1總則

1.1編制目的

高效、有序地做好大型機(jī)械突發(fā)事件的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕大型機(jī)械突發(fā)事件造成的重大經(jīng)濟(jì)損失和政治影響，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令(第70號) 2002年11月1日

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》中華人民共和國主席令第69號2007年11月1日

《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（國發(fā)【2006】24號） 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號） 《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第599號） 《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》國家電監(jiān)會第4號令 《生產(chǎn)經(jīng)營安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006

2應(yīng)急處置基本原則

遵循科學(xué)發(fā)展、以人為本，“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結(jié)合的原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動、快速響應(yīng)，最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。 3事故類型和危害程度分析 3.1事故風(fēng)險的來源、特性

擴(kuò)大。

6.3預(yù)警結(jié)束

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況，確認(rèn)無引發(fā)大型機(jī)械事故的可能性時解除預(yù)警狀態(tài)，將預(yù)警解除信息通過廣播、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置組。

7信息報告

7.1當(dāng)發(fā)生大型械事故時，獲得信息人迅速、準(zhǔn)確地向應(yīng)急管理辦公室報告事故現(xiàn)場的重要信息，應(yīng)急管理辦公室及時匯報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動應(yīng)急預(yù)案。

7.2應(yīng)急處置組組長接到啟動預(yù)案的命令后，立即召集所屬應(yīng)急處置組成員，及時到達(dá)事故現(xiàn)場待命或處理

7.3由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級主管單位、當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)督部門、電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)匯報。

7.4報告內(nèi)容主要包括：報告單位、報告人，聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報告時間，事故發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報告的事項。

8應(yīng)急響應(yīng)

8.1響應(yīng)分級

按照設(shè)備事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級 (特別重大)、Ⅱ級 (重大) 、Ⅲ級 (較大) 、Ⅳ級(一般) 四級。

8.1.1 Ⅰ級響應(yīng)：由公司下達(dá)公司總經(jīng)理組織啟動響應(yīng)，所有部門進(jìn)行聯(lián)動；

8.1.2 Ⅱ級響應(yīng)：由公司總經(jīng)理組織啟動響應(yīng)，所有部門進(jìn)行聯(lián)動；

8.1.3 Ⅲ級響應(yīng)：由副總經(jīng)理組織啟動響應(yīng)；相關(guān)部門和電廠聯(lián)動。

8.1.4 Ⅳ級響應(yīng)：風(fēng)電場場長組織啟動響應(yīng)。

8.2 響應(yīng)程序

流程圖附后

8.2.1 響應(yīng)啟動條件

Ⅰ級響應(yīng)：

造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

Ⅱ級響應(yīng)：

造成1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

Ⅲ級響應(yīng)：

造成100萬元以上300萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

Ⅳ級響應(yīng)：

造成100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

8.3應(yīng)急處置

（1）事故發(fā)現(xiàn)人首先切斷設(shè)備電源，仔細(xì)檢查故障設(shè)備情況，進(jìn)行現(xiàn)場先期處理；

(2)在故障處理時，必須指定1名有經(jīng)驗的人員進(jìn)行現(xiàn)場指揮，并采取警戒措施，防止故障擴(kuò)大形成事故。

(3)當(dāng)大型機(jī)械出現(xiàn)主要結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形或歪斜、斷裂、重心位移時，須組織專家和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行安全性評估并制定安全措施、技術(shù)方案后方可實施檢修作業(yè)，防止發(fā)生大型機(jī)械坍塌事故。

(4)大型機(jī)械發(fā)生倒塌事故時，立即切斷電源，防止發(fā)生人員觸電的次生事故。確認(rèn)事故現(xiàn)場是否有被困或受傷人員，并弄清被困或受傷人數(shù)、基本情況，當(dāng)確認(rèn)有被困或受傷人員后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動《人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》，對事故現(xiàn)場進(jìn)行安全評估，制定安全可行的救援方案，在確保救援人員自身安全的情況下，救出被困或受傷人員，撥打120電話、向急救中心求救，并派專人引導(dǎo)其快速進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行搶險救護(hù)工作。

