根據(jù)《破壞性地震應(yīng)急條例》、《寧夏回族自治區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》、《銀川市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》的文件精神,為了加強(qiáng)劇場對破壞性地震應(yīng)急工作的管理,高效有序地做好地震應(yīng)急工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害損失,保障國家、觀眾、職工的生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合劇場的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、防震救災(zāi)工作原則
要貫徹“預(yù)防為主,平震結(jié)合,常備不懈”的原則。執(zhí)行以防為主,抗、防、救相結(jié)合的綜合減災(zāi)方針。
實(shí)施預(yù)案的組織原則:劇場服從自治區(qū)政府和銀川市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);局部利益服從整體利益;一般工作服從應(yīng)急工作。
地震應(yīng)急工作原則:在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé)。當(dāng)遭受破壞性地震時,劇場防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)隨機(jī)應(yīng)變、靈活指揮、決策有序,并在自治區(qū)政府和銀川市政府的防震減災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,按制定的“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”高效有序的配開展破壞性地震應(yīng)急工作,并要互通情況,相互協(xié)作。
地震應(yīng)急工作的紀(jì)律原則:
1、地震發(fā)生后各級防震救災(zāi)人員都必須以最快速度趕赴并進(jìn)入崗位;所有重要、關(guān)鍵、要害崗位人員、工作人員必須堅守崗位,屬劇場防震減災(zāi)指揮部的人員必須按時到崗。
2、在崗人員必須沉著、冷靜、謹(jǐn)慎操作,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。
3、布置地震應(yīng)急工作程序:在發(fā)生破壞性地震或嚴(yán)重破壞性地震后,由最先趕到副組長以上領(lǐng)導(dǎo)立即發(fā)布實(shí)施“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”的命令,各部門立即按“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”開展搶險救災(zāi)工作。隨著人員的陸續(xù)到崗按正常程序開展工作。
4、應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位守崗人員必須堅守崗位,必須離崗者,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)。
5、應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組人員飲食由搶險與保障小組負(fù)責(zé)。
6、在地震應(yīng)急期間,黨、團(tuán)員應(yīng)發(fā)揮先鋒、模范作用,積極參加防震搶險和救災(zāi)工作;
7、在地震應(yīng)急期間,職工和家屬都應(yīng)自覺參加防震搶險和救災(zāi)工作。
8、劇場副科以上中層干部、黨團(tuán)員,在抗震救災(zāi)期間不得離開崗位。
9、任何組織與個人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防震救災(zāi)的整體效果。確保劇場破壞性地震應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)一致。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
機(jī)構(gòu)組成:
1.機(jī)構(gòu)名稱:劇場防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
接到臨震預(yù)報或遭遇突發(fā)地震后,劇場防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入地震應(yīng)急搶險救災(zāi)狀態(tài)。
劇場防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè):防震減災(zāi)辦公室;搶險、后勤保障工作小組;宣傳組織小組;會場區(qū)應(yīng)急小組。
2、劇場防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員:
組 長:徐小平
副組長:于占維、馬 麗
成 員:哈 村、王福中
石亞平、羅淑賢
晁 嘉、任淑靜
王 罡、郭 斌
機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、劇場防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
根據(jù)臨震預(yù)報或遭遇突發(fā)性地震,根據(jù)自治區(qū)政府辦公廳和管局指令,宣布劇場進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
根據(jù)臨震預(yù)報或遭遇突發(fā)性地震后的破壞程度,果斷決定劇場是否停業(yè)避震、震后復(fù)業(yè)等指令。
根據(jù),研究部署并組織指揮劇場防震應(yīng)急、抗震搶險、救災(zāi)及震后重建等工作。
向自治區(qū)政府辦公廳和管局報告有關(guān)防震救災(zāi)和震情、災(zāi)情等事宜。
隨時掌握震倩、災(zāi)情及發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策,指令各工作小組、管理干部等組織實(shí)施。
