根據(jù)國家環(huán)??偩趾偷胤江h(huán)保局、分局、所,對化工企業(yè)發(fā)生火災(zāi)及化學(xué)品事故處置過程中,不影響周邊環(huán)境和水源的要求,為確保企業(yè)、社會及人民財(cái)產(chǎn)的安全,防止突發(fā)性重大化學(xué)品事故的發(fā)生,并在有事故發(fā)生后迅速控制處理。不破壞周邊環(huán)境為目標(biāo),結(jié)合公司實(shí)際情況,本著“預(yù)防為主,自救為主,統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)”的原則,特制定化學(xué)品事故影響 環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案。
一、???? 應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于在本公司區(qū)域內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、固廢(包括危險(xiǎn)廢物)、危險(xiǎn)化學(xué)品和有毒化學(xué)品原料的泄露等環(huán)境污染、破壞事件;在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運(yùn)輸、適用和處置過程中發(fā)生泄露而產(chǎn)生的固體廢棄物和廢水等事故。
二、???? 組織機(jī)構(gòu)
1. 組織機(jī)構(gòu):企業(yè)成立環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理、安全管理人員、技術(shù)管理員、設(shè)備管理員組成,下設(shè)應(yīng)急處理小組,日常工作安排由安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。發(fā)生重大環(huán)境事故時(shí),以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),全體成員立即在事故救援點(diǎn)集合,并由總經(jīng)理任總指揮,負(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在企業(yè)辦公室。若總經(jīng)理不在公司時(shí),由安全管理副組長為臨時(shí)總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。
2. 指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
(1)負(fù)責(zé)本單位環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂。
(2)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練。
(3)檢查監(jiān)督做好重大環(huán)境突發(fā)事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(4)發(fā)生重大環(huán)境突發(fā)事故時(shí),由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。
(5)組織指揮救援行動,保證事故發(fā)生后,當(dāng)班人員可以自我保護(hù),迅速準(zhǔn)確到位,熟練操作,及時(shí)制止災(zāi)情的蔓延和擴(kuò)大。對消防救助的應(yīng)急回收池由劉萬全負(fù)責(zé)第一位下閘,防止大量污染。
(6)向上級匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向上級發(fā)出救援請求。
(7)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),組織恢復(fù)生產(chǎn)。
指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全廠的應(yīng)急救援
副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作
應(yīng)急救援小組:
(1)協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處理工作.
(2)負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的開、停車調(diào)度工作。
(3)事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系,必要時(shí)代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。
(4)協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、搶修現(xiàn)場指揮。
(5)安保部門負(fù)責(zé)事故狀態(tài)下的警戒、治安保衛(wèi)、疏散和道路管制工作。
(6)義務(wù)消防隊(duì)要負(fù)責(zé)危險(xiǎn)目標(biāo)、區(qū)域的日常防火、防爆及事故狀態(tài)的滅火搶救工作??刂扑廴竞涂諝馕廴驹础?/p>
三、???? 工作程序
(一)? 任務(wù)受領(lǐng)及要求
當(dāng)發(fā)生環(huán)境污染事故后,環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場,當(dāng)出現(xiàn)重、特大突發(fā)性環(huán)境污染事件或環(huán)境事故難以控制時(shí),應(yīng)向公安、消防、鎮(zhèn)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援小組匯報(bào)請求救援。
