1? 總則

1.1? 編制目的

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求，為保證企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故，尤其是危化品事故及環(huán)境污染事故，并且一旦發(fā)生事故后迅速有效保證事故得以處理，本著“預(yù)防為主，自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，并結(jié)合本單位實(shí)際情況制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，以達(dá)到盡可能的避免和減輕生產(chǎn)事故對(duì)公司、環(huán)境、特別是人的傷害程度，提高預(yù)防水平之目的。

本綜合預(yù)案用于指導(dǎo)我公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中車(chē)輛發(fā)生事故的應(yīng)急救援，根據(jù)實(shí)際情況落實(shí)生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項(xiàng)處置方案。

1.2? 編制依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》? （中華人民共和國(guó)主席令[2014]第13號(hào)）

2、《中華人民共和國(guó)消防法》（中華人民共和國(guó)主席令[2014]第6號(hào)）

3、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國(guó)主席令[2014]第9號(hào)）

4、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（中華人民共和國(guó)主席令[2008]第87號(hào)）

5、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（中華人民共和國(guó)主席令[2009]第28號(hào)）

6、《特種設(shè)備安全法》（中華人民共和國(guó)主席令第4號(hào)；2014年1月1日實(shí)施）

7、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》（中華人民共和國(guó)主席令第8號(hào)；2004年5月1日實(shí)施；2011年4月修訂）

8、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局[2009]第17號(hào)令）

9、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行）》? （安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號(hào)）

10、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》( GB/T29639-2013)

11、《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》? （國(guó)家安監(jiān)總局[2009]第21號(hào)令）

12、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》? （2011年國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）

13、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）

14、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》 (國(guó)務(wù)院令[2007]第493號(hào))

15、《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》? （GB6441-1986）

16、《工傷保險(xiǎn)條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令[2010]第586號(hào))

17、《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》? （GB2894-2008）

18、《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》? （2015年修訂）

19、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）

20、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)）

1.3? 適用范圍

本預(yù)案適用于XXXXXXX經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，主要包括：火災(zāi)爆炸、泄漏、中毒窒息、車(chē)輛傷害等。

1.4? 應(yīng)急預(yù)案體系

公司綜合應(yīng)急預(yù)案由火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、中毒窒息事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案組成。

1.5? 應(yīng)急工作原則

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急原則：快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。

A、以人為本

所有應(yīng)急行動(dòng)以確保受困人員和應(yīng)急救援人員的安全為第一位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，充分發(fā)揮從業(yè)人員自我防護(hù)的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用。

B、預(yù)防為主

以事故預(yù)防為主，高度重視，常抓不懈，消除事故隱患。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、救援隊(duì)伍建設(shè)、完善救援裝備、搞好應(yīng)急演練工作。

C、統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)

XXXXXXX成立應(yīng)急應(yīng)急協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)一指揮。按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，公司成立應(yīng)急救援小組，如出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，使應(yīng)急處理工作有條不紊進(jìn)行，確保應(yīng)急救援工作科學(xué)、及時(shí)、有效。

D、企業(yè)自救為主，社會(huì)救援為輔

發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。加強(qiáng)企業(yè)員工的安全防護(hù)意識(shí)和員工的自我防護(hù)能力，是我們企業(yè)在社會(huì)救援到達(dá)之前實(shí)行自救的唯一有效的救援措施，因此，以自救為主，社會(huì)救援為輔的救援模式成為企業(yè)事故應(yīng)急救援的重要特征，也是減少損失、減輕污染、減小影響的必要的救援措施。

E、依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練，采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮救援隊(duì)伍和人員的作用，提高應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高職工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的綜合素質(zhì)。

F、依法規(guī)范。應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂與實(shí)施，必須符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，與有關(guān)政策相一致。

2? 事故風(fēng)險(xiǎn)描述

2.1? 單位概況

XXXXXXX（以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)單位）于2016年2月23日預(yù)先核準(zhǔn)成立，注冊(cè)資本5000萬(wàn)元（人民幣），法人：XXXX。住所設(shè)在XXXX路3號(hào)。預(yù)先核準(zhǔn)編號(hào)：（XXX）內(nèi)名預(yù)核[2016]第1600176055號(hào)。現(xiàn)有員工10人，安全管理人員3名；公司主要經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售和運(yùn)輸物資為：汽油、柴油、煤焦油、瀝青、石腦油、燃料油。運(yùn)營(yíng)路線(xiàn)主要從寧夏、山東、陜西等地運(yùn)往鄂爾多斯地區(qū)。本單位在經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售過(guò)程中不存在存儲(chǔ)，經(jīng)營(yíng)委托有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸。

2.2? 經(jīng)營(yíng)單位存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)、發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度及影響范圍

Ⅰ級(jí)運(yùn)輸事件（Ⅰ級(jí)）

符合下列條件之一的，為 I 級(jí)運(yùn)輸事件：

（1）事件發(fā)生在城鎮(zhèn)居民區(qū)、人口密集區(qū)等社會(huì)關(guān)注區(qū)域，或城鎮(zhèn)主干道等重要區(qū)域，并已經(jīng)造成人員傷亡，或承運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品已泄漏并可能引發(fā)燃燒或爆炸。

（2）事件發(fā)生地毗鄰江河、湖泊、飲用水源等地，或在風(fēng)景名勝、自然保護(hù)、生態(tài)功能保護(hù)等環(huán)境敏感區(qū)，對(duì)周邊環(huán)境可能造成重大影響。

（3）在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過(guò)100噸，造成重大污染的事故。

（4）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)及沿海水域大面積污染，或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷。

（5）事件可能造成死亡 10 人及以上，或重傷和死亡共 20 人及以上，或急性中毒 50 人及以上。

（6）直接經(jīng)濟(jì)損失可能在 1000 萬(wàn)元以上的運(yùn)輸事件。

Ⅱ級(jí)運(yùn)輸事件（Ⅱ級(jí)）

符合下列條件之一的，為 II 級(jí)運(yùn)輸事件：

（1）事件發(fā)生地距離江河、湖泊、水源或風(fēng)景名勝、自然保護(hù)等環(huán)境敏感區(qū)邊緣，對(duì)周邊環(huán)境造成或可能造成較大影響。

（2）在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過(guò)10-100噸，造成較大污染的事故。

（3）因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。

（4）事件可能或已經(jīng)造成死亡3-9 人死亡，或重傷和急性中毒10-49人。

（5）直接經(jīng)濟(jì)損失可能在 100-1000 萬(wàn)元的運(yùn)輸事件。

三級(jí)運(yùn)輸事件（Ⅲ級(jí)）

符合下列條件之一的，為Ⅲ級(jí)運(yùn)輸事件：

（1）事件發(fā)生在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過(guò)10噸以下，造成一般污染的事故。

（2）在非環(huán)境敏感區(qū)附近油品泄漏量為1噸以下，對(duì)周邊環(huán)境造成或可能造成一定影響。

（3）事件可能或已經(jīng)造成2人以下死亡，或重傷和急性中毒10人以下。

（4）直接經(jīng)濟(jì)損失可能在 100萬(wàn)元以下的運(yùn)輸事件。

2.3? 風(fēng)險(xiǎn)分析

2.3.1生產(chǎn)過(guò)程中的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)因素的分析

通過(guò)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品以及區(qū)域劃分等實(shí)際情況，對(duì)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)因素進(jìn)行了辨識(shí)與分析可知：

1）主要物料的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)特性分析

汽油為易燃易燃易爆液體，閃點(diǎn)：-2℃。煤焦油為第3.2類(lèi)中閃點(diǎn)易燃液體，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇火源引著回燃。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開(kāi)裂和爆炸的危險(xiǎn)。液體能腐蝕某些塑料、涂料和橡膠。能積聚靜電，引燃其蒸氣。燃燒分解產(chǎn)物主要為一氧化碳、二氧化碳。

石腦油為易燃易爆液體，閃點(diǎn)(℃)：<-18，爆炸下限(V%)：1.1，爆炸上限(V%)：8.7，易燃，其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或引起燃燒。在火場(chǎng)中，受熱的容器有爆炸危險(xiǎn)。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇火源會(huì)著火回燃。

120#和190#溶劑油為易燃易爆液體，120#溶劑油閃點(diǎn)：2℃，爆炸下限(V%)：1.0，爆炸上限(V%)：7.0，易燃；190#溶劑油閃點(diǎn)：13℃，爆炸下限(V%)：3.5，爆炸上限(V%)：9.0，易燃；120#和190#溶劑油其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或引起燃燒。在火場(chǎng)中，受熱的容器有爆炸危險(xiǎn)。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇火源會(huì)著火回燃。

柴油為易燃易爆液體，第3.2類(lèi)中閃點(diǎn)易燃液體，閃點(diǎn)：45-60℃，爆炸下限(V%)：1.1，爆炸上限(V%)：10，易燃，其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或引起燃燒。在火場(chǎng)中，受熱的容器有爆炸危險(xiǎn)。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇火源會(huì)著火回燃。

瀝青為可燃液體，第6.1類(lèi)毒害品，對(duì)眼睛、皮膚和呼吸道有刺激性、毒性，遇明火高熱本品可燃，燃燒時(shí)放出有毒的刺激性煙霧。閃點(diǎn)224℃。

硫化氫屬于第2.1類(lèi)易燃?xì)怏w，毒性程度為中度。與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱極易燃燒爆炸。與濃硝酸、發(fā)煙硝酸或其它強(qiáng)氧化劑劇烈反應(yīng)，發(fā)生爆炸。氣體比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇明火會(huì)引著回燃。閃點(diǎn)-106℃爆炸極限：4～46。

2）運(yùn)輸、裝料、卸料過(guò)程中的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)特性分析

運(yùn)輸過(guò)程中司機(jī)人員對(duì)罐車(chē)裝卸物料操作失效或工人操作失誤，從而造成工藝過(guò)程參數(shù)（溫度、壓力、流量等）失控，設(shè)備壓力超溫超壓，造成設(shè)備泄漏或爆炸，可燃物料與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱、電火花、雷電等發(fā)生火災(zāi)爆炸。或者操作失誤（送料泵抽空），系統(tǒng)中進(jìn)入空氣，可能在設(shè)備內(nèi)形成爆炸性混合氣體，設(shè)備無(wú)靜電接地或靜電接地失效，由靜電放電引發(fā)電火花，可能引起火災(zāi)、爆炸。春冬季在卸料過(guò)程中從卸車(chē)口打蒸汽蒸罐時(shí)發(fā)生爆炸著火，司乘人員未按規(guī)定著裝人體靜電與可燃?xì)怏w接觸發(fā)生爆炸著火。罐車(chē)在裝卸車(chē)、運(yùn)輸過(guò)程中車(chē)體靜電導(dǎo)出裝置安裝不可靠，靜電聚集未及時(shí)釋放造成火災(zāi)爆炸事故。夏季時(shí)車(chē)輛超載長(zhǎng)期暴曬在強(qiáng)光下，且呼吸閥（安全閥）失效、滿(mǎn)載時(shí)未關(guān)緊裝車(chē)口和人孔蓋，油順罐壁流到車(chē)輪制動(dòng)裝置高溫部位引起火災(zāi)爆炸事故。

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛在司乘人員運(yùn)輸過(guò)程中帶病開(kāi)車(chē)、疲勞駕駛引發(fā)交通肇事事故時(shí)車(chē)輛翻車(chē)泄漏或嚴(yán)重撞擊泄漏、車(chē)輛帶病作業(yè)引發(fā)道路事故。或者道路不具備運(yùn)輸條件司乘人員強(qiáng)行行駛引發(fā)翻車(chē)事故導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。在運(yùn)輸過(guò)程中他人車(chē)輛強(qiáng)行行駛時(shí)危貨運(yùn)輸車(chē)輛未讓行開(kāi)斗氣車(chē)、逆向行駛引發(fā)道路交通事故導(dǎo)致泄漏著火爆炸。危貨運(yùn)輸車(chē)輛在發(fā)生道路交通事故時(shí)未按照規(guī)定隔離危險(xiǎn)區(qū)域、控制火源引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。危貨車(chē)輛未按規(guī)定及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)在道路行駛過(guò)程中車(chē)輛損壞，維修過(guò)程中未按照道路交通規(guī)定停放至安全區(qū)域，會(huì)車(chē)時(shí)視線(xiàn)存在盲區(qū)導(dǎo)致來(lái)車(chē)肇事引發(fā)火災(zāi)爆炸。危貨車(chē)輛在經(jīng)過(guò)隧道涵洞超速行駛或不按規(guī)定停放在隧道涵洞、高速道路等危險(xiǎn)區(qū)域，引發(fā)道路交通事故導(dǎo)致碰撞發(fā)生著火爆炸。危貨運(yùn)輸車(chē)輛在道路行駛過(guò)程中發(fā)現(xiàn)前方有車(chē)輛肇事著火、強(qiáng)行通過(guò)時(shí)引燃罐壁污油導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。

3）電氣火災(zāi)的危險(xiǎn)

電氣火災(zāi)爆炸事故是指在具有爆炸性氣體、粉塵及可燃物質(zhì)的環(huán)境中因電氣原因產(chǎn)生的引燃條件導(dǎo)致發(fā)生的火災(zāi)爆炸事故。

引發(fā)電氣火災(zāi)的原因主要有短路、過(guò)負(fù)荷、接觸不良、漏電、燈具和電熱器具引燃可燃物等。其間接原因有設(shè)備缺陷、操作失誤、安裝及設(shè)計(jì)施工中因考慮不周而存在的隱患等；直接原因是電氣運(yùn)行過(guò)程中電流產(chǎn)生的熱量以及所發(fā)生的電弧、電火花等引燃環(huán)境中的爆炸性氣體、粉塵及可燃物質(zhì)。

若電氣設(shè)備質(zhì)量差，選型、安裝不當(dāng)或電纜接頭不良、負(fù)荷過(guò)載，電氣設(shè)備散熱不良、過(guò)熱或明火高溫烘烤，電氣設(shè)備絕緣老化、損壞，電氣設(shè)備因工作原因或事故原因產(chǎn)生火花、電弧，均可引發(fā)電氣火災(zāi)爆炸事故，繼而引起生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所易燃、可燃物質(zhì)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。

雷電引發(fā)的火災(zāi)危險(xiǎn)：卸車(chē)裝置區(qū)防雷設(shè)計(jì)不符合規(guī)范要求或防雷設(shè)施不完善，不能覆蓋應(yīng)保護(hù)的區(qū)域，雷擊可造成設(shè)備設(shè)施損壞，導(dǎo)致可燃物料泄漏進(jìn)而引發(fā)火災(zāi)爆炸事故發(fā)生。

2.3.2中毒、窒息危險(xiǎn)因素分析

本公司經(jīng)營(yíng)中運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品，從其物質(zhì)危害特性看，均有不同程度的毒性，如果操作不當(dāng)或發(fā)生意外事故，操作人員處在泄漏區(qū)或進(jìn)入存在有毒物質(zhì)的容器或房間時(shí)，可能會(huì)產(chǎn)生不同程度的中毒健康危害甚至人身傷亡事故。

所涉及的主要毒性物質(zhì)：汽油、柴油、石腦油為第3.2類(lèi)有毒品，其危害性均比較大。毒性危害級(jí)別為Ⅲ級(jí)，煤焦油為第3.2類(lèi)有毒品，其危害性均比較大。毒性危害級(jí)別為Ⅳ級(jí)，屬中度危害；硫化氫為第2.1類(lèi)易燃?xì)怏w，其危害性均比較大，毒性危害為Ⅲ級(jí)，屬中度危害；瀝青為第6.1類(lèi)毒害品，其危害性均比較大。其危害性均比較大，毒性危害為Ⅲ級(jí)，屬中度危害。