審查、制定劇場震后恢復(fù)方案,報政府辦公廳和管局批準(zhǔn)后實(shí)施,組織震情、災(zāi)情調(diào)查及處理,審定、簽發(fā)劇場震情、災(zāi)情報告。
2、防震減災(zāi)辦公室職責(zé):組長:王福中、羅淑賢 副組長:姚萍、王偉萍
負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作及各基層工作組與劇場的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。
負(fù)責(zé)與政府辦公廳和管局等主管部門的聯(lián)絡(luò)。
接到臨震預(yù)報后,加強(qiáng)震情跟蹤,震后掌握震情趨勢,為劇場抗震救災(zāi)的指揮與決策提供依據(jù)。
震后及時組織調(diào)查、總結(jié)、統(tǒng)計災(zāi)情向有關(guān)部門匯報。
震后及時收集、錄制震害、災(zāi)害詳盡資料。
協(xié)助有關(guān)部門做好傷亡人員的善后工作。
3、搶險與后勤保障小組:組長:王罡、郭斌 副組長:王婷、孟憲功、郝志明
臨震前,根據(jù)自治區(qū)政府和銀川市政府指揮部決策,按照預(yù)案做好搶險救災(zāi)的一切準(zhǔn)備工作。震后,根據(jù)震情、災(zāi)情和輕重緩急,盡快投入搶險救災(zāi)。
根據(jù)劇場受損情況,統(tǒng)一部署劇場的搶修、搶險救災(zāi)工作和設(shè)備設(shè)施的恢復(fù)。
制定劇場的修復(fù)方案,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組對受捐建筑物的加固。制定防余震措施。
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策,做好搶險物資的合理儲備,保證震后物資供應(yīng)。
協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組解決好受災(zāi)職工的吃、喝、穿、住等緊急問題。
保持外部生活物資的供應(yīng)渠道,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組生活物資的供應(yīng)。
負(fù)責(zé)上級部門下發(fā)物資的儲存、保管、及分發(fā)工作。
確保領(lǐng)導(dǎo)小組在震前及震后的通訊暢通,強(qiáng)震后有線通訊破壞嚴(yán)重時,應(yīng)與上級部門聯(lián)系,取得無線通訊設(shè)備,立即開通無線、移動通訊設(shè)備,保證劇場領(lǐng)導(dǎo)小組與基層小組負(fù)責(zé)人通訊的暢通。
協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組對受傷觀眾、職工的搶救工作。
震后加強(qiáng)對劇場進(jìn)行消毒,防止疾病的發(fā)生。
在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,確??拐鹁葹?zāi)用車正常使用。
負(fù)責(zé)劇場設(shè)備、庫房等處貴重物資的護(hù)衛(wèi)。
震前、震后加強(qiáng)防火、防盜、防病和治安工作,打擊違法犯罪活動,保證劇場正常的秩序。
4、宣傳小組:組長:石亞平 副組長:余鑫
利用一切工具在震前及震后宣傳黨和國家的防震減災(zāi)政策及地震、抗震科普知識和自救、互救、避震、疏散等經(jīng)驗(yàn)與方法,提高職工、群眾的防震減災(zāi)意識與信心,增強(qiáng)自救能力。
5、會場區(qū)應(yīng)急小組:組長:任淑靜、晁嘉 副組長:陳侃、謝慧慧
接到臨震預(yù)報或遭遇突發(fā)性地震時在劇場領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,通知工作人員進(jìn)入地震應(yīng)急狀態(tài),負(fù)責(zé)穩(wěn)定觀眾情緒,組織會場內(nèi)觀眾有序疏散到安全地帶 。
隨時與抗震救災(zāi)辦領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系,將抗震救災(zāi)的情況上報,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。
三、臨震應(yīng)急準(zhǔn)備
當(dāng)接到臨震預(yù)報后,劇場防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入震前應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),按預(yù)案展開工作,各應(yīng)急工作組按各自“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”開展工作,做好對口銜接。
劇場防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)臨震預(yù)報、震情趨勢和管局的指示,準(zhǔn)備必要的避震場所并組織觀眾和劇場職工避震。
對不能離崗的部門采取臨時措施,確保在崗人員的安全。
迅速組織搶險救災(zāi)隊(duì)伍,以便配合專業(yè)搶險搶修隊(duì)伍實(shí)施快速救援。
四、應(yīng)急行動
領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案展開工作,并立即將震情。災(zāi)情報告上級防震減災(zāi)指揮部,協(xié)助上級部門做好劇場抗震救災(zāi)工作。
破壞性地震發(fā)生后,各級減災(zāi)應(yīng)急工作組立即按本預(yù)案組織實(shí)施并開展搶險救災(zāi)工作。
會議制度:破壞性地震后,由防震減災(zāi)辦公室召集各應(yīng)急工作小組成員立即趕赴領(lǐng)導(dǎo)小組所在地開會,研究。部署、指揮搶險救災(zāi)工作。
災(zāi)情報告制度:
1.地震發(fā)生后,劇場各防震減災(zāi)應(yīng)急工作小組立即開展地震災(zāi)情調(diào)查工作,并向防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2.防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及時向政府辦公廳和管局防震減災(zāi)指揮部報告。