為及時(shí)處理淄博華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰静龂?guó)路中壓燃?xì)夤艿拦こ叹€路管道在XXXX過(guò)程中的各類突發(fā)事件，將事故損失降到最低，從“預(yù)防”和“應(yīng)急”兩個(gè)方面著想，落實(shí)責(zé)任，以確保安全、優(yōu)質(zhì)地完成施工任務(wù)為目的，結(jié)合管道穿越施工方案，使參加施工過(guò)程的每名員工都能明確職責(zé)和作業(yè)程序，特編制本預(yù)案。

4.1引用文件

4.1.1<<中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法>>

4.1.2<<中華人民共和國(guó)消防法>>

4.1.3<<危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例>>

4.1.4<中<華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法>>

4.2危險(xiǎn)源與危害程序評(píng)價(jià)

依據(jù)施工的實(shí)際情況，對(duì)本次穿越過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)分析，確定主要危險(xiǎn)源有：

4.2.1天然氣泄漏

已建運(yùn)行管線由于設(shè)備碰撞、人員施工工具碰砸等原因可能引發(fā)天然氣泄漏。天然氣泄漏可能引人窒息、火災(zāi)、爆炸等重大事故。

4.2.2火災(zāi)

管道發(fā)生天然氣泄漏后遇明火引發(fā)的火災(zāi)。

4.2.3爆炸

天然氣泄漏后在施工區(qū)域氣體濃度達(dá)到爆炸極限遇明火引發(fā)爆炸事故。

4.2.4機(jī)械傷害

使用吊裝設(shè)備穿越施工，多工種人員聯(lián)合作業(yè)，配合不當(dāng)、失誤可能引發(fā)機(jī)械傷害事故。

4.2.5機(jī)動(dòng)車設(shè)備傾翻

施工現(xiàn)場(chǎng)有開(kāi)挖的管溝或溝渠等，如設(shè)備損傷人員對(duì)施工環(huán)境不足或損傷不當(dāng)發(fā)生設(shè)備傾翻贊成現(xiàn)場(chǎng)人員傷害或可能傷及已建運(yùn)行的管線。

4.3事故應(yīng)急處理措施

4.3.1管線發(fā)生天然氣泄漏事故的應(yīng)急處理措施

(1)如發(fā)生設(shè)備或人員作業(yè)造成已建管道出現(xiàn)泄漏事故，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人立即向施工項(xiàng)目部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。必要時(shí)，請(qǐng)示支援。

(2)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況，進(jìn)行相應(yīng)的流程倒換或關(guān)閉事故發(fā)生點(diǎn)上下游閥門操作，停止或隔離故障設(shè)備，以降低損失，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

(3)封閉周邊道路，對(duì)發(fā)生事故的管段進(jìn)行放空，監(jiān)測(cè)氣體達(dá)標(biāo)后，對(duì)設(shè)備或管線進(jìn)行維修，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，向生產(chǎn)運(yùn)行單位請(qǐng)示方式(更換管段、安裝夾具、加裝套管、補(bǔ)丁或補(bǔ)焊等)。

(4)按照上級(jí)指令，各小組執(zhí)行相應(yīng)工作。

(5)事故排隊(duì)后，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮小組確認(rèn)險(xiǎn)情已經(jīng)排隊(duì)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)關(guān)閉應(yīng)急預(yù)案命令，清理現(xiàn)場(chǎng)后結(jié)束本次任務(wù)。

4.3.1.1放空操作

(1)當(dāng)事故點(diǎn)位于兩個(gè)閥室之間時(shí)，對(duì)事故管段天然氣進(jìn)行放空，放空時(shí)注意壓力變化，待管道壓力小于0.05Mpa時(shí)安裝壓力真空表，防止管線內(nèi)部產(chǎn)生負(fù)壓，放空結(jié)束后立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮小組匯報(bào)。

(2)當(dāng)事故點(diǎn)位于閥室----站場(chǎng)之間時(shí)，放空人員攜帶真空壓力表到達(dá)事故地點(diǎn)上游或下游閥室，設(shè)立警戒線，進(jìn)行放空操作，放空操作時(shí)應(yīng)及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況；站場(chǎng)的放空操作由現(xiàn)場(chǎng)指揮小組發(fā)出指令，站長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮站內(nèi)人員進(jìn)行，并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。

4.3.1.2氣體檢測(cè)

安全環(huán)保小組中檢測(cè)人員(必須熟悉檢測(cè)人口的使用方法，具備必要的檢測(cè)專業(yè)知識(shí))在預(yù)案啟動(dòng)后捶胸頓足可燃?xì)怏w檢測(cè)儀(一般情況下環(huán)境檢測(cè)時(shí)用擴(kuò)散式儀，作業(yè)點(diǎn)檢測(cè)睦用泵吸式檢測(cè)儀)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行可燃?xì)怏w濃度進(jìn)行檢測(cè)，在未檢測(cè)前，禁止任何隊(duì)伍及人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