如現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)不良，閥門(mén)故障發(fā)生泄漏，作業(yè)場(chǎng)所有害物質(zhì)濃度超過(guò)車(chē)間最大濃度限值，易發(fā)生中毒事故。

若在車(chē)輛儲(chǔ)罐檢維修過(guò)程中，操作人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行作業(yè)，未按進(jìn)入有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，未做有毒有害物質(zhì)的分析和設(shè)備空氣中氧含量的分析，冒然進(jìn)入有限空間作業(yè)，無(wú)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，極易發(fā)生中毒、窒息事故。

2.4? 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

結(jié)合公司生產(chǎn)涉及到的危險(xiǎn)化學(xué)品，被列入《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）中的危險(xiǎn)化學(xué)品有汽油、柴油、120#溶劑油、190#溶劑油、石腦油，其臨界量如表1。

表1? 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源臨界量一覽表

本單位在經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售過(guò)程中不存在存儲(chǔ)，經(jīng)營(yíng)委托有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸。

3? 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1? 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

運(yùn)輸事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)如圖所示。

3.2? 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.2.1? 運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組

組? 長(zhǎng)：公司主管領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)人

成 員：綜合辦公室、調(diào)度室及車(chē)隊(duì)隊(duì)負(fù)責(zé)人

3.2.2? 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

⑴ 全面領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)輸事件應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)危運(yùn)事件應(yīng)急救援體系和制度建設(shè)；

⑵ 審定公司運(yùn)輸事件應(yīng)急預(yù)案；

⑶ 負(fù)責(zé)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅲ級(jí)運(yùn)輸事件應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)和重大方案的決策；

⑷ 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，指定有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急工作；

⑸ 負(fù)責(zé)審核對(duì)外發(fā)布和上報(bào)的事件信息。

3.2.3? 運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室

3.2.3.1? 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成

運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在車(chē)隊(duì)辦公室，是運(yùn)輸事件應(yīng)急小組的日常辦事機(jī)構(gòu)。

主? 任：車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)人

副主任：辦公室、調(diào)度室負(fù)責(zé)人

成? 員：辦公室、車(chē)隊(duì)、車(chē)輛司機(jī)等相關(guān)人員

3.2.3.2? 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

⑴ 在運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，綜合協(xié)調(diào)運(yùn)輸事件應(yīng)急救援工作；

⑵ 接收運(yùn)輸事件報(bào)告，及時(shí)向運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組匯報(bào)事件情況并傳達(dá)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組指示，同時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)事件情況；

⑶ 持續(xù)跟蹤事件動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門(mén)、區(qū)域救援中心及專(zhuān)家參與運(yùn)輸事件應(yīng)急救援工作；

⑷ 向運(yùn)輸事件應(yīng)急專(zhuān)家組通報(bào)事件情況，獲取專(zhuān)家意見(jiàn)；

⑸ 統(tǒng)籌調(diào)度處置運(yùn)輸事件應(yīng)急資源；

⑹ 負(fù)責(zé)起草運(yùn)輸事件應(yīng)急救援工作的相關(guān)文字材料；

⑺ 組織召集會(huì)議，討論和協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組提出的要求；

⑻ 完成運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作。

3.3? 現(xiàn)場(chǎng)工作組

3.3.1?? 現(xiàn)場(chǎng)工作組組成

現(xiàn)場(chǎng)工作組由公司危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和環(huán)境事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組指派，公司機(jī)關(guān)部門(mén)、區(qū)域救援中心有關(guān)人員及專(zhuān)家組成。

3.3.2?? 現(xiàn)場(chǎng)工作組職責(zé)

⑴ 協(xié)助事發(fā)單位現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組工作，指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作，調(diào)配相關(guān)應(yīng)急資源；

⑵ 收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，保證現(xiàn)場(chǎng)與公司運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室之間信息傳遞的及時(shí)與暢通；

⑶ 核實(shí)應(yīng)急狀態(tài)解除條件，提出建議，并向運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室報(bào)告；

⑷ 完成運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作。

各小組職責(zé):

消防救援及技術(shù)保障組

組? 長(zhǎng)：車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

成? 員：車(chē)隊(duì)人員

職? 責(zé)：

（1）嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急協(xié)調(diào)小組的決定、命令。

（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作，擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員的搜救、搶救工作。

（3）選擇最佳搶險(xiǎn)救援實(shí)施方案。

（4）及時(shí)掌握事故救援過(guò)程中的變化情況，并根據(jù)變化情況及時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案。

安全警戒及通信聯(lián)絡(luò)組

組? 長(zhǎng)：辦公室

成? 員：辦公室、財(cái)務(wù)、調(diào)度人員

職? 責(zé)：

（1）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)方圓距離和有關(guān)道路進(jìn)行警戒、杜絕周?chē)磺谢鹪础?/p>

（2）及時(shí)和事發(fā)地政府管理部門(mén)取得聯(lián)系、并做好人員疏散工作。

（3）維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，引導(dǎo)消防車(chē)、救護(hù)車(chē)的到來(lái)和停車(chē)位置。

（4）根據(jù)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組指令做好人員疏散工作。

（5）向上級(jí)有關(guān)部門(mén)請(qǐng)示匯報(bào)，發(fā)布有關(guān)信息，搞好通信工作。

（6）負(fù)責(zé)通知公司領(lǐng)導(dǎo)及各小組成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。

（7）根據(jù)總指揮的指令，做好調(diào)度聯(lián)絡(luò)工作。

后勤及物資保障組

組? 長(zhǎng)：車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

成? 員：辦公室、后勤有關(guān)人員

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的醫(yī)護(hù)搶救。

（2）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援過(guò)程中的車(chē)輛調(diào)配工作。

（3）負(fù)責(zé)事故傷亡人員家屬的接待和安撫工作。

（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援時(shí)應(yīng)急救援器材的調(diào)配工作。

（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援時(shí)的其它物資保障工作。

事故調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測(cè)組

組? 長(zhǎng)：企業(yè)法人

成? 員：辦公室、車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

職? 責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)調(diào)查人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況。

（2）調(diào)查事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、分析事故原因。

（3）負(fù)責(zé)認(rèn)定事故責(zé)任、提出處理意見(jiàn)。

（4）制定事故預(yù)防措施。

4? 預(yù)警及信息報(bào)告

4.1? 預(yù)警

4.1.1? 預(yù)警的條件：

符合下列條件之一的，啟動(dòng)預(yù)警程序：

⑴發(fā)生Ⅲ級(jí)運(yùn)輸事件；

⑵發(fā)生運(yùn)輸事件，有可能引發(fā)Ⅲ級(jí)及以上運(yùn)輸事件。

預(yù)警程序

⑴ 立即向運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組報(bào)告，并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指令；

⑵ 通知運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組有關(guān)成員做好應(yīng)急準(zhǔn)備；必要時(shí)，應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及辦公室有關(guān)成員、有關(guān)專(zhuān)家集中辦公；

⑶ 及時(shí)收集和掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)進(jìn)展情況；

⑷ 組織有關(guān)部門(mén)人員和專(zhuān)家分析、判斷運(yùn)輸事件的緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，向事故單位提出事故搶險(xiǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)；

⑸ 提供專(zhuān)家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息；

⑹ 根據(jù)事態(tài)變化，適時(shí)通報(bào)預(yù)警信息。

4.1.2? 預(yù)警信息

應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室要通過(guò)各種渠道收集、獲取、記錄、整理相關(guān)信息，獲取預(yù)警信息后，應(yīng)立即組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家，根據(jù)預(yù)報(bào)信息分析判斷發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)并視情況發(fā)布預(yù)警指令。

信息收集渠道包括（但不限于）以下內(nèi)容：

（1）政府部門(mén)通告或者新聞媒體。

（2）來(lái)源于本單位各級(jí)組織和員工的信息。

（3）合作伙伴、園區(qū)團(tuán)體和組織。

（4）國(guó)家應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室、防恐等部門(mén)告知的預(yù)警信息。

（5）經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出可能發(fā)生的Ⅰ、Ⅱ級(jí)運(yùn)輸事故的預(yù)報(bào)信息。

根據(jù)對(duì)生產(chǎn)安全事故的預(yù)報(bào)和預(yù)測(cè)結(jié)果，以及政府發(fā)布的預(yù)警等級(jí)，應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室對(duì)生產(chǎn)安全事故的預(yù)警應(yīng)采取以下措施：

（1） 下達(dá)預(yù)警指令并及時(shí)向有關(guān)單位發(fā)布和傳遞預(yù)警信息。

（2） 要求有關(guān)單位連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，采取防范措施做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。

（3） 公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，采取相應(yīng)防范控制措施。

（4） 達(dá)到生產(chǎn)安全事故Ⅱ級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

（5） 根據(jù)已預(yù)警生產(chǎn)安全事故的情況變化，適時(shí)宣布預(yù)警解除。

4.1.3? 預(yù)警行動(dòng)

應(yīng)急協(xié)調(diào)小組接到可能導(dǎo)致事故的信息后，按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生；當(dāng)應(yīng)急救援指揮小組認(rèn)為事故較大，有可能超出本級(jí)處置能力時(shí)，及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。

4.1.4? 應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備

符合下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序：

⑴ 發(fā)生Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)運(yùn)輸事件；

⑵ 發(fā)生Ⅲ級(jí)運(yùn)輸事件，需公司響應(yīng)救援時(shí)；

⑶ 接到公司或地方政府的相應(yīng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求時(shí)；

⑷ 重點(diǎn)區(qū)域、敏感時(shí)期等可能引發(fā)嚴(yán)重事態(tài)的運(yùn)輸事件。

4.2? 信息報(bào)告

4.2.1? 信息接收與通報(bào)

建立公司應(yīng)急值班系統(tǒng)：

24小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà)：15049407343

⑴事故發(fā)現(xiàn)的第一人應(yīng)立即大聲呼喊。如總經(jīng)理或廠(chǎng)長(zhǎng)不在廠(chǎng)內(nèi)，要及時(shí)通過(guò)辦公區(qū)的固定電話(huà)，向其報(bào)告事故情況。如發(fā)生可燃?xì)怏w泄露，在防爆區(qū)內(nèi)禁止使用手機(jī)報(bào)警。

⑵求助：如事故靠公司自身力量得不到控制時(shí)，由通訊聯(lián)絡(luò)組向消防隊(duì)、急救中心、等社會(huì)救援力量報(bào)警求助，報(bào)警求助內(nèi)容要簡(jiǎn)要、清晰，應(yīng)包括：

①企業(yè)名稱(chēng)；

②企業(yè)詳細(xì)地理位置；

③發(fā)生的事故類(lèi)型（火災(zāi)爆炸或氣體泄漏等）；

④事故可能涉及到的危險(xiǎn)物質(zhì)及數(shù)量；

⑤人員傷亡情況；

⑥接應(yīng)地點(diǎn)等。

4.2.2 信息上報(bào)

公司所屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，分級(jí)管理、逐級(jí)上報(bào)、及時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，同時(shí)按規(guī)定通報(bào)當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門(mén)。

（一）生產(chǎn)安全事故內(nèi)部（向公司）報(bào)告程序

（1） 當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，各單位接警后經(jīng)過(guò)初步評(píng)估確定符合Ⅱ級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故條件時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間將生產(chǎn)安全事故的情況報(bào)公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室。

公司接警后經(jīng)過(guò)初步評(píng)估確定符合Ⅱ級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故條件時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案。符合Ⅰ級(jí)生產(chǎn)安全事故條件時(shí)應(yīng)報(bào)公司急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)審批，由公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室將生產(chǎn)安全事故的情況報(bào)政府應(yīng)急辦公室。

事發(fā)單位要通過(guò)后續(xù)報(bào)告及時(shí)反映事態(tài)進(jìn)展，提供進(jìn)一步的情況和資料。

（2） 信息報(bào)告和通信聯(lián)絡(luò)，應(yīng)采用有效方式。發(fā)送傳真和電子郵件時(shí)，應(yīng)確認(rèn)接收方已收到。

（3） 公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室應(yīng)記錄Ⅱ級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故報(bào)告信息，保留事件報(bào)告單以及基層班組（車(chē)間級(jí)）的原始報(bào)告記錄。

（4） 報(bào)告和記錄的內(nèi)容：事件類(lèi)別；時(shí)間、地點(diǎn)；初步原因；概況和已經(jīng)采取的措施等；現(xiàn)場(chǎng)人員狀況，人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、程度、所屬單位）；事件過(guò)程描述；環(huán)境污染情況；對(duì)周邊的影響情況；現(xiàn)場(chǎng)主要自然天氣情況；生產(chǎn)恢復(fù)期的初步判斷；報(bào)告人的單位、姓名、職務(wù)以及聯(lián)系電話(huà)（見(jiàn)附表2、附表3、附表4）。

4.2.3 信息傳遞

生產(chǎn)安全事故外部（向地方政府主管部門(mén)）報(bào)告程序

各單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)送公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室，并及時(shí)按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)卣龀鰣?bào)告。報(bào)告內(nèi)容：生產(chǎn)安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；概況和處理情況（社會(huì)安全事件涉及人員情況）；人員傷亡及撤離情況；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊人員造成影響的初步情況（社會(huì)安全事件造成的初步影響情況）；造成的環(huán)境污染情況；現(xiàn)場(chǎng)氣象情況；事態(tài)恢復(fù)的初步判斷；請(qǐng)求地方政府部門(mén)協(xié)調(diào)、支持的事項(xiàng)；報(bào)告人姓名和聯(lián)系電話(huà)。事件發(fā)生單位應(yīng)建立應(yīng)急電話(huà)記錄制度，對(duì)應(yīng)急行動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行記錄，并將應(yīng)急活動(dòng)的全部記錄及資料歸檔。XXX負(fù)責(zé)向消防大隊(duì)、安監(jiān)局、環(huán)保等部門(mén)報(bào)告。事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)盡可能詳細(xì)具體，所用時(shí)間不得超過(guò)60分鐘。

5? 應(yīng)急響應(yīng)

5.1? 響應(yīng)分級(jí)

針對(duì)生產(chǎn)安全事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)能力的差別，確定響應(yīng)級(jí)別，劃分為Ⅲ級(jí)。

事故類(lèi)型及級(jí)別

5.1.1三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（事發(fā)車(chē)輛級(jí)）

所屬車(chē)輛發(fā)生緊急事件后，啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，在自有及可利用的外部資源范圍內(nèi)，組織應(yīng)急救援等響應(yīng)措施。同時(shí)運(yùn)輸車(chē)輛公司和本經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告事件情況。

5.1.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（運(yùn)輸單位級(jí)）

當(dāng)運(yùn)輸單位接到事發(fā)車(chē)輛應(yīng)急事件報(bào)告后，運(yùn)輸單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)事故單位無(wú)法獨(dú)立處置時(shí)向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室請(qǐng)求支援時(shí)，擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)入Ⅱ級(jí)應(yīng)急狀態(tài)，該級(jí)響應(yīng)由公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。

5.1.3Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（經(jīng)營(yíng)單位及運(yùn)輸單位級(jí)）

1、發(fā)生大量的泄漏，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)爆炸，造成或可能造成人員撤離或周邊群眾恐慌性撤離。

2、自然災(zāi)害事件造成所屬單位停止當(dāng)前所有生產(chǎn)活動(dòng)，造成財(cái)產(chǎn)損失，并對(duì)人身安全造成威脅。

3、所屬單位不能獨(dú)立處置的生產(chǎn)安全事故，請(qǐng)求啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案。

出現(xiàn)以下條件之一，公司向伊金霍洛旗人民政府報(bào)告并請(qǐng)求進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)：

