目的：為了救助隧道坍塌事故造成的傷亡，降低傷亡事故發(fā)生的頻次，隧道發(fā)生坍塌事故后，以最快的速度和最大限度地減少人員和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。
一、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
為應(yīng)對(duì)隧道坍塌中不可預(yù)見(jiàn)的突發(fā)性安全事故，項(xiàng)目部成立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人和各子分公司項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人為組員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在工程部調(diào)度室24小時(shí)值班，值班電話為。
組? 長(zhǎng)：賈枝喜
副組長(zhǎng)：許海豐 李艷朝 張丹 王慶林?
成? 員： 項(xiàng)目部各部門(mén)負(fù)責(zé)人。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面的搶險(xiǎn)救援工作；
副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)處理?yè)岆U(xiǎn)救援工作；
工程部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)制定本搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，總工負(fù)責(zé)審核；
安質(zhì)部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查預(yù)案演練、人員落實(shí)情況；
機(jī)物部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間的物資供應(yīng)和物資儲(chǔ)備工作；
綜合辦公室主任負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)及對(duì)外聯(lián)系工作；
財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)資金使用工作；
應(yīng)急小組下設(shè)四個(gè)小分隊(duì)：
第一現(xiàn)場(chǎng)指揮小分隊(duì)：安全總監(jiān)張丹任分隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮，成員為合同部、財(cái)務(wù)部及各子分公司項(xiàng)目部隊(duì)長(zhǎng)。
第二機(jī)械物資供應(yīng)小分隊(duì)：機(jī)物部部長(zhǎng)蘇恩生任分隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)機(jī)械、物資的供應(yīng)，成員為機(jī)械物資部全體成員。
第三后勤保障小分隊(duì)：由綜合辦公室主任高巖任分隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間搶險(xiǎn)人員的飲食及現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)，引導(dǎo)、疏散無(wú)關(guān)人員，成員為全體食堂人員及駐工地派出所干警、所有現(xiàn)場(chǎng)巡守人員。
第四現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)小分隊(duì)：工程部部長(zhǎng)彭一江任分隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)指揮搶險(xiǎn)人員、設(shè)備，成員為工程部和安質(zhì)部全體成員、醫(yī)務(wù)人員、各工程隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)人員。
三、應(yīng)急預(yù)案保障措施
1、通訊保障措施
各隧道工點(diǎn)必須保證全天24小時(shí)有值班電話，保持對(duì)外聯(lián)絡(luò)。洞內(nèi)作業(yè)面配置對(duì)講機(jī)與洞外隨時(shí)保持聯(lián)系。
2、物資保障措施
備齊專(zhuān)門(mén)搶險(xiǎn)設(shè)備物資，專(zhuān)人看管，定期檢查，不得挪做他用。作業(yè)人員配置安全帽、雨鞋、雨衣、防水目鏡、救生衣等勞動(dòng)用品；搶救用品配置草袋、水管等。必要時(shí)準(zhǔn)備木船或救生船。其它要儲(chǔ)備一定量水泥、砂石、木材、鋼材和注漿止水等材料。
3、機(jī)械保障措施
各隧道工點(diǎn)配備至少一臺(tái)指揮車(chē)，一臺(tái)挖掘機(jī)、1臺(tái)裝載機(jī)、2臺(tái)自卸汽車(chē)，及若干潛水泵、發(fā)電機(jī)。機(jī)械由組長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)派。
4、交通保障措施
專(zhuān)人對(duì)便道進(jìn)行清理路障，保證施工便到交通暢通。
