為適應今年春運客流增長的客觀要求,增強全市春運應急措施的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,有效應對春運期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件,確保人民群眾出行的安全、有序、高效,特制定本預案。
一、預案啟動
本預案是春運期間關(guān)聯(lián)全市各相關(guān)單位的公共預案。春運期間,如遇大雪、大霧等惡劣天氣,遇有學生潮,民工流、探親流等導致旅客大量滯留或是遇有重大交通事故、公共案件、疫情等緊急情況發(fā)生,且一個部門或單位的緊急預案不足于解決問題時,啟動本預案。
二、預案類別
(一)大雪、大霧等天氣原因?qū)е侣每痛罅繙魬鳖A案
當長途客運站、機場因大雪、大霧天氣原因出現(xiàn)旅客嚴重滯留情況,市交通局、長途汽車客運站(公司)石家莊機場啟動本單位大雪、大霧天氣應急預案。滯留旅客要求換乘火車出行的,長途汽車承運單位將統(tǒng)計情況報市運管處;市運管處、石家莊機場分別匯總整理各自滯留旅客出行方向,并及時向石家莊火車站通報情況;石家莊火車站負責安排出行,并出售車票,盡力滿足旅客需要。各部門和承運單位根據(jù)各自的行業(yè)慣例和相關(guān)規(guī)定,對無意換乘其它交通工具的滯留旅客做好安置工作。市氣象局及時向石家莊火車站、石家莊機場、石家莊運管處通告天氣信息與道路通行信息,上述單位要及時向旅客發(fā)布天氣信息和航班、車次。
(二)石家莊火車站出現(xiàn)大量旅客滯留應急預案
當火車站出現(xiàn)大量旅客滯留的情況時,石家莊火車站啟動應急預案,短期內(nèi)不足于解決旅客滯留問題時,實行長途客運和乘機分流部分滯留旅客應急預案。石家莊火車站負責整理匯總旅客出行方向,向市交通局通報情況。市交通局安排調(diào)度長途汽車承運部門,按現(xiàn)有汽運線路安排出行。對于要求乘機出行的,石家莊火車站將有關(guān)情況通報石家莊機場,石機場盡力滿足其出行要求。
(三)學生潮應急預案
駐石大中專院校學生集中離校期間,市公交總公司增設(shè)相關(guān)線路車次,必要時,啟動專車輸送應急預案。當學生需乘長途汽車返家而造成客運站學生大量滯留時,市運管處及時啟動應急預案增加長途車班次,輸送滯留學生。
學生返校時,當大量學生滯留在石家莊火車站、市內(nèi)各長途汽車站時,石家莊火車站、市運管處應及時與市公交總公司溝通情況。市公交總公司及時啟動增加專車輸送應急預案,運送學生返校。省會高校放假和開學時間由市春運辦負責匯總,并通知各相關(guān)單位。
(四)民工流應急預案
在臘月二十及正月十五民工集中往返的兩個時點前后,石家莊火車站、市內(nèi)各長途客運站、市公交總公司要做好接送民工流的準備工作。必要時,按照本預案(三)實行緊急輸送。市勞動保障局應提前向市春運辦提供民工返鄉(xiāng)的數(shù)量及流向,市春運辦負責向火車站和運管處提供相應信息。
(五)放假探親流及凌晨、夜晚發(fā)生出行困難時應急預案
春運期間,探親訪友或外出旅游者多集中在臘月二十八至正月初七之間。此期間,石家莊火車站、各長途汽車站、石家莊機場和市公交總公司要根據(jù)客流變化,分別安排好市內(nèi)外長短途運力。當機場、火車站、長途客運站在凌晨、夜晚出現(xiàn)大量旅客滯留時,及時向市運管處通報有關(guān)情況,由市運管處負責調(diào)配出租車輸送旅客。
(六)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及群體性醫(yī)療救助應急預案
當發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,鐵路、民航等要按衛(wèi)生防疫有關(guān)制度及時報告有關(guān)情況,其他單位應立即向市衛(wèi)生行政部門報告有關(guān)情況,接報部門根據(jù)情況及時采取相關(guān)措施,做好防疫處理,防止疫情擴散。春運期間,市畜牧局要及時向機場、車站通報有關(guān)動物流行性疫情;市衛(wèi)生防疫部門要及時通報有關(guān)人流行性疫情?;疖囌?、長途客運站、機場要加強對旅客攜帶、托運物品的檢查,對旅客攜帶疫區(qū)的禽類及其產(chǎn)品入境,要立即向市畜牧局報告,市畜牧局要及時處置。當重大傳染性疫情出現(xiàn)時,火車站、長途客運站、機場等相關(guān)單位要按有關(guān)要求做好對過往旅客的身體檢查。
春運期間,市衛(wèi)生局要確保120急救系統(tǒng)反應迅速。當接到火車站、民航、長途客運站或其他單位報告,發(fā)生需要醫(yī)療救助的群體性事件時,要及時啟動緊急預案,我市醫(yī)療配置資源進行緊急處置。
三、有關(guān)事宜
春運期間,若發(fā)生重大道路擁堵、嚴重影響春運公共交通工具的治安案件和交通事故時,承運部門要及時向公安110或市公安局報告,市公安局要及時進行處置。
市公安局要加強與鐵路部門的聯(lián)系,嚴厲打擊車站周邊地區(qū)的票販子。
對本預案外出現(xiàn)的突發(fā)事件,且相關(guān)單位自身不足以處置時,要及時向市春運辦報告,由市春運辦報請市政府進行緊急處置。