1、事故引起全國(guó)主流媒體關(guān)注，可能造成公司重大聲譽(yù)影響、公眾情緒激烈、事故以負(fù)面的形式在媒體被廣泛傳播，以及可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響。

2、公司不能獨(dú)立處置所轄范圍生產(chǎn)安全事故，需要?jiǎng)訂T周邊公司資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源。

3、事故造成1～2人以上重傷或1人及以上死亡的傷害事故。

4、原料泄漏10噸及以上。

5、運(yùn)輸車(chē)輛遇難并造成群體死亡。

6、道路交通癱瘓、火災(zāi)爆炸事故造成周邊車(chē)輛著火或爆炸引發(fā)的大面積損壞。

7、周?chē)霈F(xiàn)重大火災(zāi)爆炸或其他有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或可能造成多人傷害或造成大面積人員撤離或周?chē)罕娍只判猿冯x。

5.2? 響應(yīng)程序

5.2.1 響應(yīng)過(guò)程

符合下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序：

⑴ 發(fā)生Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)運(yùn)輸事件；

⑵ 發(fā)生Ⅲ級(jí)運(yùn)輸事件，需公司響應(yīng)救援時(shí)；

⑶ 接到公司或地方政府的相應(yīng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求時(shí)；

⑷ 重點(diǎn)區(qū)域、敏感時(shí)期等可能引發(fā)嚴(yán)重事態(tài)的運(yùn)輸事件。

5.2.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

符合以下條件之一時(shí)，經(jīng)公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組決定，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序：

⑴發(fā)生Ⅲ級(jí)運(yùn)輸事件；

⑵發(fā)生運(yùn)輸事件，有可能引發(fā)Ⅲ級(jí)及以上運(yùn)輸事件。

⑶地方政府應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求。

⑷公司應(yīng)對(duì)Ⅱ級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故的主要應(yīng)急管理程序：接警、報(bào)告和記錄管理程序；應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)程序；生產(chǎn)安全事故信息發(fā)布、告知管理程序；應(yīng)急響應(yīng)后勤保障程序；應(yīng)急狀態(tài)解除管理程序；應(yīng)急協(xié)調(diào)小組主要負(fù)責(zé)人的應(yīng)急操作程序。

5.2.3 接警、報(bào)告和記錄管理程序

公司所屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，分級(jí)管理、逐級(jí)上報(bào)、及時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，同時(shí)按規(guī)定通報(bào)當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門(mén)。

（一） 生產(chǎn)安全事故內(nèi)部（向公司）報(bào)告程序

（1） 當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，各單位接警后經(jīng)過(guò)初步評(píng)估確定符合三級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故條件時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間將生產(chǎn)安全事故的情況報(bào)公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室。

公司接警后經(jīng)過(guò)初步評(píng)估確定符合Ⅱ級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故條件時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案。符合Ⅰ級(jí)生產(chǎn)安全事故條件時(shí)應(yīng)報(bào)公司急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)審批，由公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室將生產(chǎn)安全事故的情況報(bào)政府應(yīng)急辦公室。

事發(fā)單位要通過(guò)后續(xù)報(bào)告及時(shí)反映事態(tài)進(jìn)展，提供進(jìn)一步的情況和資料。

（2） 信息報(bào)告和通信聯(lián)絡(luò)，應(yīng)采用有效方式。發(fā)送傳真和電子郵件時(shí)，應(yīng)確認(rèn)接收方已收到。

（3） 公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室應(yīng)記錄Ⅱ級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故報(bào)告信息，保留事件報(bào)告單以及基層項(xiàng)目（車(chē)間級(jí)）的原始報(bào)告記錄。

（4） 報(bào)告和記錄的內(nèi)容：事件類(lèi)別；時(shí)間、地點(diǎn)；初步原因；概況和已經(jīng)采取的措施等；現(xiàn)場(chǎng)人員狀況，人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、程度、所屬單位）；事件過(guò)程描述；環(huán)境污染情況；對(duì)周邊的影響情況；現(xiàn)場(chǎng)主要自然天氣情況；生產(chǎn)恢復(fù)期的初步判斷；報(bào)告人的單位、姓名、職務(wù)以及聯(lián)系電話(huà)（見(jiàn)附表2、附表3、附表4）。

（二） 發(fā)生生產(chǎn)安全事故外部（向地方政府主管部門(mén)）報(bào)告程序

各單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)送公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室，并及時(shí)按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)卣龀鰣?bào)告。報(bào)告內(nèi)容：生產(chǎn)安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；概況和處理情況（社會(huì)安全事件涉及人員情況）；人員傷亡及撤離情況；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊人員造成影響的初步情況（社會(huì)安全事件造成的初步影響情況）；造成的環(huán)境污染情況；現(xiàn)場(chǎng)氣象情況；事態(tài)恢復(fù)的初步判斷；請(qǐng)求地方政府部門(mén)協(xié)調(diào)、支持的事項(xiàng)；報(bào)告人姓名和聯(lián)系電話(huà)。事件發(fā)生單位應(yīng)建立應(yīng)急電話(huà)記錄制度，對(duì)應(yīng)急行動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行記錄，并將應(yīng)急活動(dòng)的全部記錄及資料歸檔。

5.2.4 公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)程序

（一） 啟動(dòng)公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)的步驟

（1） 各單位發(fā)生Ⅱ級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)按照相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取有效的處置措施控制事態(tài)發(fā)展，同時(shí)向公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室報(bào)告。

（2） 公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)生產(chǎn)安全事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)報(bào)告應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)，由組長(zhǎng)啟動(dòng)公司應(yīng)急響應(yīng)。

（3） 啟動(dòng)命令下達(dá)后，應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室主任應(yīng)組織召集應(yīng)急協(xié)調(diào)小組首次應(yīng)急會(huì)議。

（二） 召開(kāi)首次應(yīng)急會(huì)議

由公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)主持召開(kāi)，應(yīng)急協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)、成員參加。

（三） 召開(kāi)后續(xù)應(yīng)急會(huì)議

應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)根據(jù)應(yīng)急工作需要，召開(kāi)后續(xù)的應(yīng)急會(huì)議，研究解決應(yīng)急處置有關(guān)問(wèn)題；應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)事件進(jìn)展情況，及時(shí)召開(kāi)各相關(guān)職能部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議，落實(shí)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組決定的工作事項(xiàng)。

（四） 對(duì)赴現(xiàn)場(chǎng)人員的要求

發(fā)生Ⅱ級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故時(shí)，按生產(chǎn)安全事故分類(lèi)，公司主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮搶險(xiǎn)工作；有關(guān)職能部門(mén)和專(zhuān)業(yè)公司赴現(xiàn)場(chǎng)人員，負(fù)責(zé)落實(shí)指令和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案要求，幫助事發(fā)單位制定應(yīng)急處置方案，并協(xié)調(diào)調(diào)配所需應(yīng)急資源保障。

5.2.5 生產(chǎn)安全事故信息發(fā)布、告知管理程序

（一） 新聞媒體溝通、信息發(fā)布

公司發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息統(tǒng)一歸口辦公室發(fā)布，公司辦公室需要持續(xù)跟蹤事件動(dòng)態(tài)、組織新聞媒體溝通、信息發(fā)布。

（二） 內(nèi)部員工信息告知的要求

公司發(fā)生的重大生產(chǎn)安全事故，要及時(shí)告知內(nèi)部員工生產(chǎn)安全事故的情況并進(jìn)行正面引導(dǎo)，齊心協(xié)力，共同應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故。告知方法可以采用公司內(nèi)部網(wǎng)站、內(nèi)部宣傳材料等渠道或信息溝通會(huì)等方式。應(yīng)同時(shí)注意收集員工對(duì)事件的反應(yīng)、意見(jiàn)及建議。任何單位和員工未經(jīng)授權(quán)，不得對(duì)外披露或內(nèi)部傳播與公司告知不相符的內(nèi)容。

（三） 受生產(chǎn)安全事故影響的相關(guān)方的告知要求

當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，公司辦公室經(jīng)批準(zhǔn)后要及時(shí)地向受到影響的相關(guān)方告知有關(guān)情況、以及已經(jīng)和將要采取的相應(yīng)應(yīng)急措施和方法。公司啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，受生產(chǎn)安全事故影響的單位必須配合政府有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)方的告知工作。

5.2.6 應(yīng)急響應(yīng)后勤保障管理

（一） 基本要求

在公司應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照應(yīng)急職責(zé)分工，負(fù)責(zé)安排或提供應(yīng)急資金、通信、交通、住宿、辦公等應(yīng)急保障措施，保證正常的工作秩序。

（二） 資金保障要求

發(fā)生生產(chǎn)安全事故，財(cái)務(wù)室應(yīng)提供應(yīng)急工作需要的資金（包括賠償費(fèi)用）。

（三） 通信要求

在公司應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，辦公室應(yīng)保障公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組與公司事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的電話(huà)、傳真通訊暢通；保障應(yīng)急部門(mén)對(duì)外電話(huà)、保障事件現(xiàn)場(chǎng)與當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急通信暢通。

（四） 辦公秩序維護(hù)要求

辦公室負(fù)責(zé)保持公司辦公場(chǎng)所的正常秩序，必要時(shí)，啟用應(yīng)急臨時(shí)辦公設(shè)施；保持公司辦公場(chǎng)所的應(yīng)急通道暢通，應(yīng)急設(shè)施完好；對(duì)外來(lái)采訪(fǎng)生產(chǎn)安全事故的人員進(jìn)行疏導(dǎo)和妥善安排。

5.2.7 ?應(yīng)急狀態(tài)解除管理程序

當(dāng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或相關(guān)危險(xiǎn)因素排除后，現(xiàn)場(chǎng)工作組確認(rèn)應(yīng)急狀態(tài)可以解除時(shí)，向公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室報(bào)告，由應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)決定并發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)解除命令，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。

5.2.8 ?主要負(fù)責(zé)人的應(yīng)急程序

（1） 應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)的應(yīng)急行動(dòng)

宣布公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)；主持首次應(yīng)急會(huì)議；批準(zhǔn)重大應(yīng)急決策；確定派赴現(xiàn)場(chǎng)的人員及主要工作；決定是否向政府報(bào)告；落實(shí)政府要求；審批對(duì)外公布的材料；指揮應(yīng)急處置行動(dòng)；宣布公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急狀態(tài)的解除。

應(yīng)急行動(dòng)的參考程序：應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)程序；接警、報(bào)告和記錄管理程序；生產(chǎn)安全事故信息發(fā)布、告知管理程序；應(yīng)急狀態(tài)解除和后期處置管理程序。

（2） 應(yīng)急協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)的應(yīng)急行動(dòng)

協(xié)助組長(zhǎng)工作；根據(jù)授權(quán)代理行使組長(zhǎng)應(yīng)急職責(zé)；組織業(yè)務(wù)范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮；組織召開(kāi)后續(xù)應(yīng)急會(huì)議，部署應(yīng)急工作；調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源；聽(tīng)取專(zhuān)家建議，完善應(yīng)急救援方案；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；及時(shí)向組長(zhǎng)報(bào)告生產(chǎn)安全事故發(fā)展態(tài)勢(shì)。

應(yīng)急行動(dòng)的參考程序：應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)程序；生產(chǎn)安全事故信息發(fā)布、告知管理程序；接警、報(bào)告和記錄管理程序；應(yīng)急狀態(tài)解除和后期處置管理程序。

（3） 應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室的應(yīng)急行動(dòng)

協(xié)助并完成應(yīng)急協(xié)調(diào)小組交辦的工作；組織應(yīng)急狀態(tài)下24小時(shí)值班；保持與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組通信聯(lián)絡(luò)暢通；保存生產(chǎn)安全事故處置過(guò)程記錄；應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后組織編寫(xiě)總結(jié)報(bào)告。

應(yīng)急行動(dòng)的參考程序：應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)程序；生產(chǎn)安全事故信息發(fā)布、告知管理程序；接警、報(bào)告和記錄管理程序；應(yīng)急狀態(tài)解除和后期處置管理程序。

5.3? 處置措施

5.3.1? 處置原則：

在處置火災(zāi)爆炸、中毒窒息、泄漏事故時(shí)必須遵循下列四項(xiàng)基本原則：

（1）堅(jiān)持以人為本、保護(hù)人員安全優(yōu)先的原則。

（2）堅(jiān)持積極搶救、控制事故蔓延優(yōu)先的原則。

（3）堅(jiān)持自救互救、通訊暢通的原則。

（4）堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)的原則。

5.3.2? 應(yīng)急處置措施

1) 火災(zāi)爆炸現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施

(1)發(fā)生火災(zāi)和爆炸，首先是迅速撲滅火源和報(bào)警，及時(shí)疏散有關(guān)人員，對(duì)傷者進(jìn)行救治。

(2)火災(zāi)發(fā)生初期是撲救的最佳時(shí)機(jī)，發(fā)生火災(zāi)部位的人員要及時(shí)把握好這一時(shí)機(jī)，盡快把火撲滅。

(3)在撲救火災(zāi)的同時(shí)撥時(shí)“119”電話(huà)報(bào)警和及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

(4)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理人員，應(yīng)立即指揮員工撤離火場(chǎng)附近的可燃物，避免火災(zāi)區(qū)域擴(kuò)大。

(5)組織有關(guān)人員對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行保護(hù)。

(6)及時(shí)指揮、引導(dǎo)群眾按預(yù)定的線(xiàn)路、方向疏散、撤離事故區(qū)域。

(7)發(fā)生傷亡，要馬上進(jìn)行施救，將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，同時(shí)打“120”電話(huà)求救。

2) 泄漏現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施

(1)事故責(zé)任單位立即封鎖線(xiàn)路，防止列車(chē)或其他車(chē)輛進(jìn)人事故區(qū)。

(2)立即切斷接觸網(wǎng)電源，防止火花引起燃燒、爆炸。

(3)車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)，禁止無(wú)關(guān)人員迸人，對(duì)迸人警戒區(qū)域的工作人員迸行安全檢查。

(4)切斷警戒區(qū)內(nèi)電源，禁止警戒區(qū)一切明火，停止一切作業(yè)，迅速疏散危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移。

(5)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室迅速提供泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品品名、質(zhì)量、貨物理化性質(zhì)等運(yùn)輸和技術(shù)資料。

3)? 中毒窒息現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施

(1)一旦發(fā)生中毒，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局和防疫站。中毒者應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院治療。在送醫(yī)院前，如果發(fā)現(xiàn)中毒者口服的毒物并非強(qiáng)酸、強(qiáng)堿或其他腐蝕物，又清醒合作，可即讓其飲水2～3碗，至感飽滿(mǎn)為度。隨即用手刺激其咽部與舌根，引起迷走神經(jīng)興奮而發(fā)生嘔吐，將毒物吐出。

(2)當(dāng)發(fā)生職業(yè)中毒事故時(shí)，首先必須切斷毒物來(lái)源，即使患者停止接觸毒物，對(duì)中毒地點(diǎn)進(jìn)行加強(qiáng)通風(fēng)處理，然后派有經(jīng)驗(yàn)的救護(hù)人員佩帶空氣呼吸器進(jìn)入事故地點(diǎn)將患者移至空氣流通處，使其呼吸新鮮空氣和氧氣，并對(duì)患者進(jìn)行緊急搶救。

(3)在切斷毒物來(lái)源之前，嚴(yán)禁任何人未佩戴防毒器具進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搶救。

5.4? 應(yīng)急結(jié)束

5.4.1應(yīng)急結(jié)束的條件

事故救援符合以下條件時(shí)，應(yīng)急工作結(jié)束，警戒解除進(jìn)入恢復(fù)階段。

①安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)得到完全控制。

②環(huán)境污染得到有效控制，社會(huì)影響減少到最小。

③導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患得到消除。

④傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移，設(shè)施設(shè)備處于正?；蚴芸貭顟B(tài)。