5、后勤保障措施
保證生活物質(zhì)供給，在搶險(xiǎn)時(shí)，送飯到工地統(tǒng)一用餐。
四、應(yīng)急預(yù)案保障制度
1、值班制度
值班執(zhí)行24小時(shí)由專(zhuān)人值班制度，值班室設(shè)在隧道現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人辦公室。
2、例會(huì)制度
及時(shí)召開(kāi)交班例會(huì)，由組長(zhǎng)主持，各部門(mén)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參加，對(duì)隧道施工中容易發(fā)生涌水和突泥的地方，統(tǒng)一協(xié)商、制定有效可行的措施，預(yù)防涌水和突泥事故發(fā)生。
3、檢查制度
由副經(jīng)理主持，項(xiàng)目部總工、安質(zhì)部長(zhǎng)、工程部長(zhǎng)聯(lián)合檢查。查漏洞、找隱患，對(duì)檢查出的問(wèn)題，責(zé)令施工隊(duì)立即整改。對(duì)不服從指令的作業(yè)班組，可要求其停工整頓。
4、演習(xí)制度
由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織，適時(shí)演習(xí)，使各參戰(zhàn)人員熟悉程序，
做到搶救時(shí)上下一致，指揮協(xié)調(diào)，有條不紊。
五、發(fā)生坍塌事故救援
1在事故發(fā)生的第一時(shí)間內(nèi)，施工現(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況有權(quán)采取措施立即處置。必要時(shí)采取下列程序進(jìn)行疏散、切斷電源、人員撤出、設(shè)備撤離。
2、接事故信息后，應(yīng)急救援組應(yīng)立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大。必要時(shí)，可向地方政府有關(guān)部門(mén)求援。
3、事故發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告上級(jí)單位，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括以下內(nèi)容：1）.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工號(hào)；2）.事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；3）.事故發(fā)生原因的初步控制判斷； 4）、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
4、在事故處理的同時(shí)，積極為早日恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。
5、預(yù)防塌坍事故采取措施
1）應(yīng)建立安全質(zhì)量保證體系及責(zé)任制，并制定出切實(shí)可行的安全技術(shù)措施。安質(zhì)部對(duì)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2）、在軟巖及不良地質(zhì)的隧道施工中，施工前必須制訂切實(shí)可行的施工安全技術(shù)措施，同時(shí)施工前應(yīng)備齊充足的搶險(xiǎn)材料。施工中應(yīng)對(duì)圍巖加強(qiáng)檢查與測(cè)量，對(duì)不良地質(zhì)的隧道施工，應(yīng)采取弱爆破、短開(kāi)挖、強(qiáng)支護(hù)、早襯砌、先護(hù)頂?shù)刃⊙h(huán)的施工方法。隧道施工人員進(jìn)入工地后，要首先觀察工作面是否處于安全狀態(tài)，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)采取必要的措施。如發(fā)生坍方時(shí)，應(yīng)積極處置和搶救，首先清點(diǎn)人數(shù)，其次清理主要機(jī)具設(shè)備；并詳細(xì)記入施工日志，分析坍方的原因，吸取教訓(xùn)；同時(shí)擬定切實(shí)可行的清方、支護(hù)、掘進(jìn)、安全等措施后方可繼續(xù)施工。
3）崩塌、落石、巖堆地段開(kāi)挖應(yīng)先清理危石后再開(kāi)挖，少用大爆破采用控制爆破，以減少爆破震動(dòng)對(duì)崩塌體的破壞作用，開(kāi)挖面坡度不宜過(guò)陡，必須將坡面上的松動(dòng)危石及時(shí)清除干凈，以防巖體松動(dòng)而威脅施工安全。
6、在發(fā)生事故需要調(diào)撥物資設(shè)備時(shí)，要服從命令顧大局，無(wú)條件的予以援助。
六、應(yīng)急救援終結(jié)
當(dāng)下列條件具備后，本應(yīng)急救援終結(jié)
1、事故現(xiàn)場(chǎng)處理完畢，事故善后工作已結(jié)束。
2、已查清隧道坍塌事故原因，已落實(shí)整改措施。
3、事故責(zé)任人受到處理及全體員工均已受到教育。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)已具備復(fù)工條件。
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