，但對傷勢嚴重者應注意搬運方法，不得由此加重傷者傷情；在急救醫(yī)療機構(gòu)人員趕到前搶險救護組應對受傷者進行必要的救助，根據(jù)傷情對傷者進行分類處理，處理的原則是先重后輕、先急后緩、先近后遠；對呼吸困難、窒息和心跳停止的傷者，從速置頭于后仰位，托起下頜，使呼吸道暢通，同時進行人工呼吸。急救醫(yī)療機構(gòu)人員趕到后，現(xiàn)場醫(yī)療急救人員要盡量配合醫(yī)生進行急救，由醫(yī)療救護負責人把傷情、已經(jīng)采取了的措施向醫(yī)生做簡短而明了的介紹，以便醫(yī)生能盡快了解情況，快速而有效地做出急救決策。

現(xiàn)場緊急救治時，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷者神志清醒，只有簡單砸傷或少量出血的外傷時，醫(yī)療救護人員應對傷者進行消毒、止血、包扎后，送回住地休息。

如傷者神志清醒，砸傷面較大、流血較多、能走動時，醫(yī)療救護人員進行止血、包扎后將傷者送上救護車，由醫(yī)生負責救護并送到醫(yī)院進一步觀察治療。

如傷者神志清醒，手臂或小腿發(fā)生閉合性或開放性骨折，伴有開放性傷口和出血，應先止血和包扎傷口，再用夾板對骨折部位進行固定；用救護車送到醫(yī)院救治；固定時操作者動作要輕快，最好不要隨意移動傷肢或翻動傷者，以免加重損傷，增加疼痛；如斷骨伸出傷口外，不要把刺出的斷骨送回傷口，以免感染和刺破血管和神經(jīng)，加重傷情；抬運傷員上車時操作者要輕、穩(wěn)、快，避免震蕩或碰到負傷部位。

如傷者神志清醒，有顱腦內(nèi)出血時，應立即由救護車送到醫(yī)院進行搶救；如發(fā)現(xiàn)有斷手或斷肢要立即拾起，用干凈的手絹、毛巾、布片包好，放在沒有裂縫的塑料袋或膠皮帶內(nèi)，不要在斷肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液，避免組織細胞變質(zhì)；扎緊袋口（在夏季應在口袋周圍放冰塊雪糕等降溫）后，醫(yī)生將傷員抬上

救護車后，隨救護車將傷者送到醫(yī)院進行斷手或斷肢再植和搶救。

如傷者神志清醒，發(fā)現(xiàn)嚴重眼傷時，可讓傷者仰躺，用枕頭支撐其頭部，使其保持靜止不動，立即用救護車將傷者送醫(yī)院。

如傷者神志清醒，發(fā)現(xiàn)鐵件或鋼筋從身體穿破時，不得將鐵件或鋼筋從傷者身體內(nèi)拔出，必須立即將傷者抬上救護車，送到醫(yī)院搶救，避免處理不當造成傷者的二次傷害。

如傷者處于昏迷狀態(tài)，有可能發(fā)生頸椎、胸椎、腰椎骨折時，搶救人員不能翻動傷員，4人將昏迷傷員用手抬到木板上，抬運時，搶救者必須有一人雙手托住傷者腰部，切不可單獨一人用拉、拽的方法搶救傷者，避免把傷者的脊柱神經(jīng)拉斷，造成下肢永久性癱瘓的嚴重后果；并用木板將傷者抬上救護車立即送醫(yī)院搶救。

（5）應急指揮領導小組做好應急狀態(tài)下工地所有設施和物資的安全，支援和保障現(xiàn)場搶救組的工作，負責事故現(xiàn)場的保護，并檢查事故現(xiàn)場有無其它安全隱患，若有，立即組織周圍人員疏散，隨后立即向應急指揮小組匯報情況。

（6）起重吊裝事故應急措施終止令由應急處理小組下達。應急救援預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場和物證，經(jīng)有關部門認可后及時恢復施工生產(chǎn)。

七、事故處理與調(diào)查

1、發(fā)生重大以上(含重大事故)特種設備事故，由局特種設備事故應急救援領導小組牽頭，組織有關專家成立事故調(diào)查組，對設備事故現(xiàn)場進行勘察，訊問有關當事人，從技術、管理方面認真分析事故原因，提交事故原因分析報告和處理意見。

2、發(fā)生重大以下特種設備事故由二級單位負責事故調(diào)查、原因分析及處理意見，上報局特種設備事故應急救援領導小組核準。

3、二級單位負責對事故相關責任人進行處理，局特種設備管理部門監(jiān)督事故責任人的處理執(zhí)行情況，并根據(jù)特種設備管理有關規(guī)定對事故單位進行考核兌現(xiàn)。

4 、應急工作結(jié)束后，應急救援小組要認真核對參加應急的人數(shù)，清點各種應急機械與設備、監(jiān)測儀器、個體防護設備、醫(yī)療衛(wèi)生設備和藥品、生活保障物資等。現(xiàn)場應急救援小組應整理好應急記錄、圖紙等資料、核算應急發(fā)生的費用，并及時組織參加應急的部門與人員進行總結(jié)分析，寫出應急總結(jié)報告，在規(guī)定時間內(nèi)上報相關部門。

八 演練

各起重設備使用單位應依據(jù)應急預案的要求，根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況組織應急預案演練，演練每年不少于一次。

演練重點：

一是在事故期間報警通訊系統(tǒng)能否運作暢通； 二是人員能否以最快速度撤離危險區(qū)；

三是應急救援隊伍與救援裝備、物質(zhì)能否以最快速度到達現(xiàn)場； 四是能否有效控制事件進一步擴大。 演練可采取全部演練與部分演練等形式。