⑤專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急指揮人員、相關(guān)專(zhuān)家等參與應(yīng)急救援的人員完成救援任務(wù)并撤離現(xiàn)場(chǎng)、等待指令。

5.4.2應(yīng)急結(jié)束明確事項(xiàng)

生產(chǎn)安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，應(yīng)急協(xié)調(diào)小組核實(shí)應(yīng)急終止條件發(fā)布應(yīng)急終止命令。

①事故情況上報(bào)事項(xiàng)

應(yīng)急結(jié)束后，公司有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)計(jì)事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和結(jié)束的時(shí)間及嚴(yán)重程度，事故的簡(jiǎn)要情況，人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失、事故波及范圍、已采取的措施等內(nèi)容。

②事故調(diào)查移交事項(xiàng)

事故結(jié)束后，公司有關(guān)部門(mén)記錄事故發(fā)生過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)事故的現(xiàn)場(chǎng)分析等內(nèi)容，并將現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查的結(jié)果移交給事故調(diào)查處理小組，進(jìn)一步對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行徹底調(diào)查，最終查明事故起因。

③事故應(yīng)急救援工作總結(jié)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急協(xié)調(diào)小組進(jìn)行總結(jié)。

6? 信息公開(kāi)

公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組在宣布事故救援工作終止后，由協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)分派專(zhuān)人本著實(shí)事求是的原則就有關(guān)信息向社會(huì)進(jìn)行發(fā)布，并按照國(guó)家和公司有關(guān)特大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的規(guī)定，向有關(guān)機(jī)構(gòu)提供事故調(diào)查處理的有關(guān)情況和資料。

6.1 信息公開(kāi)的準(zhǔn)備工作

當(dāng)生產(chǎn)安全事故需要與媒體溝通，以便引導(dǎo)輿論時(shí)，由辦公室負(fù)責(zé)制定一個(gè)具體的信息發(fā)布方案，起重應(yīng)包括的內(nèi)容：

1、確定需要澄清事實(shí)的主要媒體名單。

2、確定信息發(fā)布稿的基本內(nèi)容和信息流的節(jié)奏控制。

3、確定第一次發(fā)出信息的時(shí)間或場(chǎng)所。

4、推薦的制定發(fā)言人或代理發(fā)言人。

5、確定此次危機(jī)事件對(duì)外回答信息的聯(lián)系人和聯(lián)系方式。

6.2新聞稿的公開(kāi)工作程序

1、擬定新聞發(fā)布方案。辦公室迅速擬定新聞你發(fā)布方案和內(nèi)容，報(bào)公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)審批，在組織新聞發(fā)布過(guò)程中，如遇到難以把握的重大、敏感問(wèn)題，要及時(shí)向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)請(qǐng)示，并遵照要求迅速組織落實(shí)。

2、組織新聞發(fā)布。按照批準(zhǔn)的新聞發(fā)布方案，及時(shí)、有序的組織新聞發(fā)布。

6.3記者采訪(fǎng)管理

辦公室負(fù)責(zé)派員到事件現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)指揮有關(guān)部門(mén)組織好記者采訪(fǎng)活動(dòng)。對(duì)獲準(zhǔn)到現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng)的記者，既要盡可能提供服務(wù)和方便，又要加強(qiáng)管理。要求來(lái)訪(fǎng)記者必須服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組門(mén)的管理，確保自身安全，并不得干擾或影響事件的處置工作。

6.4輿情跟蹤、通報(bào)和互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理

制定專(zhuān)人收集和整理內(nèi)外輿情，匯報(bào)輿情簡(jiǎn)報(bào)，上報(bào)公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及相關(guān)政府部門(mén)。迅速開(kāi)展有效的網(wǎng)上輿論管理和引導(dǎo)工作。

6.5公司內(nèi)部員工的情況告知、宣傳引導(dǎo)

1、公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組授權(quán)相關(guān)人員對(duì)公司內(nèi)部宣傳信息的發(fā)布。擬對(duì)內(nèi)發(fā)布的所有宣傳信息需經(jīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)審定后，被授權(quán)人方能發(fā)布。

2、宣傳引導(dǎo)主要通過(guò)公司內(nèi)部宣傳材料、電子郵件等渠道發(fā)布宣傳信息或召開(kāi)員工信息溝通會(huì)等形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

3、辦公室應(yīng)做到對(duì)內(nèi)部員工的宣傳引導(dǎo)工作，注意收集員工對(duì)事件的反應(yīng)、意見(jiàn)及建議。

4、宣傳材料應(yīng)在對(duì)外新聞稿的基礎(chǔ)上編寫(xiě)，以保持內(nèi)外宣傳口徑的一致。

5、對(duì)內(nèi)宣傳的重點(diǎn)是告訴員工事件真相、危機(jī)處理機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)方式和員工注意事項(xiàng)等。以穩(wěn)定隊(duì)伍情緒，避免信息偏差，動(dòng)員組織員工齊心協(xié)力、共渡危機(jī)。

7? 后期處置

7.1 污染物處理

1、事故搶險(xiǎn)結(jié)束后，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)要暫時(shí)封存，待事故調(diào)查小組調(diào)查取證結(jié)束后再進(jìn)行清理與洗消。

2、清理與洗消的工作由消防隊(duì)牽頭，以車(chē)隊(duì)人員為主，其他部門(mén)配合。處理結(jié)果向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組匯報(bào)，并接受應(yīng)急小組的檢查和評(píng)估。

3、為防止泄漏污染物以及事故洗消用水的無(wú)組織排放，運(yùn)輸隊(duì)安排人員采取引流或用泵抽送的方式，將事故中泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品和事故洗消用水全部收集至有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理，采取合理的方法進(jìn)行處理，化工物料回收利用，污水達(dá)標(biāo)排放，避免對(duì)環(huán)境的污染。

7.2? 生產(chǎn)秩序恢復(fù)

在現(xiàn)場(chǎng)的緊急狀況得到充分掌握和有效控制后，現(xiàn)場(chǎng)指揮小組確定是否需派遣人員對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和鄰近區(qū)域進(jìn)行測(cè)試和局部的恢復(fù)工作?，F(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)是為了確定事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)是否存在其他安全和化學(xué)品泄漏隱患，以及這些區(qū)域內(nèi)的緊急狀況得到安全的控制，為重新進(jìn)入該區(qū)域開(kāi)始工作提供安全保障。對(duì)事故破壞的建構(gòu)筑物，設(shè)備、設(shè)施由專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，滿(mǎn)足安全生產(chǎn)條件后，方可進(jìn)行恢復(fù)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸。

7.3? 醫(yī)療救治

1.組長(zhǎng)(或副組長(zhǎng))到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即成立醫(yī)療救治現(xiàn)場(chǎng)工作組，迅速全面了解現(xiàn)場(chǎng)情況，做出初步判斷和決策：①對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況和事態(tài)發(fā)展作出快速、準(zhǔn)確評(píng)估；②向當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況并接受指令。

2.參加醫(yī)療救治的急救車(chē)輛和醫(yī)務(wù)人員，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后立即向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組報(bào)到。組長(zhǎng)指揮調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救治工作。

3.醫(yī)療救治人員對(duì)傷員進(jìn)行分檢，采取恰當(dāng)?shù)膿尵戎委熓侄?，并?shū)寫(xiě)醫(yī)療救治記錄單(包括經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項(xiàng)等)一式兩份，一份向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組報(bào)告匯總，一份置于傷員衣袋內(nèi)提交接納傷員的醫(yī)院。

4.現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，開(kāi)展傷員搶救。

5. 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組視情況組織搭建現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救場(chǎng)所，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救。

6. 參與救治的醫(yī)療衛(wèi)生單位在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和醫(yī)院救治的同時(shí)，及時(shí)向組長(zhǎng)報(bào)告醫(yī)療救治情況，在救治工作完成時(shí)，將救治情況認(rèn)真總結(jié)，向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組詳細(xì)匯報(bào)。

7. 組織有關(guān)人員總結(jié)此次醫(yī)療救治的經(jīng)驗(yàn)做法，查找不足。

7.4人員安置

事故結(jié)束后，對(duì)受傷人員家屬立即開(kāi)展撫慰安置工作，并對(duì)公司內(nèi)部人員進(jìn)行安撫并進(jìn)行心理疏導(dǎo)。負(fù)責(zé)組織善后處置工作部門(mén)和相關(guān)人員，按照有關(guān)政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)賠償遇難人員親屬的安置、補(bǔ)償。

7.5善后賠償

事故結(jié)束后，立即成立事故調(diào)查小組，對(duì)因事故造成公司周遍人員、財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，按照國(guó)家相關(guān)賠償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償。

7.6應(yīng)急救援能力評(píng)估

事故處置完后，立即成立事故調(diào)查小組，按發(fā)生事故“四不放過(guò)”原則展開(kāi)調(diào)查，總結(jié)教訓(xùn)和研究制定防范措施，并針對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題修改完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，評(píng)估事故發(fā)生后應(yīng)急能力是否能滿(mǎn)足事故處理的需求。

8? 保障措施

8.1? 通信與信息保障

應(yīng)急協(xié)調(diào)小組成員（包括休假），要保證手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保聯(lián)系暢通，保證聯(lián)系。任何人只要發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)異常情況，都有責(zé)任有義務(wù)立即向應(yīng)急應(yīng)急協(xié)調(diào)小組報(bào)告。公司辦公室保障文字、聲音和圖象等信息傳輸，確保應(yīng)急協(xié)調(diào)小組與各單位的應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)暢通?；A(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng)應(yīng)保障特殊情況下生成信息、傳輸、存儲(chǔ)等工作的機(jī)密性和可用性。

內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)表見(jiàn)附件。

8.2? 應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急隊(duì)伍主要依托當(dāng)?shù)叵狸?duì)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)企業(yè)救援隊(duì)伍。

1、落實(shí)應(yīng)急救援組織，應(yīng)急應(yīng)急協(xié)調(diào)小組成員和應(yīng)急隊(duì)伍每年第一季度由辦公室組織，調(diào)度室等各部門(mén)根據(jù)自身情況和要求對(duì)救援組織人員進(jìn)行調(diào)整，確保救援組織的落實(shí)。

2、公司辦公室應(yīng)和當(dāng)?shù)叵?、安監(jiān)、醫(yī)療等專(zhuān)業(yè)救援部門(mén)保持聯(lián)絡(luò)，確保事故擴(kuò)大后的及時(shí)有效救援。依托鄰近醫(yī)院、衛(wèi)生院，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救治。

3、辦公室應(yīng)聯(lián)合調(diào)度室定期組織各個(gè)救援隊(duì)伍進(jìn)行學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，每年至少訓(xùn)練兩次，提高各個(gè)救援隊(duì)伍的指揮和救援能力。掌握自救和互救措施，學(xué)習(xí)在危險(xiǎn)環(huán)境中保護(hù)自己。

應(yīng)急救援協(xié)議及應(yīng)急隊(duì)伍人員組成見(jiàn)附件。

8.3? 物資裝備保障

每臺(tái)運(yùn)輸車(chē)輛配備手提式8Kg滅火器4具，滅火毯2㎡。其他應(yīng)急物資法蘭、墊片、木屑、三角木、應(yīng)急扳手、隔離式防毒面具等各種至少1套。

運(yùn)輸車(chē)隊(duì)依據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的需求，負(fù)責(zé)組織健全公司應(yīng)急物資儲(chǔ)備,建立應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)管理制度。應(yīng)急狀態(tài)下，在公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織調(diào)配使用。

各單位對(duì)所配備的應(yīng)急物資、裝備，要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管理維護(hù)，確保完好、可用，并不斷更新、購(gòu)進(jìn)先進(jìn)適用的應(yīng)急裝備和設(shè)施，增強(qiáng)應(yīng)急物資裝備保障能力。

專(zhuān)用應(yīng)急物資裝備表見(jiàn)附件。

8.4? 其他保障

其他保障項(xiàng)目如經(jīng)費(fèi)保障、交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等在應(yīng)急內(nèi)容中已經(jīng)明確規(guī)定。

9? 應(yīng)急預(yù)案管理

9.1? 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

辦公室負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)應(yīng)急人員、應(yīng)急指揮人員、員工每半年培訓(xùn)一次，使其了解并掌握總體、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容。

1、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)

辦公室負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃進(jìn)行。培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)放在主要車(chē)輛。其他部門(mén)的人員培訓(xùn)雖不是重點(diǎn)，但也不能忽視。培訓(xùn)后要進(jìn)行考核。應(yīng)對(duì)全廠(chǎng)職工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急常識(shí)教育。定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，各隊(duì)按專(zhuān)業(yè)分工每年訓(xùn)練3～4次，提高指揮水平和救援能力。

2、員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)

等待急救隊(duì)或外界的援助會(huì)使微小事故變成大災(zāi)難，因此每個(gè)職工都負(fù)有安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的責(zé)任，應(yīng)按應(yīng)急計(jì)劃接受基本培訓(xùn)，使其在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)采取正確的行動(dòng)。

3、周邊企業(yè)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳。

培訓(xùn)應(yīng)保存記錄，并作好培訓(xùn)結(jié)果的評(píng)估和考核工作。

培訓(xùn)內(nèi)容：

各救援人員的職責(zé)；在緊急情況下的自救與防護(hù)；應(yīng)緊急救援預(yù)案內(nèi)容；危險(xiǎn)源的辨識(shí)；緊急情況下的的逃生與撤離程序；泄漏事故及火災(zāi)等的處理措施；主要工作場(chǎng)所的危險(xiǎn)因素；消防防護(hù)設(shè)施維護(hù)與使用；構(gòu)建筑物內(nèi)的逃生方法；災(zāi)害防范等。應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施；對(duì)周邊群眾宣傳教育危險(xiǎn)位置的危險(xiǎn)及避險(xiǎn)疏散的方法。

9.2? 應(yīng)急預(yù)案演練

公司應(yīng)急辦公室指定年度演習(xí)計(jì)劃和方案，合理安排桌面演習(xí)、專(zhuān)項(xiàng)演習(xí)、綜合性演習(xí)、區(qū)域性聯(lián)動(dòng)演習(xí)，并做好每次演練的評(píng)估和記錄。

本預(yù)案由公司應(yīng)急辦公室組織每年至少進(jìn)行1～2次演練。

辦公室每年組織2～3次專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案演練，各車(chē)輛每季度組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。公司隨機(jī)抽查。

演練應(yīng)做好記錄，并做好應(yīng)急演練評(píng)估與總結(jié)。演練結(jié)束應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審找出其中的不足，及時(shí)進(jìn)行修訂整改。

9.3? 應(yīng)急預(yù)案修訂

辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、各應(yīng)急責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案每3年進(jìn)行一次修訂。如有以下原因應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂：

（1）新的相關(guān)法律法規(guī)頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)修訂實(shí)施。

（2）通過(guò)應(yīng)急預(yù)案演練或經(jīng)生產(chǎn)安全事故檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在缺陷或漏洞。

（3） 應(yīng)急預(yù)案中組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變化或其它原因。

9.4? 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

本預(yù)案由公司辦公室負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)伊金霍洛旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急辦公室備案。

9.5? 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案由總經(jīng)理簽署，各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的主管領(lǐng)導(dǎo)簽署，預(yù)案簽署后生效。

本預(yù)案由公司辦公室組織制訂并負(fù)責(zé)解釋。公司各單位按照本應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，組織制訂相應(yīng)預(yù)案并負(fù)責(zé)解釋。

?

