為了有效預防校舍倒塌事故，并且在一旦發(fā)生校舍倒塌事故時能夠及時、有序、高效地作出相應處置，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和學校財產的損失，維護校園的安全穩(wěn)定，根據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《校園意外傷害事故處理條例》等法律法規(guī)和文件精神，結合校園實際，特制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于本校及周邊可能造成師生人員傷亡和學校財產損失的校舍倒塌事故。校舍倒塌事故是指學校因火災、地震、洪水、暴風雨、雷擊等外力作用，引起的校舍局部垮塌、整體倒塌或坍塌的事故。一次3人重傷及以上或1至2人死亡為重大事故，一次死亡3人及以上為特大事故。

二、處置原則

堅持以人為本、預防為主的方針，按照“統(tǒng)一指揮、分工負責，反應迅速、能動有效、安全有序”的原則，開展校舍倒塌的應急處置工作。

三、領導小組

（一）成立萊陽市盛隆小學校舍倒塌應急工作領導小組

組? 長：董戰(zhàn)榮（校長）?? 學校校園學生意外傷害事故第一責任人。

副組長：程英杰、張冬蕾（副校長）

成? 員：孫凱、徐文輝、劉明飛、張建軍、呂軍妮、宋妍妍、姜眾慧、呂偉娜及各班班主任

（二）領導小組職責

1、全面負責本校校舍倒塌應急工作，加強校舍倒塌事故的預防工作，健全工作組織機構，明確職責，強化責任心。

2、進行救助、疏散知識的宣傳教育，提高應急意識和抵御校舍倒塌災害的能力。

3、做好校舍倒塌事故應急預案，對本校校舍倒塌防災應急預案組織演練。

4、一旦發(fā)生校舍倒塌，全面負責本單位校舍倒塌應急工作，有效控制局面，協(xié)調組織各方面力量按預案確定的職責投入救災應急工作，迅速阻止事態(tài)發(fā)展，并做出事故處理的具體策略。

5、盡最大努力避免和減少人員傷亡和財產損失，并立即向萊陽市教育和體育局匯報，同時撥打110、120電話。

（三）應急工作小組

1、宣傳組

組? 長：徐文輝

成? 員：呂軍妮、宮景芝、劉于莉

職責：由政教處牽頭，平時在防校舍倒塌工作領導小組的領導下，組織在師生中進行安全知識教育工作；及時、有效、適度的宣傳；鼓勵廣大師生積極進行校舍倒塌后清理工作。

2、通訊聯(lián)絡組

組? 長：姜眾慧

成? 員：王? 丹、于雯霏、張? 倩、鄒樂樂

職責：由辦公室牽頭，保障通訊設備的暢通，及時發(fā)布應急預案警報；及時報警并向上級報告災情，確保上情下達，下情上報；做好電話值守，負責事故信息的采集和取證工作；發(fā)布災情信息；協(xié)助有關部門進行調查，統(tǒng)計人員傷亡和財產損失情況，評估災情。

3、疏散引導組

組? 長：劉明飛

成? 員：初文麗、李青霞、孫麗麗

職責：由教導處牽頭，組織全體師生迅速有序疏散轉移到安全地帶；清查學生人數，做好師生思想穩(wěn)定工作。

4、現場救護組

組? 長：程英杰

成? 員：修玉慶、宋妍妍、崔海凌、王增海、唐洪海

職? 責：由政教處牽頭，負責第一時間組織實施校內自救互救，搶救遇險師生，視情況搶救重要財產、檔案等；如發(fā)生意外事故，負責將受傷師生運送到指定安全區(qū)域，并撥打120聯(lián)系急救中心；檢查師生身心狀況，在專業(yè)醫(yī)務人員到達之前，進行臨時救治和必要的心理疏導。

5、安全保衛(wèi)組

組? 長：張建軍

成? 員：王? 虎、遲燕清、遲萬文、鄒吉勝

職責：由總務處牽頭，負責事故現場的警戒，人員、車輛的疏散，現場秩序的維護，貴重物品的轉移和保護，阻止無關人員進入現場，配合公安、衛(wèi)生部門施救，防止事態(tài)擴大，造成嚴重損失。

6、后勤保障組

組? 長：孫凱

成? 員：程元茂、李兆東、喬永芝

職責：由總務處牽頭，經常對校舍及周邊進行觀察，發(fā)現向題及時處理；負責應急物資、器材的購置、保管，確保應急時完好夠用；負責車輛調動，人員調集，工具、設備物資的供應；設置避難場所，供應受災師生足夠的防寒、防雨物品，食物及生活必需品等；及時運送傷員和應急物資；搶修供電、供氣、供水設施；災后建筑物的修繕與重建工作。