在對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢測(cè)時(shí)，就注意以下事項(xiàng)：

(1) 檢測(cè)人員必須兩一組；

(2) 檢測(cè)人員必須熟悉異常情況下事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急措施和逃生路線；

(3) 檢測(cè)人員必須穿戴防靜電勞保服、佩帶安全帽、護(hù)目鏡，穿好防靜電工鞋，必要時(shí)佩帶空氣呼吸器，對(duì)事故點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè)；

(4) 檢測(cè)人員現(xiàn)場(chǎng)指揮小組保持聯(lián)系，隨時(shí)向按批小組匯報(bào)檢測(cè)結(jié)果，授受并執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮小組的指令；

(5) 檢測(cè)人員至少攜帶兩臺(tái)檢測(cè)儀沿安全路線(注意不要碰到事故現(xiàn)場(chǎng)的任何多發(fā)物體)不間斷的對(duì)事故現(xiàn)成進(jìn)行天然氣濃度檢測(cè)；

(6) 未檢測(cè)到氣體濃度時(shí)，檢測(cè)人員每前行50米，由應(yīng)向現(xiàn)場(chǎng)指揮小組匯報(bào)；當(dāng)檢測(cè)到氣體濃度在1%-5%之間時(shí)，立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮小組匯報(bào)；此后，氣體濃度每升高5%，都要及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮小組匯報(bào)，并請(qǐng)示現(xiàn)場(chǎng)指揮小組是否繼續(xù)對(duì)事故點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè)；

(7) 檢測(cè)人員必須將所有使用檢測(cè)儀的顯示結(jié)果全部向現(xiàn)場(chǎng)指揮小組匯報(bào)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮小組對(duì)數(shù)值進(jìn)行對(duì)比，確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)結(jié)果后確定現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域范圍和警戒范圍。

4.3.1.3現(xiàn)場(chǎng)警戒

一般情況下按照事故點(diǎn)郵政署200米以外劃定警戒區(qū)，特殊情況根據(jù)輸氣管道事故影響范圍，結(jié)合事故現(xiàn)場(chǎng)可燃性氣體濃度檢測(cè)結(jié)果確定警戒范圍、

4.3.1.4開(kāi)挖作業(yè)

(1)搶修小組負(fù)責(zé)組織人員攜帶開(kāi)挖工具趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，在事故點(diǎn)附近安全區(qū)域警戒線個(gè)待命。

(2)對(duì)開(kāi)挖作業(yè)面的要求是安全、快速、保證搶修匠需要，開(kāi)挖時(shí)要注意保護(hù)管線，劃出開(kāi)挖界線后再進(jìn)行開(kāi)挖，在滿足搶修作業(yè)的情況下盡量減小開(kāi)挖露管長(zhǎng)度。

(3)人工開(kāi)挖作業(yè)面時(shí)，要注意如下事故：所有人員必須在事故地點(diǎn)的上風(fēng)口開(kāi)挖；必須使用防爆工具；兩一組輪流作業(yè)，回憶施工進(jìn)度；施工人員應(yīng)一定的安全距離，避免相互誤傷；要派專人隨時(shí)檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度；要派專人負(fù)責(zé)監(jiān)視開(kāi)挖人員的人身狀況，一旦有人出現(xiàn)頭暈、事業(yè)心、嘔吐等癥狀，要及時(shí)撤換下來(lái)，并進(jìn)行必須的醫(yī)治；

(4)原則上要求只有在可燃?xì)怏w濃度在20%以下時(shí)，才能使用挖掘機(jī)進(jìn)行土石方開(kāi)挖。但在以下瓗情況下可例外：A當(dāng)開(kāi)挖土質(zhì)為黃土?xí)r，即用挖掘機(jī)開(kāi)挖不會(huì)產(chǎn)生火花時(shí)，可用挖掘機(jī)進(jìn)行開(kāi)挖；B當(dāng)開(kāi)挖土質(zhì)為砂卵石，但浸在水中時(shí)，可用挖掘機(jī)進(jìn)行開(kāi)挖；

(5)為回憶開(kāi)挖速度，可在可燃?xì)怏w濃度達(dá)標(biāo)的情況下，采用防爆鼓風(fēng)機(jī)置于事故地點(diǎn)上風(fēng)口10-15米處，對(duì)開(kāi)挖處吹掃，將可燃?xì)怏w濃度降低到安全范圍之內(nèi)；