1? 總則

1.1?編制目的

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求，為保證企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故，尤其是?；肥鹿始碍h(huán)境污染事故，并且一旦發(fā)生事故后迅速有效保證事故得以處理，本著“預(yù)防為主，自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，并結(jié)合本單位實(shí)際情況制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，以達(dá)到盡可能的避免和減輕生產(chǎn)事故對(duì)公司、環(huán)境、特別是人的傷害程度，提高預(yù)防水平之目的。

本綜合預(yù)案用于指導(dǎo)我公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中車(chē)輛發(fā)生事故的應(yīng)急救援，根據(jù)實(shí)際情況落實(shí)生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項(xiàng)處置方案。

1.2?編制依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》? （中華人民共和國(guó)主席令[2014]第13號(hào)）

2、《中華人民共和國(guó)消防法》（中華人民共和國(guó)主席令[2014]第6號(hào)）

3、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國(guó)主席令[2014]第9號(hào)）

4、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（中華人民共和國(guó)主席令[2008]第87號(hào)）

5、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（中華人民共和國(guó)主席令[2009]第28號(hào)）

6、《特種設(shè)備安全法》（中華人民共和國(guó)主席令第4號(hào)；

2014年1月1日

實(shí)施）

7、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》（中華人民共和國(guó)主席令第8號(hào)；

2004年5月1日

實(shí)施；2011年4月修訂）

8、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局[2009]第17號(hào)令）

9、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行）》? （安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號(hào)）

10、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(

GB/T29639-2013)

11、《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》? （國(guó)家安監(jiān)總局[2009]第21號(hào)令）

12、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》? （2011年國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）

13、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）

14、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》 (國(guó)務(wù)院令[2007]第493號(hào))

15、《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》? （GB6441-1986）

16、《工傷保險(xiǎn)條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令[2010]第586號(hào))

17、《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》? （GB2894-2008）

18、《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》? （2015年修訂）

19、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）

20、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)）

1.3?適用范圍

本預(yù)案適用于XXXXXXX經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，主要包括：火災(zāi)爆炸、泄漏、中毒窒息、車(chē)輛傷害等。

1.4?應(yīng)急預(yù)案體系

公司綜合應(yīng)急預(yù)案由火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、中毒窒息事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案組成。

1.5?應(yīng)急工作原則

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急原則：快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。

A、以人為本

所有應(yīng)急行動(dòng)以確保受困人員和應(yīng)急救援人員的安全為第一位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，充分發(fā)揮從業(yè)人員自我防護(hù)的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用。

B、預(yù)防為主

以事故預(yù)防為主，高度重視，常抓不懈，消除事故隱患。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、救援隊(duì)伍建設(shè)、完善救援裝備、搞好應(yīng)急演練工作。

C、統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)

XXXXXXX成立應(yīng)急應(yīng)急協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)一指揮。按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，公司成立應(yīng)急救援小組，如出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，使應(yīng)急處理工作有條不紊進(jìn)行，確保應(yīng)急救援工作科學(xué)、及時(shí)、有效。

D、企業(yè)自救為主，社會(huì)救援為輔

發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。加強(qiáng)企業(yè)員工的安全防護(hù)意識(shí)和員工的自我防護(hù)能力，是我們企業(yè)在社會(huì)救援到達(dá)之前實(shí)行自救的唯一有效的救援措施，因此，以自救為主，社會(huì)救援為輔的救援模式成為企業(yè)事故應(yīng)急救援的重要特征，也是減少損失、減輕污染、減小影響的必要的救援措施。

E、依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練，采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮救援隊(duì)伍和人員的作用，提高應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高職工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的綜合素質(zhì)。

F、依法規(guī)范。應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂與實(shí)施，必須符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，與有關(guān)政策相一致。

2? 事故風(fēng)險(xiǎn)描述

2.1?單位概況

XXXXXXX（以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)單位）于

2016年2月23日

預(yù)先核準(zhǔn)成立，注冊(cè)資本5000萬(wàn)元（人民幣），法人：XXXX。住所設(shè)在XXXX路3號(hào)。預(yù)先核準(zhǔn)編號(hào)：（XXX）內(nèi)名預(yù)核[2016]第1600176055號(hào)?，F(xiàn)有員工10人，安全管理人員3名；公司主要經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售和運(yùn)輸物資為：汽油、柴油、煤焦油、瀝青、石腦油、燃料油。運(yùn)營(yíng)路線(xiàn)主要從寧夏、山東、陜西等地運(yùn)往鄂爾多斯地區(qū)。本單位在經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售過(guò)程中不存在存儲(chǔ)，經(jīng)營(yíng)委托有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸。

2.2?經(jīng)營(yíng)單位存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)、發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度及影響范圍

Ⅰ級(jí)運(yùn)輸事件（Ⅰ級(jí)）

符合下列條件之一的，為 I 級(jí)運(yùn)輸事件：

（1）事件發(fā)生在城鎮(zhèn)居民區(qū)、人口密集區(qū)等社會(huì)關(guān)注區(qū)域，或城鎮(zhèn)主干道等重要區(qū)域，并已經(jīng)造成人員傷亡，或承運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品已泄漏并可能引發(fā)燃燒或爆炸。

（2）事件發(fā)生地毗鄰江河、湖泊、飲用水源等地，或在風(fēng)景名勝、自然保護(hù)、生態(tài)功能保護(hù)等環(huán)境敏感區(qū)，對(duì)周邊環(huán)境可能造成重大影響。

（3）在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過(guò)100噸，造成重大污染的事故。

（4）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)及沿海水域大面積污染，或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷。

（5）事件可能造成死亡 10 人及以上，或重傷和死亡共 20 人及以上，或急性中毒 50 人及以上。

（6）直接經(jīng)濟(jì)損失可能在 1000 萬(wàn)元以上的運(yùn)輸事件。

Ⅱ級(jí)運(yùn)輸事件（Ⅱ級(jí)）

符合下列條件之一的，為 II 級(jí)運(yùn)輸事件：

（1）事件發(fā)生地距離江河、湖泊、水源或風(fēng)景名勝、自然保護(hù)等環(huán)境敏感區(qū)邊緣，對(duì)周邊環(huán)境造成或可能造成較大影響。

（2）在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過(guò)10-100噸，造成較大污染的事故。

（3）因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。

（4）事件可能或已經(jīng)造成死亡3-9 人死亡，或重傷和急性中毒10-49人。

（5）直接經(jīng)濟(jì)損失可能在 100-1000 萬(wàn)元的運(yùn)輸事件。

三級(jí)運(yùn)輸事件（Ⅲ級(jí)）

符合下列條件之一的，為Ⅲ級(jí)運(yùn)輸事件：

（1）事件發(fā)生在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過(guò)10噸以下，造成一般污染的事故。

（2）在非環(huán)境敏感區(qū)附近油品泄漏量為1噸以下，對(duì)周邊環(huán)境造成或可能造成一定影響。

（3）事件可能或已經(jīng)造成2人以下死亡，或重傷和急性中毒10人以下。

（4）直接經(jīng)濟(jì)損失可能在 100萬(wàn)元以下的運(yùn)輸事件。

2.3? 風(fēng)險(xiǎn)分析

2.3.1

生產(chǎn)過(guò)程中的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)因素的分析

通過(guò)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品以及區(qū)域劃分等實(shí)際情況，對(duì)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)因素進(jìn)行了辨識(shí)與分析可知：

1）主要物料的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)特性分析

汽油為易燃易燃易爆液體，閃點(diǎn)：

-2℃

。煤焦油為第3.2類(lèi)中閃點(diǎn)易燃液體，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇火源引著回燃。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開(kāi)裂和爆炸的危險(xiǎn)。液體能腐蝕某些塑料、涂料和橡膠。能積聚靜電，引燃其蒸氣。燃燒分解產(chǎn)物主要為一氧化碳、二氧化碳。

石腦油為易燃易爆液體，閃點(diǎn)(℃)：<-18，爆炸下限(V%)：1.1，爆炸上限(V%)：8.7，易燃，其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或引起燃燒。在火場(chǎng)中，受熱的容器有爆炸危險(xiǎn)。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇火源會(huì)著火回燃。

120#和190#溶劑油為易燃易爆液體，120#溶劑油閃點(diǎn)：

2℃

，爆炸下限(V%)：1.0，爆炸上限(V%)：7.0，易燃；190#溶劑油閃點(diǎn)：

13℃

，爆炸下限(V%)：3.5，爆炸上限(V%)：9.0，易燃；120#和190#溶劑油其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或引起燃燒。在火場(chǎng)中，受熱的容器有爆炸危險(xiǎn)。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇火源會(huì)著火回燃。

柴油為易燃易爆液體，第3.2類(lèi)中閃點(diǎn)易燃液體，閃點(diǎn)：45

-60℃

，爆炸下限(V%)：1.1，爆炸上限(V%)：10，易燃，其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或引起燃燒。在火場(chǎng)中，受熱的容器有爆炸危險(xiǎn)。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇火源會(huì)著火回燃。

瀝青為可燃液體，第6.1類(lèi)毒害品，對(duì)眼睛、皮膚和呼吸道有刺激性、毒性，遇明火高熱本品可燃，燃燒時(shí)放出有毒的刺激性煙霧。閃點(diǎn)

224℃

。

硫化氫屬于第2.1類(lèi)易燃?xì)怏w，毒性程度為中度。與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱極易燃燒爆炸。與濃硝酸、發(fā)煙硝酸或其它強(qiáng)氧化劑劇烈反應(yīng)，發(fā)生爆炸。氣體比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇明火會(huì)引著回燃。閃點(diǎn)

-106℃

爆炸極限：4～46。

2）運(yùn)輸、裝料、卸料過(guò)程中的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)特性分析

運(yùn)輸過(guò)程中司機(jī)人員對(duì)罐車(chē)裝卸物料操作失效或工人操作失誤，從而造成工藝過(guò)程參數(shù)（溫度、壓力、流量等）失控，設(shè)備壓力超溫超壓，造成設(shè)備泄漏或爆炸，可燃物料與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱、電火花、雷電等發(fā)生火災(zāi)爆炸。或者操作失誤（送料泵抽空），系統(tǒng)中進(jìn)入空氣，可能在設(shè)備內(nèi)形成爆炸性混合氣體，設(shè)備無(wú)靜電接地或靜電接地失效，由靜電放電引發(fā)電火花，可能引起火災(zāi)、爆炸。春冬季在卸料過(guò)程中從卸車(chē)口打蒸汽蒸罐時(shí)發(fā)生爆炸著火，司乘人員未按規(guī)定著裝人體靜電與可燃?xì)怏w接觸發(fā)生爆炸著火。罐車(chē)在裝卸車(chē)、運(yùn)輸過(guò)程中車(chē)體靜電導(dǎo)出裝置安裝不可靠，靜電聚集未及時(shí)釋放造成火災(zāi)爆炸事故。夏季時(shí)車(chē)輛超載長(zhǎng)期暴曬在強(qiáng)光下，且呼吸閥（安全閥）失效、滿(mǎn)載時(shí)未關(guān)緊裝車(chē)口和人孔蓋，油順罐壁流到車(chē)輪制動(dòng)裝置高溫部位引起火災(zāi)爆炸事故。

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛在司乘人員運(yùn)輸過(guò)程中帶病開(kāi)車(chē)、疲勞駕駛引發(fā)交通肇事事故時(shí)車(chē)輛翻車(chē)泄漏或嚴(yán)重撞擊泄漏、車(chē)輛帶病作業(yè)引發(fā)道路事故?；蛘叩缆凡痪邆溥\(yùn)輸條件司乘人員強(qiáng)行行駛引發(fā)翻車(chē)事故導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。在運(yùn)輸過(guò)程中他人車(chē)輛強(qiáng)行行駛時(shí)危貨運(yùn)輸車(chē)輛未讓行開(kāi)斗氣車(chē)、逆向行駛引發(fā)道路交通事故導(dǎo)致泄漏著火爆炸。危貨運(yùn)輸車(chē)輛在發(fā)生道路交通事故時(shí)未按照規(guī)定隔離危險(xiǎn)區(qū)域、控制火源引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。危貨車(chē)輛未按規(guī)定及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)在道路行駛過(guò)程中車(chē)輛損壞，維修過(guò)程中未按照道路交通規(guī)定停放至安全區(qū)域，會(huì)車(chē)時(shí)視線(xiàn)存在盲區(qū)導(dǎo)致來(lái)車(chē)肇事引發(fā)火災(zāi)爆炸。危貨車(chē)輛在經(jīng)過(guò)隧道涵洞超速行駛或不按規(guī)定停放在隧道涵洞、高速道路等危險(xiǎn)區(qū)域，引發(fā)道路交通事故導(dǎo)致碰撞發(fā)生著火爆炸。危貨運(yùn)輸車(chē)輛在道路行駛過(guò)程中發(fā)現(xiàn)前方有車(chē)輛肇事著火、強(qiáng)行通過(guò)時(shí)引燃罐壁污油導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。

3）電氣火災(zāi)的危險(xiǎn)

電氣火災(zāi)爆炸事故是指在具有爆炸性氣體、粉塵及可燃物質(zhì)的環(huán)境中因電氣原因產(chǎn)生的引燃條件導(dǎo)致發(fā)生的火災(zāi)爆炸事故。

引發(fā)電氣火災(zāi)的原因主要有短路、過(guò)負(fù)荷、接觸不良、漏電、燈具和電熱器具引燃可燃物等。其間接原因有設(shè)備缺陷、操作失誤、安裝及設(shè)計(jì)施工中因考慮不周而存在的隱患等；直接原因是電氣運(yùn)行過(guò)程中電流產(chǎn)生的熱量以及所發(fā)生的電弧、電火花等引燃環(huán)境中的爆炸性氣體、粉塵及可燃物質(zhì)。

若電氣設(shè)備質(zhì)量差，選型、安裝不當(dāng)或電纜接頭不良、負(fù)荷過(guò)載，電氣設(shè)備散熱不良、過(guò)熱或明火高溫烘烤，電氣設(shè)備絕緣老化、損壞，電氣設(shè)備因工作原因或事故原因產(chǎn)生火花、電弧，均可引發(fā)電氣火災(zāi)爆炸事故，繼而引起生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所易燃、可燃物質(zhì)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。

雷電引發(fā)的火災(zāi)危險(xiǎn)：卸車(chē)裝置區(qū)防雷設(shè)計(jì)不符合規(guī)范要求或防雷設(shè)施不完善，不能覆蓋應(yīng)保護(hù)的區(qū)域，雷擊可造成設(shè)備設(shè)施損壞，導(dǎo)致可燃物料泄漏進(jìn)而引發(fā)火災(zāi)爆炸事故發(fā)生。

2.3.2

中毒、窒息危險(xiǎn)因素分析

本公司經(jīng)營(yíng)中運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品，從其物質(zhì)危害特性看，均有不同程度的毒性，如果操作不當(dāng)或發(fā)生意外事故，操作人員處在泄漏區(qū)或進(jìn)入存在有毒物質(zhì)的容器或房間時(shí)，可能會(huì)產(chǎn)生不同程度的中毒健康危害甚至人身傷亡事故。

所涉及的主要毒性物質(zhì)：汽油、柴油、石腦油為第3.2類(lèi)有毒品，其危害性均比較大。毒性危害級(jí)別為Ⅲ級(jí)，煤焦油為第3.2類(lèi)有毒品，其危害性均比較大。毒性危害級(jí)別為Ⅳ級(jí)，屬中度危害；硫化氫為第2.1類(lèi)易燃?xì)怏w，其危害性均比較大，毒性危害為Ⅲ級(jí)，屬中度危害；瀝青為第6.1類(lèi)毒害品，其危害性均比較大。其危害性均比較大，毒性危害為Ⅲ級(jí)，屬中度危害。