7、善后處置組

組? 長：張冬蕾

成? 員：呂偉娜、崔秀國、劉好秀、唐茂忠、王君杰

職責：維護校園治安秩序，控制人員進出，防盜、防搶、防破壞；負責事故調查處理和事故善后處理，及時向師生和傷亡親屬通報有關情況，穩(wěn)定師生情緒，負責災后教學秩序的恢復和重建工作。

四、預防與預警

1、實施校舍安全檢查制度，落實安全檢查人員，定期對校舍進行全面檢查，做好安全檢查記錄臺帳。

2、加強對校舍、圍墻、排水排污系統(tǒng)、供電供熱系統(tǒng)、校區(qū)及周邊地質情況進行監(jiān)測檢查，發(fā)現地面、校舍有裂縫及塌陷現象時，要采取有效防護措施，及時上報萊陽市教育和體育局基建辦公室，在上級部門指導下排除險情。對不能排除險情的要設立醒目標志，制定整改方案，禁止師生接近。

3、建立校舍倒塌事故預警機制。學校師生員工都有義務及時提供突發(fā)校舍倒塌事故的危險信號，通過學校安全事件應急通報程序，通報險情采取切實有效措施，竭力避免發(fā)生突發(fā)校舍倒塌事故，最大限度地保護師生生命和國家財產安全。

五、應急處置程序

1、當發(fā)現校舍倒塌事故對，首先向附近人員發(fā)出報警信號，立即向學校值班領導報告，并視情況撥打“110"，"119"，"120”電話報警；報警時要講明校舍倒塌事故地點、部位、事故情況、被困人員情況、聯(lián)系電話號碼和行走路線。

2、學校校長根據實際情況啟動應急預案，學校應急救援領導指揮成員立即趕赴現場，指揮各專業(yè)組人員按照職責分工迅速展開工作。

3、通訊聯(lián)絡組迅速發(fā)出警報，并利用校園廣播告知師生校舍倒塌發(fā)生地點，提醒學生遠離危險。將情況及時報告萊陽市教育和體育局，請求支援；及時準確傳達各種指令，確保上情下達，下情上報。

4、疏散引導組應立即疏通緊急疏散通道，疏散現場師生，教師要做好維護秩序、防止慌亂的工作，避免發(fā)生擁擠，在到達指定集中地點后，由疏散引導組成員維持秩序，清點人數，穩(wěn)定師生情緒并等待進一步指令。

5、現場救護組應立即對受傷師生實施救助，協(xié)助120醫(yī)務人員進行搶救，并及時通知學生家長（屬）協(xié)助救治。

6、安全保衛(wèi)組視現場具體情況切斷電源、氣源、水源，防止事故擴大；對現場實行警戒，維護好現場秩序，避免次生事故發(fā)生。

7、后勤保障組迅速調集救援所需物資、設備，為現場救援、疏散、救護提供必要的支持和保障。

8、善后處理組積極對受傷師生進行救治，視情況送醫(yī)院救治，及時通知傷員親屬。在事故發(fā)生后要協(xié)助建筑、教育、安監(jiān)、公安等部門做好事故現場分析調查，災情評估等工作，及時做好師生災后心理輔導、衛(wèi)生消毒等恢復重建教學秩序工作。引導輿論以正視聽，防止師生的驚恐和社會上的謠言等，維護學校秩序穩(wěn)定。

9、書面報告制度：應急領導小組必須及時寫出事故書面報告。報告內容：突發(fā)校舍倒塌事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數，事故簡要經過，事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生區(qū)已采取的措施和事故控制情況以及報告人、報告單位。事故現場情況、傷亡人數發(fā)生變化后，學校應及時進行補報。

10、實施責任追究制度：事故處理后期要根據事故情況，對相關責任人進行責任追究，懲前毖后，同時建立學校校舍倒塌事故處理檔案并存檔。

六、注意事項

1、疏散人員。校舍倒塌時，現場指揮人員應保持鎮(zhèn)靜，組織有序疏散，切忌跳樓，防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故，穩(wěn)定好人員情緒，維護好現場秩序。

2、搶救人員。救人是現場救援的首要任務。發(fā)生校舍倒塌時，如有人員被圍困，要立即組織力量搶救。尋人方法，主要有大聲呼喚和深入建筑物內部尋找兩種。救人時要選擇最近、最安全的通道，如通道被堵塞，可迅速破拆門窗或墻壁，可以爬行前進，并采取呼喊、查看、細聽、觸摸等方式尋找被困人員。在倒塌的校舍尋找人員時，要注意自身安全，不得組織未成年人參與營救，避免產生新的傷亡。

3、疏散物資。首先要疏散受校舍倒塌威脅的易燃易爆物品，其次要疏散重要文件、資料和貴重設備及物品等，并把疏散出來的物資集中存放到安全地點，指定專人看管。

4、信息發(fā)布。事發(fā)過程對外發(fā)布消息，必須由學校領導小組統(tǒng)一發(fā)布，任何個人不得隨意發(fā)布消息，以免報道失實，造成混亂。