(6)以檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度達(dá)標(biāo)后，挖掘機(jī)即可在上風(fēng)口開(kāi)挖。開(kāi)挖過(guò)程中注意：A要經(jīng)常性的檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度；B要根據(jù)開(kāi)挖地點(diǎn)和風(fēng)向的變化，適當(dāng)?shù)母淖児娘L(fēng)機(jī)的位置，并確保挖掘機(jī)在鼓風(fēng)機(jī)所吹風(fēng)向的上風(fēng)向；

(7)為預(yù)防挖掘機(jī)無(wú)法到達(dá)事故地點(diǎn)，就考慮與當(dāng)?shù)赜型仆翙C(jī)或鏟機(jī)的單位取得聯(lián)系；

(8)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)挖作業(yè)過(guò)程中，專監(jiān)測(cè)人員負(fù)責(zé)檢測(cè)開(kāi)挖區(qū)域風(fēng)的天然氣濃度，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，必須立即停止開(kāi)挖作業(yè)，立即向現(xiàn)場(chǎng)我員發(fā)出警告，組織人員撤離，同時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮小組組長(zhǎng)。

4.3.1.5搶修作業(yè)

(1)對(duì)所有參加搶修作業(yè)人員進(jìn)行教育，使所有進(jìn)入警戒區(qū)的搶險(xiǎn)人員明確應(yīng)急措施和逃生路線，進(jìn)入警戒區(qū)的人員必須穿戴防靜電勞保服、佩帶安全帽、防護(hù)鏡，必要時(shí)佩帶空氣呼吸器熟悉撤離路線。

(2)切割。利用現(xiàn)場(chǎng)條件采取必要的穩(wěn)管措施，以設(shè)備損傷或人員傷害。

(3)封堵。安裝封堵機(jī)具；取出封堵棉被或毛氈；頂球封堵；對(duì)隔離球注水或注醇使其過(guò)盈量達(dá)到3%~5%(如果已經(jīng)達(dá)到由無(wú)須)；打黃油墻。

(4)剔除防腐層或除漆。

(5)修口、下料、對(duì)口、焊接。

(6)無(wú)損檢測(cè)。焊接完成后用超聲波探傷儀進(jìn)行無(wú)損檢測(cè)，存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行返修，沒(méi)有問(wèn)題待24小時(shí)后再進(jìn)行射線探傷；

(7)防腐。探傷合格后，用熱收縮片進(jìn)行補(bǔ)口或補(bǔ)漆，并用電火花?儀15千伏進(jìn)行防腐性能檢測(cè)(補(bǔ)漆的是用?儀進(jìn)行檢測(cè))不合格的必須進(jìn)行補(bǔ)傷直到合格。

(8)注意：由于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地限制，當(dāng)前一道工序完成后，應(yīng)及時(shí)將一道工序中用不上的工具及時(shí)清理出作業(yè)坑；當(dāng)?shù)跹b物品時(shí)，吊裝損傷人員要避免幢物品從作業(yè)人員頭上經(jīng)過(guò)，同時(shí)坑內(nèi)作業(yè)人員要避開(kāi)機(jī)械臂旋轉(zhuǎn)范圍，防止聚合物砸傷。

4.3.1.6現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

(1)搶修人員在搶修作業(yè)結(jié)束后負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的回填和清理工作；

(2)回填前必須檢查搶修部位是否做好防腐處理；

(3)管道周圍回填300MM細(xì)土后回填開(kāi)挖土，夯實(shí)并恢復(fù)地貌并將物處理干凈；

(4)各應(yīng)急撤離時(shí)應(yīng)將人員及物品的清點(diǎn)情況及時(shí)向應(yīng)急指揮小組匯報(bào)。

4.3.1.7異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離

(1)安全人員負(fù)責(zé)事故搶修現(xiàn)場(chǎng)異常情況的監(jiān)視，包括可燃?xì)怏w濃度超過(guò)報(bào)警值、可燃?xì)怏w濃度達(dá)到爆炸范圍、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生爆炸等；

(2)異常情況下，搶修施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)人員應(yīng)搶修現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)出警報(bào)并通知搶修隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，組織現(xiàn)場(chǎng)搶修人員安全撤離。

(3)搶險(xiǎn)人員接到警報(bào)后，立即按照既定路線組織撤離。

(4)撤離應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，本著“先人員，后機(jī)具”的原則進(jìn)行；

(5)現(xiàn)場(chǎng)指揮小組到達(dá)安全區(qū)域集合地點(diǎn)后應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)，如發(fā)現(xiàn)人員失足，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況組織搜求并向公司現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮組報(bào)告。