如現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)不良，閥門(mén)故障發(fā)生泄漏，作業(yè)場(chǎng)所有害物質(zhì)濃度超過(guò)車(chē)間最大濃度限值，易發(fā)生中毒事故。

若在車(chē)輛儲(chǔ)罐檢維修過(guò)程中，操作人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行作業(yè)，未按進(jìn)入有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，未做有毒有害物質(zhì)的分析和設(shè)備空氣中氧含量的分析，冒然進(jìn)入有限空間作業(yè)，無(wú)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，極易發(fā)生中毒、窒息事故。

2.4? 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

結(jié)合公司生產(chǎn)涉及到的危險(xiǎn)化學(xué)品，被列入《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）中的危險(xiǎn)化學(xué)品有汽油、柴油、120#溶劑油、190#溶劑油、石腦油，其臨界量如表1。

表1? 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源臨界量一覽表

本單位在經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售過(guò)程中不存在存儲(chǔ)，經(jīng)營(yíng)委托有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸。

3? 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1? 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

運(yùn)輸事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)如圖所示。

3.2? 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.2.1

運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組

組? 長(zhǎng)：公司主管領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)人

成 員：綜合辦公室、調(diào)度室及車(chē)隊(duì)隊(duì)負(fù)責(zé)人

3.2.2

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

⑴ 全面領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)輸事件應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)危運(yùn)事件應(yīng)急救援體系和制度建設(shè)；

⑵ 審定公司運(yùn)輸事件應(yīng)急預(yù)案；

⑶ 負(fù)責(zé)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅲ級(jí)運(yùn)輸事件應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)和重大方案的決策；

⑷ 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，指定有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急工作；

⑸ 負(fù)責(zé)審核對(duì)外發(fā)布和上報(bào)的事件信息。

3.2.3

運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室

3.2.3

.1? 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成

運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在車(chē)隊(duì)辦公室，是運(yùn)輸事件應(yīng)急小組的日常辦事機(jī)構(gòu)。

主? 任：車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)人

副主任：辦公室、調(diào)度室負(fù)責(zé)人

成? 員：辦公室、車(chē)隊(duì)、車(chē)輛司機(jī)等相關(guān)人員

3.2.3

.2? 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

⑴ 在運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，綜合協(xié)調(diào)運(yùn)輸事件應(yīng)急救援工作；

⑵ 接收運(yùn)輸事件報(bào)告，及時(shí)向運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組匯報(bào)事件情況并傳達(dá)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組指示，同時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)事件情況；

⑶ 持續(xù)跟蹤事件動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門(mén)、區(qū)域救援中心及專(zhuān)家參與運(yùn)輸事件應(yīng)急救援工作；

⑷ 向運(yùn)輸事件應(yīng)急專(zhuān)家組通報(bào)事件情況，獲取專(zhuān)家意見(jiàn)；

⑸ 統(tǒng)籌調(diào)度處置運(yùn)輸事件應(yīng)急資源；

⑹ 負(fù)責(zé)起草運(yùn)輸事件應(yīng)急救援工作的相關(guān)文字材料；

⑺ 組織召集會(huì)議，討論和協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組提出的要求；

⑻ 完成運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作。

3.3? 現(xiàn)場(chǎng)工作組

3.3.1

現(xiàn)場(chǎng)工作組組成

現(xiàn)場(chǎng)工作組由公司危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和環(huán)境事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組指派，公司機(jī)關(guān)部門(mén)、區(qū)域救援中心有關(guān)人員及專(zhuān)家組成。

3.3.2

現(xiàn)場(chǎng)工作組職責(zé)

⑴ 協(xié)助事發(fā)單位現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組工作，指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作，調(diào)配相關(guān)應(yīng)急資源；

⑵ 收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，保證現(xiàn)場(chǎng)與公司運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室之間信息傳遞的及時(shí)與暢通；

⑶ 核實(shí)應(yīng)急狀態(tài)解除條件，提出建議，并向運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室報(bào)告；

⑷ 完成運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作。

各小組職責(zé):

消防救援及技術(shù)保障組

組? 長(zhǎng)：車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

成? 員：車(chē)隊(duì)人員

職? 責(zé)：

（1）嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急協(xié)調(diào)小組的決定、命令。

（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作，擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員的搜救、搶救工作。

（3）選擇最佳搶險(xiǎn)救援實(shí)施方案。

（4）及時(shí)掌握事故救援過(guò)程中的變化情況，并根據(jù)變化情況及時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案。

安全警戒及通信聯(lián)絡(luò)組

組? 長(zhǎng)：辦公室

成? 員：辦公室、財(cái)務(wù)、調(diào)度人員

職? 責(zé)：

（1）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)方圓距離和有關(guān)道路進(jìn)行警戒、杜絕周?chē)磺谢鹪础?/p>

（2）及時(shí)和事發(fā)地政府管理部門(mén)取得聯(lián)系、并做好人員疏散工作。

（3）維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，引導(dǎo)消防車(chē)、救護(hù)車(chē)的到來(lái)和停車(chē)位置。

（4）根據(jù)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組指令做好人員疏散工作。

（5）向上級(jí)有關(guān)部門(mén)請(qǐng)示匯報(bào)，發(fā)布有關(guān)信息，搞好通信工作。

（6）負(fù)責(zé)通知公司領(lǐng)導(dǎo)及各小組成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。

（7）根據(jù)總指揮的指令，做好調(diào)度聯(lián)絡(luò)工作。

后勤及物資保障組

組? 長(zhǎng)：車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

成? 員：辦公室、后勤有關(guān)人員

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的醫(yī)護(hù)搶救。

（2）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援過(guò)程中的車(chē)輛調(diào)配工作。

（3）負(fù)責(zé)事故傷亡人員家屬的接待和安撫工作。

（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援時(shí)應(yīng)急救援器材的調(diào)配工作。

（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援時(shí)的其它物資保障工作。

事故調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測(cè)組

組? 長(zhǎng)：企業(yè)法人

成? 員：辦公室、車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

職? 責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)調(diào)查人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況。

（2）調(diào)查事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、分析事故原因。

（3）負(fù)責(zé)認(rèn)定事故責(zé)任、提出處理意見(jiàn)。

（4）制定事故預(yù)防措施。

4? 預(yù)警及信息報(bào)告

4.1? 預(yù)警

4.1.1

預(yù)警的條件：

符合下列條件之一的，啟動(dòng)預(yù)警程序：

⑴發(fā)生Ⅲ級(jí)運(yùn)輸事件；

⑵發(fā)生運(yùn)輸事件，有可能引發(fā)Ⅲ級(jí)及以上運(yùn)輸事件。

預(yù)警程序

⑴

立即向運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組報(bào)告，并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指令；

⑵

通知運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組有關(guān)成員做好應(yīng)急準(zhǔn)備；必要時(shí)，應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及辦公室有關(guān)成員、有關(guān)專(zhuān)家集中辦公；

⑶

及時(shí)收集和掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)進(jìn)展情況；

⑷

組織有關(guān)部門(mén)人員和專(zhuān)家分析、判斷運(yùn)輸事件的緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，向事故單位提出事故搶險(xiǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)；

⑸

提供專(zhuān)家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息；

⑹

根據(jù)事態(tài)變化，適時(shí)通報(bào)預(yù)警信息。

4.1.2

預(yù)警信息

應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室要通過(guò)各種渠道收集、獲取、記錄、整理相關(guān)信息，獲取預(yù)警信息后，應(yīng)立即組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家，根據(jù)預(yù)報(bào)信息分析判斷發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)并視情況發(fā)布預(yù)警指令。

信息收集渠道包括（但不限于）以下內(nèi)容：

（1）政府部門(mén)通告或者新聞媒體。

（2）來(lái)源于本單位各級(jí)組織和員工的信息。

（3）合作伙伴、園區(qū)團(tuán)體和組織。

（4）國(guó)家應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室、防恐等部門(mén)告知的預(yù)警信息。

（5）經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出可能發(fā)生的Ⅰ、Ⅱ級(jí)運(yùn)輸事故的預(yù)報(bào)信息。

根據(jù)對(duì)生產(chǎn)安全事故的預(yù)報(bào)和預(yù)測(cè)結(jié)果，以及政府發(fā)布的預(yù)警等級(jí)，應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室對(duì)生產(chǎn)安全事故的預(yù)警應(yīng)采取以下措施：

（1） 下達(dá)預(yù)警指令并及時(shí)向有關(guān)單位發(fā)布和傳遞預(yù)警信息。

（2） 要求有關(guān)單位連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，采取防范措施做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。

（3） 公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，采取相應(yīng)防范控制措施。

（4） 達(dá)到生產(chǎn)安全事故Ⅱ級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

（5） 根據(jù)已預(yù)警生產(chǎn)安全事故的情況變化，適時(shí)宣布預(yù)警解除。

4.1.3

預(yù)警行動(dòng)

應(yīng)急協(xié)調(diào)小組接到可能導(dǎo)致事故的信息后，按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生；當(dāng)應(yīng)急救援指揮小組認(rèn)為事故較大，有可能超出本級(jí)處置能力時(shí)，及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。

4.1.4

應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備

符合下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序：

⑴ 發(fā)生Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)運(yùn)輸事件；

⑵ 發(fā)生Ⅲ級(jí)運(yùn)輸事件，需公司響應(yīng)救援時(shí)；

⑶ 接到公司或地方政府的相應(yīng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求時(shí)；

⑷ 重點(diǎn)區(qū)域、敏感時(shí)期等可能引發(fā)嚴(yán)重事態(tài)的運(yùn)輸事件。

4.2? 信息報(bào)告

4.2.1

信息接收與通報(bào)

建立公司應(yīng)急值班系統(tǒng)：

24小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà)：15049407343

⑴事故發(fā)現(xiàn)的第一人應(yīng)立即大聲呼喊。如總經(jīng)理或廠(chǎng)長(zhǎng)不在廠(chǎng)內(nèi)，要及時(shí)通過(guò)辦公區(qū)的固定電話(huà)，向其報(bào)告事故情況。如發(fā)生可燃?xì)怏w泄露，在防爆區(qū)內(nèi)禁止使用手機(jī)報(bào)警。

⑵求助：如事故靠公司自身力量得不到控制時(shí)，由通訊聯(lián)絡(luò)組向消防隊(duì)、急救中心、等社會(huì)救援力量報(bào)警求助，報(bào)警求助內(nèi)容要簡(jiǎn)要、清晰，應(yīng)包括：

①企業(yè)名稱(chēng)；

②企業(yè)詳細(xì)地理位置；

③發(fā)生的事故類(lèi)型（火災(zāi)爆炸或氣體泄漏等）；

④事故可能涉及到的危險(xiǎn)物質(zhì)及數(shù)量；

⑤人員傷亡情況；

⑥接應(yīng)地點(diǎn)等。

4.2.2

信息上報(bào)

公司所屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，分級(jí)管理、逐級(jí)上報(bào)、及時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，同時(shí)按規(guī)定通報(bào)當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門(mén)。

（一）生產(chǎn)安全事故內(nèi)部（向公司）報(bào)告程序

（1） 當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，各單位接警后經(jīng)過(guò)初步評(píng)估確定符合Ⅱ級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故條件時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間將生產(chǎn)安全事故的情況報(bào)公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室。

公司接警后經(jīng)過(guò)初步評(píng)估確定符合Ⅱ級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故條件時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案。符合Ⅰ級(jí)生產(chǎn)安全事故條件時(shí)應(yīng)報(bào)公司急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)審批，由公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室將生產(chǎn)安全事故的情況報(bào)政府應(yīng)急辦公室。

事發(fā)單位要通過(guò)后續(xù)報(bào)告及時(shí)反映事態(tài)進(jìn)展，提供進(jìn)一步的情況和資料。

（2） 信息報(bào)告和通信聯(lián)絡(luò)，應(yīng)采用有效方式。發(fā)送傳真和電子郵件時(shí)，應(yīng)確認(rèn)接收方已收到。

（3） 公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室應(yīng)記錄Ⅱ級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故報(bào)告信息，保留事件報(bào)告單以及基層班組（車(chē)間級(jí)）的原始報(bào)告記錄。

（4） 報(bào)告和記錄的內(nèi)容：事件類(lèi)別；時(shí)間、地點(diǎn)；初步原因；概況和已經(jīng)采取的措施等；現(xiàn)場(chǎng)人員狀況，人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、程度、所屬單位）；事件過(guò)程描述；環(huán)境污染情況；對(duì)周邊的影響情況；現(xiàn)場(chǎng)主要自然天氣情況；生產(chǎn)恢復(fù)期的初步判斷；報(bào)告人的單位、姓名、職務(wù)以及聯(lián)系電話(huà)（見(jiàn)附表2、附表3、附表4）。

4.2.3

信息傳遞

生產(chǎn)安全事故外部（向地方政府主管部門(mén)）報(bào)告程序

各單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)送公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室，并及時(shí)按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)卣龀鰣?bào)告。報(bào)告內(nèi)容：生產(chǎn)安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；概況和處理情況（社會(huì)安全事件涉及人員情況）；人員傷亡及撤離情況；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊人員造成影響的初步情況（社會(huì)安全事件造成的初步影響情況）；造成的環(huán)境污染情況；現(xiàn)場(chǎng)氣象情況；事態(tài)恢復(fù)的初步判斷；請(qǐng)求地方政府部門(mén)協(xié)調(diào)、支持的事項(xiàng)；報(bào)告人姓名和聯(lián)系電話(huà)。事件發(fā)生單位應(yīng)建立應(yīng)急電話(huà)記錄制度，對(duì)應(yīng)急行動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行記錄，并將應(yīng)急活動(dòng)的全部記錄及資料歸檔。XXX負(fù)責(zé)向消防大隊(duì)、安監(jiān)局、環(huán)保等部門(mén)報(bào)告。事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)盡可能詳細(xì)具體，所用時(shí)間不得超過(guò)60分鐘。

5? 應(yīng)急響應(yīng)

5.1? 響應(yīng)分級(jí)

針對(duì)生產(chǎn)安全事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)能力的差別，確定響應(yīng)級(jí)別，劃分為Ⅲ級(jí)。

事故類(lèi)型及級(jí)別

5.1.1

三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（事發(fā)車(chē)輛級(jí)）

所屬車(chē)輛發(fā)生緊急事件后，啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，在自有及可利用的外部資源范圍內(nèi)，組織應(yīng)急救援等響應(yīng)措施。同時(shí)運(yùn)輸車(chē)輛公司和本經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告事件情況。

5.1.2

Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（運(yùn)輸單位級(jí)）

當(dāng)運(yùn)輸單位接到事發(fā)車(chē)輛應(yīng)急事件報(bào)告后，運(yùn)輸單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)事故單位無(wú)法獨(dú)立處置時(shí)向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室請(qǐng)求支援時(shí)，擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)入Ⅱ級(jí)應(yīng)急狀態(tài)，該級(jí)響應(yīng)由公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。

5.1.3

Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（經(jīng)營(yíng)單位及運(yùn)輸單位級(jí)）

1、發(fā)生大量的泄漏，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)爆炸，造成或可能造成人員撤離或周邊群眾恐慌性撤離。

2、自然災(zāi)害事件造成所屬單位停止當(dāng)前所有生產(chǎn)活動(dòng)，造成財(cái)產(chǎn)損失，并對(duì)人身安全造成威脅。

3、所屬單位不能獨(dú)立處置的生產(chǎn)安全事故，請(qǐng)求啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案。

出現(xiàn)以下條件之一，公司向伊金霍洛旗人民政府報(bào)告并請(qǐng)求進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)：

