為了深入貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，根據(jù)縣政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，我局特制定本預(yù)案，望各基層單位遵照執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會進步，認(rèn)真落實關(guān)于“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力”的精神，結(jié)合全縣突發(fā)事件總體應(yīng)急有關(guān)事項的精神和交通工作的實際，樹立以人為本，預(yù)防為主，應(yīng)對迅速，運轉(zhuǎn)高效的思想，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進社會全面進步。

二、工作原則

（一）以人為本，健全機制。把司機、乘客、經(jīng)營業(yè)戶及其他群眾的生命安全和身體健康作為交通應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，通過加強教育、監(jiān)管、預(yù)防和合理有效快速的應(yīng)對，最大限度保護群眾人身生命及財產(chǎn)安全。

（二）科學(xué)管理，規(guī)范運營。我縣的公路建設(shè)已基本突破瓶頸制約，參加社會運營的車輛迅速增加，因此要把站場監(jiān)管作為重點，對危品運輸、超員超載嚴(yán)罰重管，同時把好各個環(huán)節(jié)，達到規(guī)范經(jīng)營，文明營運。

（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。我們要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分清各站所職責(zé)，明確崗位要求及指揮權(quán)限，做到分級管理，分級響應(yīng)，條塊結(jié)合，以塊為主的合理分工。

（四）協(xié)調(diào)有力，反應(yīng)迅速。對突發(fā)公共交通事故，任何站所及個人在發(fā)現(xiàn)苗頭或者在事故現(xiàn)場，應(yīng)快速做出應(yīng)對措施，向局組織機構(gòu)按等級報告情況。該及時救治的必須及時救治，該保護現(xiàn)場的最大限度保持現(xiàn)場真實客觀。根據(jù)分工及權(quán)限做出應(yīng)急處理。

(五)依靠群眾，提高能力。必須最廣泛地發(fā)揮群眾力量群防群治群救，同時應(yīng)及時組織職工演練，還應(yīng)保持通訊暢通，對特殊路段，危險路橋及時加固維修，在公路施工過程中，要安全標(biāo)志明顯，限速限車行駛，以保證施工安全及通行車輛安全。

三、應(yīng)急組織指揮部系統(tǒng)

（1）、應(yīng)急組織指揮系統(tǒng)

交通局成立應(yīng)急組織指揮機構(gòu)

總指揮：李樹國

副指揮：邢躍武樊學(xué)忠

成員：周德志徐立臣牛海龍孫健

馮永武梁福友

（2）、指揮系統(tǒng)組成職責(zé)、分工

局長李樹國進行統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各部門的工作，防止事故的擴大和減少損失。組織召開局長辦公會、黨委會等，可以對應(yīng)急不力的組織和個人做出處理，同時負(fù)責(zé)與縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常聯(lián)系。

副局長邢躍武受局長的委托對事故的具體應(yīng)對方案進行實施，負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的指揮，負(fù)責(zé)與縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系工作。

行政經(jīng)濟組包括局辦公室、財務(wù)室、各基層單位對口辦公室，負(fù)責(zé)職工的日常教育、安全檢查、文件起草及應(yīng)急突發(fā)事件必須的物資準(zhǔn)備，由局辦公室主任盧柏峰負(fù)責(zé)日常聯(lián)系。

運管站由周德志站長負(fù)責(zé)，主要是加強對司乘人員的教育，對營運車輛的檢查監(jiān)管，對危險貨物運輸?shù)墓芾淼?，同時負(fù)責(zé)交通突發(fā)事件的緊急處理和救援。

（3）預(yù)警和預(yù)防機制

主要是做好影響道路交通的各種信息的鑒別，匯報和預(yù)警級別等級的判定工作，運管站每一個隊、股要及時對病車運營、超限運營進行及時管理，并做好匯報工作，統(tǒng)一由縣運管站辦公室負(fù)責(zé)，對不聽勸阻的車輛及個人由相關(guān)部門做出處理，必要時向邢躍武副局長匯報，特殊情況下向李樹國局長匯報，并由李樹國局長與縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系處置。

（4）應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)其工作職責(zé)和權(quán)限做出快速反應(yīng)，對突發(fā)的道路交通事件做出相應(yīng)的快速處置。

（5）通訊及處置。應(yīng)急活動時必須明確所有部門和責(zé)任人的通訊方式，各單位必須有專人值班，局辦公室電話：8522847，所有人員做到通信暢通，隨叫隨到，各單位必須依照其職責(zé)正常運轉(zhuǎn)，切實保護群眾生命財產(chǎn)安全。