（5）組織技術(shù)及安監(jiān)人員迅速查明故障部位及原因，維修人員進(jìn)行故障排除并做好維修記錄，以作為今后修訂預(yù)案的依據(jù)。

8.4應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)傷亡人員已送至醫(yī)院得到救治和處理，事故現(xiàn)場已得到恢復(fù)，設(shè)備故障排除后沒有次生事故發(fā)生的可能，由應(yīng)急救援現(xiàn)場處置組人員報請應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，應(yīng)急管理辦公室宣布本預(yù)案結(jié)束。

9后期處置

9.1后期處置內(nèi)容

9.1.1各單位生產(chǎn)人員在大型機(jī)械事故發(fā)生后，在人身安全不受到威脅的情況下要堅守崗位，使生產(chǎn)、生活秩序正常進(jìn)行。

9.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要布置好人力，做好事故后的安全保衛(wèi)工作，保護(hù)好事故現(xiàn)場，以便事故調(diào)查。

9.2保險理賠

財務(wù)部負(fù)責(zé)核算事故發(fā)生應(yīng)急救援所用的人員傷亡、設(shè)備損壞造成的經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用及后期保險和理賠等工作。

9.3事故調(diào)查與應(yīng)急評估

9.3.1發(fā)生大型機(jī)械事故后，按照國家法律、法規(guī)規(guī)定組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失、事故責(zé)任等，提出防范措施和事故責(zé)任處理意見。

9.3.2大型機(jī)械事故應(yīng)急處置后，組織或聘請有關(guān)專家對事件應(yīng)急處置過程進(jìn)行評估，并形成評估報告。評估報告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果；事故發(fā)生的主要原因分析、責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性意見；事故處理結(jié)果或初步處理意見；事故的經(jīng)驗教訓(xùn)；存在的問題與困難；改進(jìn)工作的建議和應(yīng)對措施等。

9.4應(yīng)急工作總結(jié)與評價

設(shè)備故障所涉及的相關(guān)單位應(yīng)及時總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，對故障所做的技術(shù)分析以及各單位采取的整改措施開展技術(shù)交流，進(jìn)一步完善和改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急處置、應(yīng)急救援、事故搶修等的保障體系，提高整體應(yīng)急處置能力

10 應(yīng)急保障

10.1應(yīng)急隊伍：包括運(yùn)行人員、檢修、維護(hù)人員、設(shè)備專業(yè)技術(shù)人員、安監(jiān)人員、保安人員、通信人員等。

10.2應(yīng)急物資與裝備：應(yīng)急裝備包括通信工具、人員防護(hù)裝備等，必備物資及專用工具等。各應(yīng)急專業(yè)組在現(xiàn)場相關(guān)地點存放常用應(yīng)急檢修工具，與供應(yīng)商建立協(xié)作關(guān)系保證應(yīng)急物資質(zhì)量、數(shù)量。

10.3通信與信息：建立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急各部門領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)負(fù)責(zé)人等人員在內(nèi)的通信錄，并保證主管以上崗位人員手機(jī)24小時聯(lián)系暢通。

10.4經(jīng)費(fèi)

應(yīng)急救援的費(fèi)用按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測、應(yīng)急救援物資采購、應(yīng)急救援演習(xí)和應(yīng)急人員培訓(xùn)等。保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時到位。

11培訓(xùn)和演練

11.1為確保大型機(jī)械突發(fā)事件發(fā)生時相關(guān)人員能及時、正確應(yīng)對，應(yīng)加強(qiáng)員工教育，制定應(yīng)急救援培訓(xùn)教育計劃，提高員工對應(yīng)急事件的認(rèn)識、分析、判斷、處理的能力，力求險情發(fā)生后在預(yù)案實施過程中各級人員各盡其責(zé)迅速投入到搶險工作中去，從而有效預(yù)防和減小影響和損失。

11.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、專業(yè)應(yīng)急小組人員熟悉本預(yù)案內(nèi)容，每年組織應(yīng)急人員對本預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)。

11.3演練要求：每年組織一次演練，按照應(yīng)急預(yù)案要求，根據(jù)實際情況進(jìn)行模擬。由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組布置，安保部組織，各相關(guān)部門具體實施。