1、事故引起全國(guó)主流媒體關(guān)注，可能造成公司重大聲譽(yù)影響、公眾情緒激烈、事故以負(fù)面的形式在媒體被廣泛傳播，以及可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響。

2、公司不能獨(dú)立處置所轄范圍生產(chǎn)安全事故，需要?jiǎng)訂T周邊公司資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源。

3、事故造成1～2人以上重傷或1人及以上死亡的傷害事故。

4、原料泄漏10噸及以上。

5、運(yùn)輸車(chē)輛遇難并造成群體死亡。

6、道路交通癱瘓、火災(zāi)爆炸事故造成周邊車(chē)輛著火或爆炸引發(fā)的大面積損壞。

7、周?chē)霈F(xiàn)重大火災(zāi)爆炸或其他有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或可能造成多人傷害或造成大面積人員撤離或周?chē)罕娍只判猿冯x。

5.2?響應(yīng)程序

5.2.1

響應(yīng)過(guò)程

符合下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序：

⑴ 發(fā)生Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)運(yùn)輸事件；

⑵ 發(fā)生Ⅲ級(jí)運(yùn)輸事件，需公司響應(yīng)救援時(shí)；

⑶ 接到公司或地方政府的相應(yīng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求時(shí)；

⑷ 重點(diǎn)區(qū)域、敏感時(shí)期等可能引發(fā)嚴(yán)重事態(tài)的運(yùn)輸事件。

5.2.2

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

符合以下條件之一時(shí)，經(jīng)公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組決定，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序：

⑴發(fā)生Ⅲ級(jí)運(yùn)輸事件；

⑵發(fā)生運(yùn)輸事件，有可能引發(fā)Ⅲ級(jí)及以上運(yùn)輸事件。

⑶地方政府應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求。

⑷公司應(yīng)對(duì)Ⅱ級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故的主要應(yīng)急管理程序：接警、報(bào)告和記錄管理程序；應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)程序；生產(chǎn)安全事故信息發(fā)布、告知管理程序；應(yīng)急響應(yīng)后勤保障程序；應(yīng)急狀態(tài)解除管理程序；應(yīng)急協(xié)調(diào)小組主要負(fù)責(zé)人的應(yīng)急操作程序。

5.2.3

接警、報(bào)告和記錄管理程序

公司所屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，分級(jí)管理、逐級(jí)上報(bào)、及時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，同時(shí)按規(guī)定通報(bào)當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門(mén)。

（一） 生產(chǎn)安全事故內(nèi)部（向公司）報(bào)告程序

（1） 當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，各單位接警后經(jīng)過(guò)初步評(píng)估確定符合三級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故條件時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間將生產(chǎn)安全事故的情況報(bào)公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室。

公司接警后經(jīng)過(guò)初步評(píng)估確定符合Ⅱ級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故條件時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案。符合Ⅰ級(jí)生產(chǎn)安全事故條件時(shí)應(yīng)報(bào)公司急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)審批，由公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室將生產(chǎn)安全事故的情況報(bào)政府應(yīng)急辦公室。

事發(fā)單位要通過(guò)后續(xù)報(bào)告及時(shí)反映事態(tài)進(jìn)展，提供進(jìn)一步的情況和資料。

（2） 信息報(bào)告和通信聯(lián)絡(luò)，應(yīng)采用有效方式。發(fā)送傳真和電子郵件時(shí)，應(yīng)確認(rèn)接收方已收到。

（3） 公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室應(yīng)記錄Ⅱ級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故報(bào)告信息，保留事件報(bào)告單以及基層項(xiàng)目（車(chē)間級(jí)）的原始報(bào)告記錄。

（4） 報(bào)告和記錄的內(nèi)容：事件類(lèi)別；時(shí)間、地點(diǎn)；初步原因；概況和已經(jīng)采取的措施等；現(xiàn)場(chǎng)人員狀況，人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、程度、所屬單位）；事件過(guò)程描述；環(huán)境污染情況；對(duì)周邊的影響情況；現(xiàn)場(chǎng)主要自然天氣情況；生產(chǎn)恢復(fù)期的初步判斷；報(bào)告人的單位、姓名、職務(wù)以及聯(lián)系電話(huà)（見(jiàn)附表2、附表3、附表4）。

（二） 發(fā)生生產(chǎn)安全事故外部（向地方政府主管部門(mén)）報(bào)告程序

各單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)送公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室，并及時(shí)按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)卣龀鰣?bào)告。報(bào)告內(nèi)容：生產(chǎn)安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；概況和處理情況（社會(huì)安全事件涉及人員情況）；人員傷亡及撤離情況；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊人員造成影響的初步情況（社會(huì)安全事件造成的初步影響情況）；造成的環(huán)境污染情況；現(xiàn)場(chǎng)氣象情況；事態(tài)恢復(fù)的初步判斷；請(qǐng)求地方政府部門(mén)協(xié)調(diào)、支持的事項(xiàng)；報(bào)告人姓名和聯(lián)系電話(huà)。事件發(fā)生單位應(yīng)建立應(yīng)急電話(huà)記錄制度，對(duì)應(yīng)急行動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行記錄，并將應(yīng)急活動(dòng)的全部記錄及資料歸檔。

5.2.4

公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)程序

（一） 啟動(dòng)公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)的步驟

（1） 各單位發(fā)生Ⅱ級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)按照相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取有效的處置措施控制事態(tài)發(fā)展，同時(shí)向公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室報(bào)告。

（2） 公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)生產(chǎn)安全事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)報(bào)告應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)，由組長(zhǎng)啟動(dòng)公司應(yīng)急響應(yīng)。

（3） 啟動(dòng)命令下達(dá)后，應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室主任應(yīng)組織召集應(yīng)急協(xié)調(diào)小組首次應(yīng)急會(huì)議。

（二） 召開(kāi)首次應(yīng)急會(huì)議

由公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)主持召開(kāi)，應(yīng)急協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)、成員參加。

（三） 召開(kāi)后續(xù)應(yīng)急會(huì)議

應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)根據(jù)應(yīng)急工作需要，召開(kāi)后續(xù)的應(yīng)急會(huì)議，研究解決應(yīng)急處置有關(guān)問(wèn)題；應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)事件進(jìn)展情況，及時(shí)召開(kāi)各相關(guān)職能部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議，落實(shí)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組決定的工作事項(xiàng)。

（四） 對(duì)赴現(xiàn)場(chǎng)人員的要求

發(fā)生Ⅱ級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故時(shí)，按生產(chǎn)安全事故分類(lèi)，公司主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮搶險(xiǎn)工作；有關(guān)職能部門(mén)和專(zhuān)業(yè)公司赴現(xiàn)場(chǎng)人員，負(fù)責(zé)落實(shí)指令和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案要求，幫助事發(fā)單位制定應(yīng)急處置方案，并協(xié)調(diào)調(diào)配所需應(yīng)急資源保障。

5.2.5

生產(chǎn)安全事故信息發(fā)布、告知管理程序

（一） 新聞媒體溝通、信息發(fā)布

公司發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息統(tǒng)一歸口辦公室發(fā)布，公司辦公室需要持續(xù)跟蹤事件動(dòng)態(tài)、組織新聞媒體溝通、信息發(fā)布。

（二） 內(nèi)部員工信息告知的要求

公司發(fā)生的重大生產(chǎn)安全事故，要及時(shí)告知內(nèi)部員工生產(chǎn)安全事故的情況并進(jìn)行正面引導(dǎo)，齊心協(xié)力，共同應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故。告知方法可以采用公司內(nèi)部網(wǎng)站、內(nèi)部宣傳材料等渠道或信息溝通會(huì)等方式。應(yīng)同時(shí)注意收集員工對(duì)事件的反應(yīng)、意見(jiàn)及建議。任何單位和員工未經(jīng)授權(quán)，不得對(duì)外披露或內(nèi)部傳播與公司告知不相符的內(nèi)容。

（三） 受生產(chǎn)安全事故影響的相關(guān)方的告知要求

當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，公司辦公室經(jīng)批準(zhǔn)后要及時(shí)地向受到影響的相關(guān)方告知有關(guān)情況、以及已經(jīng)和將要采取的相應(yīng)應(yīng)急措施和方法。公司啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，受生產(chǎn)安全事故影響的單位必須配合政府有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)方的告知工作。

5.2.6

應(yīng)急響應(yīng)后勤保障管理

（一） 基本要求

在公司應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照應(yīng)急職責(zé)分工，負(fù)責(zé)安排或提供應(yīng)急資金、通信、交通、住宿、辦公等應(yīng)急保障措施，保證正常的工作秩序。

（二） 資金保障要求

發(fā)生生產(chǎn)安全事故，財(cái)務(wù)室應(yīng)提供應(yīng)急工作需要的資金（包括賠償費(fèi)用）。

（三） 通信要求

在公司應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，辦公室應(yīng)保障公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組與公司事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的電話(huà)、傳真通訊暢通；保障應(yīng)急部門(mén)對(duì)外電話(huà)、保障事件現(xiàn)場(chǎng)與當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急通信暢通。

（四） 辦公秩序維護(hù)要求

辦公室負(fù)責(zé)保持公司辦公場(chǎng)所的正常秩序，必要時(shí)，啟用應(yīng)急臨時(shí)辦公設(shè)施；保持公司辦公場(chǎng)所的應(yīng)急通道暢通，應(yīng)急設(shè)施完好；對(duì)外來(lái)采訪(fǎng)生產(chǎn)安全事故的人員進(jìn)行疏導(dǎo)和妥善安排。

5.2.7

應(yīng)急狀態(tài)解除管理程序

當(dāng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或相關(guān)危險(xiǎn)因素排除后，現(xiàn)場(chǎng)工作組確認(rèn)應(yīng)急狀態(tài)可以解除時(shí)，向公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室報(bào)告，由應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)決定并發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)解除命令，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。

5.2.8

主要負(fù)責(zé)人的應(yīng)急程序

（1） 應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)的應(yīng)急行動(dòng)

宣布公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)；主持首次應(yīng)急會(huì)議；批準(zhǔn)重大應(yīng)急決策；確定派赴現(xiàn)場(chǎng)的人員及主要工作；決定是否向政府報(bào)告；落實(shí)政府要求；審批對(duì)外公布的材料；指揮應(yīng)急處置行動(dòng)；宣布公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急狀態(tài)的解除。

應(yīng)急行動(dòng)的參考程序：應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)程序；接警、報(bào)告和記錄管理程序；生產(chǎn)安全事故信息發(fā)布、告知管理程序；應(yīng)急狀態(tài)解除和后期處置管理程序。

（2） 應(yīng)急協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)的應(yīng)急行動(dòng)

協(xié)助組長(zhǎng)工作；根據(jù)授權(quán)代理行使組長(zhǎng)應(yīng)急職責(zé)；組織業(yè)務(wù)范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮；組織召開(kāi)后續(xù)應(yīng)急會(huì)議，部署應(yīng)急工作；調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源；聽(tīng)取專(zhuān)家建議，完善應(yīng)急救援方案；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；及時(shí)向組長(zhǎng)報(bào)告生產(chǎn)安全事故發(fā)展態(tài)勢(shì)。

應(yīng)急行動(dòng)的參考程序：應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)程序；生產(chǎn)安全事故信息發(fā)布、告知管理程序；接警、報(bào)告和記錄管理程序；應(yīng)急狀態(tài)解除和后期處置管理程序。

（3） 應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室的應(yīng)急行動(dòng)

協(xié)助并完成應(yīng)急協(xié)調(diào)小組交辦的工作；組織應(yīng)急狀態(tài)下24小時(shí)值班；保持與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組通信聯(lián)絡(luò)暢通；保存生產(chǎn)安全事故處置過(guò)程記錄；應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后組織編寫(xiě)總結(jié)報(bào)告。

應(yīng)急行動(dòng)的參考程序：應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)程序；生產(chǎn)安全事故信息發(fā)布、告知管理程序；接警、報(bào)告和記錄管理程序；應(yīng)急狀態(tài)解除和后期處置管理程序。

5.3?處置措施

5.3.1

處置原則：

在處置火災(zāi)爆炸、中毒窒息、泄漏事故時(shí)必須遵循下列四項(xiàng)基本原則：

（1）堅(jiān)持以人為本、保護(hù)人員安全優(yōu)先的原則。

（2）堅(jiān)持積極搶救、控制事故蔓延優(yōu)先的原則。

（3）堅(jiān)持自救互救、通訊暢通的原則。

（4）堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)的原則。

5.3.2

應(yīng)急處置措施

1) 火災(zāi)爆炸現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施

(1)發(fā)生火災(zāi)和爆炸，首先是迅速撲滅火源和報(bào)警，及時(shí)疏散有關(guān)人員，對(duì)傷者進(jìn)行救治。

(2)火災(zāi)發(fā)生初期是撲救的最佳時(shí)機(jī)，發(fā)生火災(zāi)部位的人員要及時(shí)把握好這一時(shí)機(jī)，盡快把火撲滅。

(3)在撲救火災(zāi)的同時(shí)撥時(shí)“

119”

電話(huà)報(bào)警和及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

(4)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理人員，應(yīng)立即指揮員工撤離火場(chǎng)附近的可燃物，避免火災(zāi)區(qū)域擴(kuò)大。

(5)組織有關(guān)人員對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行保護(hù)。

(6)及時(shí)指揮、引導(dǎo)群眾按預(yù)定的線(xiàn)路、方向疏散、撤離事故區(qū)域。

(7)發(fā)生傷亡，要馬上進(jìn)行施救，將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，同時(shí)打“

120”

電話(huà)求救。

2) 泄漏現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施

(1)事故責(zé)任單位立即封鎖線(xiàn)路，防止列車(chē)或其他車(chē)輛進(jìn)人事故區(qū)。

(2)立即切斷接觸網(wǎng)電源，防止火花引起燃燒、爆炸。

(3)車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)，禁止無(wú)關(guān)人員迸人，對(duì)迸人警戒區(qū)域的工作人員迸行安全檢查。

(4)切斷警戒區(qū)內(nèi)電源，禁止警戒區(qū)一切明火，停止一切作業(yè)，迅速疏散危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移。

(5)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室迅速提供泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品品名、質(zhì)量、貨物理化性質(zhì)等運(yùn)輸和技術(shù)資料。

3)? 中毒窒息現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施

(1)一旦發(fā)生中毒，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局和防疫站。中毒者應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院治療。在送醫(yī)院前，如果發(fā)現(xiàn)中毒者口服的毒物并非強(qiáng)酸、強(qiáng)堿或其他腐蝕物，又清醒合作，可即讓其飲水2～3碗，至感飽滿(mǎn)為度。隨即用手刺激其咽部與舌根，引起迷走神經(jīng)興奮而發(fā)生嘔吐，將毒物吐出。

(2)當(dāng)發(fā)生職業(yè)中毒事故時(shí)，首先必須切斷毒物來(lái)源，即使患者停止接觸毒物，對(duì)中毒地點(diǎn)進(jìn)行加強(qiáng)通風(fēng)處理，然后派有經(jīng)驗(yàn)的救護(hù)人員佩帶空氣呼吸器進(jìn)入事故地點(diǎn)將患者移至空氣流通處，使其呼吸新鮮空氣和氧氣，并對(duì)患者進(jìn)行緊急搶救。

(3)在切斷毒物來(lái)源之前，嚴(yán)禁任何人未佩戴防毒器具進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搶救。