4.3.1.8警戒區(qū)安全控制措施

(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮小組根據(jù)危險(xiǎn)區(qū)域范圍和實(shí)際情況設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)域區(qū)，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行隔離，防止無(wú)關(guān)人員和機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行警戒區(qū)。

(2)安排專人配合公安郊區(qū)部門警戒，警戒區(qū)域內(nèi)，禁止使用非防爆器材，嚴(yán)禁火源。

(3)檢測(cè)人員立即使用可燃?xì)怏w檢測(cè)儀檢測(cè)事故周圍天然氣濃度，確認(rèn)安全后，方可允許搶險(xiǎn)車輛進(jìn)入警戒區(qū)。

(4)HSE小組負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)天然氣濃度進(jìn)行檢測(cè)和監(jiān)測(cè)工作。搶修作業(yè)過(guò)程必須配備專職安全小組全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

4.3.2火災(zāi)事故預(yù)案

4.3.2.1事故處理

(1)發(fā)生火災(zāi)后，立即上報(bào)施工項(xiàng)目部和搶險(xiǎn)指揮小組。

(2)當(dāng)著火點(diǎn)(泄漏處)形成穩(wěn)定燃燒后，道德啟用消防車滅火，看來(lái)著火點(diǎn)附近可燃物的明火。然后對(duì)著火點(diǎn)附近的管線進(jìn)行不間斷冷卻。

(3)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速組成搶險(xiǎn)滅火指揮部，統(tǒng)一指揮滅火搶險(xiǎn)工作。

(4)搶險(xiǎn)人員接到報(bào)警后，在保證安全的前提下，迅速出動(dòng)，在軿短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，在指揮部統(tǒng)一指揮下，搶救一些重要的物資和設(shè)備，并將其轉(zhuǎn)移至安全處。

(5)注意風(fēng)向變化，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，發(fā)布動(dòng)員令，動(dòng)員現(xiàn)場(chǎng)周圍特別是下風(fēng)向的居民一致行動(dòng)，迅速隔絕火源。

4.3.2.2滅火要點(diǎn)

(1)發(fā)生火災(zāi)后，還要急于滅火，應(yīng)以防止蔓延和防止發(fā)生二次火災(zāi)為重點(diǎn)。指揮員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，道德應(yīng)宏觀決策確保周圍群眾和滅火人員的安全。要與有關(guān)部門突發(fā)性配合，協(xié)同作戰(zhàn)。

(2)在落實(shí)關(guān)閉進(jìn)氣閥門或倒流程及堵漏后，才可滅火 。

(3)應(yīng)從火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的上風(fēng)向部署陣地，應(yīng)利用地形及一些建筑物為掩體，以防止爆炸，并阻止火熱向附近的建筑物蔓延。

(4_著火點(diǎn)發(fā)生在站外時(shí)要充分利用自然水源如水池、水坑等。利用田間地頭的深水井、泵，吸水直接供火場(chǎng)用水，或打接力運(yùn)水等。

4.3.2.3人員傷害事故預(yù)案

可能發(fā)生人員傷害的方式有：人員燒傷：物體打擊；調(diào)處墜落；機(jī)械傷害，交通事故等。一旦發(fā)生因各種原因贊成的人員傷害，應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)施工應(yīng)急負(fù)責(zé)人決定立即啟動(dòng)預(yù)案。

應(yīng)急保障組應(yīng)組織人員按照傷情處置：

(1) 輕微傷害，應(yīng)急保障組人員陪同傷員到就近的救治；

(2) (2)若傷員在事故危險(xiǎn)區(qū)域或危險(xiǎn)中心有人被困，由立即呼叫當(dāng)?shù)?20與119，請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍施救。

(3) 4.3.3治安事件處置預(yù)案

(1) 所有外來(lái)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)，驗(yàn)明身份后才可旅行。若來(lái)人已強(qiáng)行闖入，應(yīng)立即報(bào)警(當(dāng)?shù)?10電話系統(tǒng))。

(2) 在民警未到場(chǎng)前，盡可能對(duì)其進(jìn)行勸阻，對(duì)阻工居民進(jìn)行勸導(dǎo)。臺(tái)必須撤離施工區(qū)域，應(yīng)將開(kāi)挖出的管線進(jìn)行回填處理后離開(kāi)。

(3) 4.4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)

4.4.1公司成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在工程部經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)施工中各種緊急情況的處理。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

4.4.2設(shè)置應(yīng)急處理部門：

應(yīng)急部門電話：

應(yīng)急專用車輛：2部

醫(yī)療救助：依靠當(dāng)?shù)鼐徒t(yī)療機(jī)構(gòu)

搶救控制組：公司搶險(xiǎn)隊(duì)由日常搶險(xiǎn)隊(duì)員組成，共5人。