1. 當(dāng)發(fā)生環(huán)境污染事故后,應(yīng)盡可能了解以下內(nèi)容并及時(shí)向鎮(zhèn)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào):
(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、原因以及已造成的污染范圍;
(2)污染源種類、數(shù)量、性質(zhì);
(3)事故危害程度、發(fā)展趨勢、可控性及預(yù)采取的措施;
(4)本小組基本任務(wù)、到達(dá)時(shí)限等要求;
(5)友鄰小組的任務(wù),可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定;
(6)上級指揮機(jī)構(gòu)(指揮員)位置、指揮關(guān)系、聯(lián)絡(luò)方法;
(7)受領(lǐng)任務(wù)后一小時(shí)內(nèi)發(fā)生速報(bào),報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、污染源、經(jīng)濟(jì)損失、人員受害情況等;
(8)其它需要清楚的情況。
2. 當(dāng)發(fā)生環(huán)境污染事故后、應(yīng)盡可能做好以下工作并及時(shí)向鎮(zhèn)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào):
(1)一般情況下,水污染嚴(yán)格控制在本企業(yè)污水池內(nèi),氣污染在2小時(shí)內(nèi)定性檢測出污染物的種類及其可能的危害;
(2)一般情況下,現(xiàn)場定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍,并發(fā)出檢測報(bào)告;
(二)? 應(yīng)急處置
應(yīng)根據(jù)危害程度及范圍、地形氣象等情況,組織個人防護(hù),進(jìn)入現(xiàn)場實(shí)施應(yīng)急。要盡快弄清污染事故種類、性質(zhì),污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等第一手資料,企業(yè)原材料和產(chǎn)成品有無嚴(yán)重污染,一旦大面積泄漏,不能回收利用時(shí),可用水直接沖洗,以減輕危害,形成污水排向應(yīng)急回收池,經(jīng)應(yīng)急回收池后統(tǒng)一處理。
1. 液體泄漏處理措施:
(1)如果廠區(qū)發(fā)生液體泄露,應(yīng)急小組穿戴好防護(hù)措施,按照物質(zhì)的酸堿性等進(jìn)行中和處理,并用黃砂、泡沫等進(jìn)行堵漏,如果能堵漏,則經(jīng)初步處理后將固體垃圾送至專門垃圾處理出處理。
如果不能堵漏,用大量清水將污染物沖至污水管道,進(jìn)入污水池排向污水處理廠處理。同時(shí)另一小組待命,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對突發(fā)事件。
(2)如果危險(xiǎn)品倉庫內(nèi)發(fā)生液體泄漏時(shí),由專人負(fù)責(zé)將應(yīng)急回收池的閘門關(guān)好,同時(shí)應(yīng)急小組穿戴好防護(hù)措施,按照物質(zhì)的酸堿性等進(jìn)行中和處理,并用黃砂、泡沫等進(jìn)行堵漏,如果能堵漏,則經(jīng)初步處理后將固體垃圾送至專門垃圾處理出處理。
如果不能堵漏,再用大量清水將泄漏物經(jīng)由斜坡沖至應(yīng)急回收池。同時(shí)另一組人員待命,防止出現(xiàn)其他危害情況。應(yīng)急回收池里的泄露物料經(jīng)初步處理后,再經(jīng)專門的液體廢棄物槽罐車運(yùn)走處理,或由泵打入污水池,排向污水處理廠處理。
2. 污染控制
(1)立即采取有效措施,與有關(guān)部門配合,切斷污染源,隔離污染區(qū),防止污染擴(kuò)散;
(2)及時(shí)通報(bào)或疏散可能受到污染危害的單位和居民;
(3)參與對受害人員的救治。
3.? 事故后跟蹤處理
(1)污染事故現(xiàn)場勘查
(2)環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急小組應(yīng)采取污染跟蹤監(jiān)測,直至污染事故處理完畢、污染警報(bào)解除。
四、???? 后勤保障
(一) 通信保障
1. 應(yīng)急啟動時(shí)的通信保障。應(yīng)急通知下達(dá)與接收以有線通信為主,利用辦公電話,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息快速傳輸。在外應(yīng)急員的聯(lián)絡(luò)以移動電話等無線通信為主,確保應(yīng)急通知快速下達(dá)。
2. 開進(jìn)中的通信保障。以無線通信為主。應(yīng)急指令的下達(dá)與接收,事故現(xiàn)場應(yīng)急信息的通報(bào)與反饋,主要利用移動通訊。
3. 處置中的通信保障。采取無線電通信、有線通信與運(yùn)動通信相結(jié)合的方式,以無線通信為主。指揮部(或應(yīng)急辦)可利用現(xiàn)場臨時(shí)架設(shè)開通有線電話指揮網(wǎng)、固定電話、移動電話,實(shí)現(xiàn)上情下達(dá);應(yīng)急小組在應(yīng)急過程中,主要是利用移動電話,輔以運(yùn)動通信,實(shí)現(xiàn)信息的雙向交流。
(二) 其它保障
1. 醫(yī)療保障。應(yīng)急過程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷,可就近送至醫(yī)院救治或及時(shí)與醫(yī)療單位聯(lián)系,組織現(xiàn)場救治,也可送至現(xiàn)場指揮所指定的醫(yī)院、醫(yī)療單位救治。應(yīng)急終止后根據(jù)實(shí)際情況組織轉(zhuǎn)院或繼續(xù)治療。
2. 生活保障。由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擬定計(jì)劃統(tǒng)一組織實(shí)施。