5.4?應(yīng)急結(jié)束

5.4.1

應(yīng)急結(jié)束的條件

事故救援符合以下條件時(shí)，應(yīng)急工作結(jié)束，警戒解除進(jìn)入恢復(fù)階段。

①安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)得到完全控制。

②環(huán)境污染得到有效控制，社會(huì)影響減少到最小。

③導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患得到消除。

④傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移，設(shè)施設(shè)備處于正常或受控狀態(tài)。

⑤專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急指揮人員、相關(guān)專(zhuān)家等參與應(yīng)急救援的人員完成救援任務(wù)并撤離現(xiàn)場(chǎng)、等待指令。

5.4.2

應(yīng)急結(jié)束明確事項(xiàng)

生產(chǎn)安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，應(yīng)急協(xié)調(diào)小組核實(shí)應(yīng)急終止條件發(fā)布應(yīng)急終止命令。

①事故情況上報(bào)事項(xiàng)

應(yīng)急結(jié)束后，公司有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)計(jì)事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和結(jié)束的時(shí)間及嚴(yán)重程度，事故的簡(jiǎn)要情況，人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失、事故波及范圍、已采取的措施等內(nèi)容。

②事故調(diào)查移交事項(xiàng)

事故結(jié)束后，公司有關(guān)部門(mén)記錄事故發(fā)生過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)事故的現(xiàn)場(chǎng)分析等內(nèi)容，并將現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查的結(jié)果移交給事故調(diào)查處理小組，進(jìn)一步對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行徹底調(diào)查，最終查明事故起因。

③事故應(yīng)急救援工作總結(jié)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急協(xié)調(diào)小組進(jìn)行總結(jié)。

6? 信息公開(kāi)

公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組在宣布事故救援工作終止后，由協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)分派專(zhuān)人本著實(shí)事求是的原則就有關(guān)信息向社會(huì)進(jìn)行發(fā)布，并按照國(guó)家和公司有關(guān)特大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的規(guī)定，向有關(guān)機(jī)構(gòu)提供事故調(diào)查處理的有關(guān)情況和資料。

6.1 信息公開(kāi)的準(zhǔn)備工作

當(dāng)生產(chǎn)安全事故需要與媒體溝通，以便引導(dǎo)輿論時(shí)，由辦公室負(fù)責(zé)制定一個(gè)具體的信息發(fā)布方案，起重應(yīng)包括的內(nèi)容：

1、確定需要澄清事實(shí)的主要媒體名單。

2、確定信息發(fā)布稿的基本內(nèi)容和信息流的節(jié)奏控制。

3、確定第一次發(fā)出信息的時(shí)間或場(chǎng)所。

4、推薦的制定發(fā)言人或代理發(fā)言人。

5、確定此次危機(jī)事件對(duì)外回答信息的聯(lián)系人和聯(lián)系方式。

6.2新聞稿的公開(kāi)工作程序

1、擬定新聞發(fā)布方案。辦公室迅速擬定新聞你發(fā)布方案和內(nèi)容，報(bào)公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)審批，在組織新聞發(fā)布過(guò)程中，如遇到難以把握的重大、敏感問(wèn)題，要及時(shí)向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)請(qǐng)示，并遵照要求迅速組織落實(shí)。

2、組織新聞發(fā)布。按照批準(zhǔn)的新聞發(fā)布方案，及時(shí)、有序的組織新聞發(fā)布。

6.3記者采訪(fǎng)管理

辦公室負(fù)責(zé)派員到事件現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)指揮有關(guān)部門(mén)組織好記者采訪(fǎng)活動(dòng)。對(duì)獲準(zhǔn)到現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng)的記者，既要盡可能提供服務(wù)和方便，又要加強(qiáng)管理。要求來(lái)訪(fǎng)記者必須服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組門(mén)的管理，確保自身安全，并不得干擾或影響事件的處置工作。

6.4輿情跟蹤、通報(bào)和互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理

制定專(zhuān)人收集和整理內(nèi)外輿情，匯報(bào)輿情簡(jiǎn)報(bào)，上報(bào)公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及相關(guān)政府部門(mén)。迅速開(kāi)展有效的網(wǎng)上輿論管理和引導(dǎo)工作。

6.5公司內(nèi)部員工的情況告知、宣傳引導(dǎo)

1、公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組授權(quán)相關(guān)人員對(duì)公司內(nèi)部宣傳信息的發(fā)布。擬對(duì)內(nèi)發(fā)布的所有宣傳信息需經(jīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)審定后，被授權(quán)人方能發(fā)布。

2、宣傳引導(dǎo)主要通過(guò)公司內(nèi)部宣傳材料、電子郵件等渠道發(fā)布宣傳信息或召開(kāi)員工信息溝通會(huì)等形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

3、辦公室應(yīng)做到對(duì)內(nèi)部員工的宣傳引導(dǎo)工作，注意收集員工對(duì)事件的反應(yīng)、意見(jiàn)及建議。

4、宣傳材料應(yīng)在對(duì)外新聞稿的基礎(chǔ)上編寫(xiě)，以保持內(nèi)外宣傳口徑的一致。

5、對(duì)內(nèi)宣傳的重點(diǎn)是告訴員工事件真相、危機(jī)處理機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)方式和員工注意事項(xiàng)等。以穩(wěn)定隊(duì)伍情緒，避免信息偏差，動(dòng)員組織員工齊心協(xié)力、共渡危機(jī)。

7? 后期處置

7.1 污染物處理

1、事故搶險(xiǎn)結(jié)束后，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)要暫時(shí)封存，待事故調(diào)查小組調(diào)查取證結(jié)束后再進(jìn)行清理與洗消。

2、清理與洗消的工作由消防隊(duì)牽頭，以車(chē)隊(duì)人員為主，其他部門(mén)配合。處理結(jié)果向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組匯報(bào)，并接受應(yīng)急小組的檢查和評(píng)估。

3、為防止泄漏污染物以及事故洗消用水的無(wú)組織排放，運(yùn)輸隊(duì)安排人員采取引流或用泵抽送的方式，將事故中泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品和事故洗消用水全部收集至有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理，采取合理的方法進(jìn)行處理，化工物料回收利用，污水達(dá)標(biāo)排放，避免對(duì)環(huán)境的污染。

7.2? 生產(chǎn)秩序恢復(fù)

在現(xiàn)場(chǎng)的緊急狀況得到充分掌握和有效控制后，現(xiàn)場(chǎng)指揮小組確定是否需派遣人員對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和鄰近區(qū)域進(jìn)行測(cè)試和局部的恢復(fù)工作。現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)是為了確定事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)是否存在其他安全和化學(xué)品泄漏隱患，以及這些區(qū)域內(nèi)的緊急狀況得到安全的控制，為重新進(jìn)入該區(qū)域開(kāi)始工作提供安全保障。對(duì)事故破壞的建構(gòu)筑物，設(shè)備、設(shè)施由專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，滿(mǎn)足安全生產(chǎn)條件后，方可進(jìn)行恢復(fù)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸。

7.3? 醫(yī)療救治

1.組長(zhǎng)(或副組長(zhǎng))到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即成立醫(yī)療救治現(xiàn)場(chǎng)工作組，迅速全面了解現(xiàn)場(chǎng)情況，做出初步判斷和決策：①對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況和事態(tài)發(fā)展作出快速、準(zhǔn)確評(píng)估；②向當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況并接受指令。

2.參加醫(yī)療救治的急救車(chē)輛和醫(yī)務(wù)人員，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后立即向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組報(bào)到。組長(zhǎng)指揮調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救治工作。

3.醫(yī)療救治人員對(duì)傷員進(jìn)行分檢，采取恰當(dāng)?shù)膿尵戎委熓侄?，并?shū)寫(xiě)醫(yī)療救治記錄單(包括經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項(xiàng)等)一式兩份，一份向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組報(bào)告匯總，一份置于傷員衣袋內(nèi)提交接納傷員的醫(yī)院。

4.現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，開(kāi)展傷員搶救。

5. 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組視情況組織搭建現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救場(chǎng)所，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救。

6. 參與救治的醫(yī)療衛(wèi)生單位在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和醫(yī)院救治的同時(shí)，及時(shí)向組長(zhǎng)報(bào)告醫(yī)療救治情況，在救治工作完成時(shí)，將救治情況認(rèn)真總結(jié)，向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組詳細(xì)匯報(bào)。

7. 組織有關(guān)人員總結(jié)此次醫(yī)療救治的經(jīng)驗(yàn)做法，查找不足。

7.4人員安置

事故結(jié)束后，對(duì)受傷人員家屬立即開(kāi)展撫慰安置工作，并對(duì)公司內(nèi)部人員進(jìn)行安撫并進(jìn)行心理疏導(dǎo)。負(fù)責(zé)組織善后處置工作部門(mén)和相關(guān)人員，按照有關(guān)政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)賠償遇難人員親屬的安置、補(bǔ)償。

7.5善后賠償

事故結(jié)束后，立即成立事故調(diào)查小組，對(duì)因事故造成公司周遍人員、財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，按照國(guó)家相關(guān)賠償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償。

7.6應(yīng)急救援能力評(píng)估

事故處置完后，立即成立事故調(diào)查小組，按發(fā)生事故“四不放過(guò)”原則展開(kāi)調(diào)查，總結(jié)教訓(xùn)和研究制定防范措施，并針對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題修改完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，評(píng)估事故發(fā)生后應(yīng)急能力是否能滿(mǎn)足事故處理的需求。

8? 保障措施

8.1?通信與信息保障

應(yīng)急協(xié)調(diào)小組成員（包括休假），要保證手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保聯(lián)系暢通，保證聯(lián)系。任何人只要發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)異常情況，都有責(zé)任有義務(wù)立即向應(yīng)急應(yīng)急協(xié)調(diào)小組報(bào)告。公司辦公室保障文字、聲音和圖象等信息傳輸，確保應(yīng)急協(xié)調(diào)小組與各單位的應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)暢通?；A(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng)應(yīng)保障特殊情況下生成信息、傳輸、存儲(chǔ)等工作的機(jī)密性和可用性。

內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)表見(jiàn)附件。

8.2?應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急隊(duì)伍主要依托當(dāng)?shù)叵狸?duì)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)企業(yè)救援隊(duì)伍。

1、落實(shí)應(yīng)急救援組織，應(yīng)急應(yīng)急協(xié)調(diào)小組成員和應(yīng)急隊(duì)伍每年第一季度由辦公室組織，調(diào)度室等各部門(mén)根據(jù)自身情況和要求對(duì)救援組織人員進(jìn)行調(diào)整，確保救援組織的落實(shí)。

2、公司辦公室應(yīng)和當(dāng)?shù)叵?、安監(jiān)、醫(yī)療等專(zhuān)業(yè)救援部門(mén)保持聯(lián)絡(luò)，確保事故擴(kuò)大后的及時(shí)有效救援。依托鄰近醫(yī)院、衛(wèi)生院，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救治。

3、辦公室應(yīng)聯(lián)合調(diào)度室定期組織各個(gè)救援隊(duì)伍進(jìn)行學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，每年至少訓(xùn)練兩次，提高各個(gè)救援隊(duì)伍的指揮和救援能力。掌握自救和互救措施，學(xué)習(xí)在危險(xiǎn)環(huán)境中保護(hù)自己。

應(yīng)急救援協(xié)議及應(yīng)急隊(duì)伍人員組成見(jiàn)附件。

8.3?物資裝備保障

每臺(tái)運(yùn)輸車(chē)輛配備手提式

8Kg

滅火器4具，滅火毯2㎡。其他應(yīng)急物資法蘭、墊片、木屑、三角木、應(yīng)急扳手、隔離式防毒面具等各種至少1套。

運(yùn)輸車(chē)隊(duì)依據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的需求，負(fù)責(zé)組織健全公司應(yīng)急物資儲(chǔ)備,建立應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)管理制度。應(yīng)急狀態(tài)下，在公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織調(diào)配使用。

各單位對(duì)所配備的應(yīng)急物資、裝備，要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管理維護(hù)，確保完好、可用，并不斷更新、購(gòu)進(jìn)先進(jìn)適用的應(yīng)急裝備和設(shè)施，增強(qiáng)應(yīng)急物資裝備保障能力。

專(zhuān)用應(yīng)急物資裝備表見(jiàn)附件。

8.4?其他保障

其他保障項(xiàng)目如經(jīng)費(fèi)保障、交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等在應(yīng)急內(nèi)容中已經(jīng)明確規(guī)定。

9? 應(yīng)急預(yù)案管理

9.1?應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

辦公室負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)應(yīng)急人員、應(yīng)急指揮人員、員工每半年培訓(xùn)一次，使其了解并掌握總體、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容。

1、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)

辦公室負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃進(jìn)行。培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)放在主要車(chē)輛。其他部門(mén)的人員培訓(xùn)雖不是重點(diǎn)，但也不能忽視。培訓(xùn)后要進(jìn)行考核。應(yīng)對(duì)全廠(chǎng)職工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急常識(shí)教育。定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，各隊(duì)按專(zhuān)業(yè)分工每年訓(xùn)練3～4次，提高指揮水平和救援能力。

2、員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)

等待急救隊(duì)或外界的援助會(huì)使微小事故變成大災(zāi)難，因此每個(gè)職工都負(fù)有安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的責(zé)任，應(yīng)按應(yīng)急計(jì)劃接受基本培訓(xùn)，使其在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)采取正確的行動(dòng)。

3、周邊企業(yè)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳。

培訓(xùn)應(yīng)保存記錄，并作好培訓(xùn)結(jié)果的評(píng)估和考核工作。

培訓(xùn)內(nèi)容：

各救援人員的職責(zé)；在緊急情況下的自救與防護(hù)；應(yīng)緊急救援預(yù)案內(nèi)容；危險(xiǎn)源的辨識(shí)；緊急情況下的的逃生與撤離程序；泄漏事故及火災(zāi)等的處理措施；主要工作場(chǎng)所的危險(xiǎn)因素；消防防護(hù)設(shè)施維護(hù)與使用；構(gòu)建筑物內(nèi)的逃生方法；災(zāi)害防范等。應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施；對(duì)周邊群眾宣傳教育危險(xiǎn)位置的危險(xiǎn)及避險(xiǎn)疏散的方法。

9.2?應(yīng)急預(yù)案演練

公司應(yīng)急辦公室指定年度演習(xí)計(jì)劃和方案，合理安排桌面演習(xí)、專(zhuān)項(xiàng)演習(xí)、綜合性演習(xí)、區(qū)域性聯(lián)動(dòng)演習(xí)，并做好每次演練的評(píng)估和記錄。

本預(yù)案由公司應(yīng)急辦公室組織每年至少進(jìn)行1～2次演練。

辦公室每年組織2～3次專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案演練，各車(chē)輛每季度組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。公司隨機(jī)抽查。

演練應(yīng)做好記錄，并做好應(yīng)急演練評(píng)估與總結(jié)。演練結(jié)束應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審找出其中的不足，及時(shí)進(jìn)行修訂整改。

9.3?應(yīng)急預(yù)案修訂

辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、各應(yīng)急責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案每3年進(jìn)行一次修訂。如有以下原因應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂：

（1）新的相關(guān)法律法規(guī)頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)修訂實(shí)施。

（2）通過(guò)應(yīng)急預(yù)案演練或經(jīng)生產(chǎn)安全事故檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在缺陷或漏洞。

（3） 應(yīng)急預(yù)案中組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變化或其它原因。

9.4?應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

本預(yù)案由公司辦公室負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)伊金霍洛旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急辦公室備案。

9.5?應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案由總經(jīng)理簽署，各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的主管領(lǐng)導(dǎo)簽署，預(yù)案簽署后生效。

本預(yù)案由公司辦公室組織制訂并負(fù)責(zé)解釋。公司各單位按照本應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，組織制訂相應(yīng)預(yù)案并負(fù)責(zé)解釋。