1? 事件定義及分級(jí)
1.1? 定義
天然氣泄漏事件是指在管理處管轄范圍內(nèi)發(fā)生的由于輸氣管道、工藝設(shè)備、設(shè)施腐蝕、破損、故障、人為破壞等原因造成的天然氣泄漏,影響管理處安全生產(chǎn)的事件。
1.2? 分級(jí)
根據(jù)天然氣泄漏事件的性質(zhì)、危害程度、波及范圍,可以將其劃分為兩級(jí),管道分公司及以上級(jí),管理處級(jí)。
1.2.1 ?管道分公司及以上級(jí)天然氣泄漏事件
(1)造成管道輸氣干線、專線、支線泄漏,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致輸氣主干線輸送中斷的事件;
(2)造成站場(chǎng)工藝區(qū)或周邊生產(chǎn)設(shè)施損壞,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致站場(chǎng)停輸?shù)氖录?/p>
(3)造成人員受傷的事件;
(4)對(duì)社會(huì)安全、環(huán)境造成重大影響,需要緊急轉(zhuǎn)移安置人員的事件;
(5)首站、壓氣站、末站及關(guān)鍵分輸站工藝區(qū)發(fā)生大面積泄漏,需本站緊急泄壓關(guān)斷的事件;
(6)天然氣泄漏導(dǎo)致或可能導(dǎo)致鐵路、重要公路等主干線或交通要道行車中斷的事件;
(7)其它經(jīng)管道分公司應(yīng)急指揮中心危害分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后認(rèn)為屬于管道分公司級(jí)事件的天然氣泄漏事件。
1.2.2 ?管理處級(jí)天然氣泄漏事件
造成站場(chǎng)工藝區(qū)或周邊生產(chǎn)設(shè)施局部損壞,在不影響輸氣生產(chǎn)的情況下,可通過(guò)相關(guān)措施調(diào)整,依靠管理處自身力量可以解決的事件:
1)站場(chǎng)、閥室天然氣管道的焊道、彎頭、平面等位置出現(xiàn)的天然氣泄漏;
2)站場(chǎng)、閥室設(shè)備本體、連接件等位置出現(xiàn)的天然氣泄漏;
3)站場(chǎng)、閥室閥門的泄放口、管路、注脂嘴、本體螺栓、閥桿等位置出現(xiàn)的天然氣泄漏;
4)可通過(guò)流程切換,投運(yùn)備用路,停運(yùn)泄露點(diǎn)進(jìn)行臨時(shí)處理,隨后通過(guò)維修、更換配件等解決的;
5)可通過(guò)緊固、關(guān)閉取壓、放空、就地停用等措施進(jìn)行臨時(shí)處理,隨后通過(guò)維修、更換配件等解決的。
2? 應(yīng)急報(bào)告
2.1? 報(bào)告程序
事件發(fā)生時(shí),按照總體預(yù)案中5.1條規(guī)定的程序報(bào)告。
2.2? 報(bào)告內(nèi)容
2.2.1 ?天然氣泄漏事件發(fā)生時(shí),應(yīng)立即向管理處應(yīng)急值班室、管道分公司應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
(1)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱;
(2)天然氣泄漏嚴(yán)重程度、影響范圍、擴(kuò)散蔓延趨勢(shì),可能造成的后果;
(3)現(xiàn)場(chǎng)地理、氣象特征,周邊居民分布狀況;
(4)人員中毒、傷亡情況;
(5)已采取的應(yīng)急措施;
(6)救援要求;
(7)報(bào)告人的姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式。
2.2.2 ?在事件處置過(guò)程中,各單位、了解事態(tài)進(jìn)展情況,隨時(shí)用電話、傳真等方式跟進(jìn)報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
(1)現(xiàn)場(chǎng)狀況;
(2)應(yīng)急救援隊(duì)伍、設(shè)備、物資到位情況;
(3)人員疏散、傷亡情況;
(4)地方政府、新聞媒體參與情況;
(5)已采取的處理措施及效果;
(6)進(jìn)一步調(diào)查后的可能原因;
(7)應(yīng)急設(shè)備、物資消耗及需求情況;
(8)是否需要更多的支援。
3? 應(yīng)急處置
3.1? 應(yīng)急行動(dòng)
3.1.1? 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部
(1)迅速隔離泄露點(diǎn),搶救傷亡人員,撤離無(wú)關(guān)人員及群眾;
(2)收集泄漏影響范圍、已采取措施及可能發(fā)生的次生災(zāi)害等現(xiàn)場(chǎng)信息,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的變化制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,并組織實(shí)施;
(3)對(duì)泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行可燃?xì)怏w濃度檢測(cè),根據(jù)檢測(cè)結(jié)果調(diào)整警戒范圍并制定緊急疏散和逃生路線;
(4)整合、調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源,統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)工作;
(5)協(xié)同地方政府實(shí)施警戒保衛(wèi)、人員疏散和醫(yī)療救助;
(6)在搶險(xiǎn)作業(yè)中,出現(xiàn)異常及時(shí)向管道分公司應(yīng)急指揮中心辦公室匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令;
(7)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要,請(qǐng)求應(yīng)急指揮中心辦公室協(xié)調(diào)組織其他應(yīng)急資源;
(8)核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心辦公室請(qǐng)示應(yīng)急終止;
(9)完成應(yīng)急指揮中心辦公室交辦的其他任務(wù)。
3.1.2? 各專業(yè)組
3.1.2.1? 生產(chǎn)運(yùn)行組
(1)跟蹤現(xiàn)場(chǎng)情況,向管道分公司調(diào)控中心提出降壓運(yùn)行和流程切換建議,若調(diào)控中心控制失靈,則安排現(xiàn)場(chǎng)工藝人員采取工藝措施;
(2)執(zhí)行應(yīng)急指揮中心辦公室制訂的應(yīng)急氣量調(diào)配方案;
(3)做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急所需外電的協(xié)調(diào);
(4)保持現(xiàn)場(chǎng)與應(yīng)急指揮中心辦公室的聯(lián)絡(luò);
(5)根據(jù)應(yīng)急處置方案的要求協(xié)調(diào)聯(lián)系注氮資源。
3.1.2.2? 安全環(huán)保組
(1)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒和消防監(jiān)護(hù);
(2)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可燃?xì)怏w、污染水體進(jìn)行實(shí)時(shí)取樣、檢測(cè),將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部;
(3)實(shí)施緊急救治;
(4)對(duì)搶險(xiǎn)過(guò)程中的安全措施進(jìn)行檢查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)督。
3.1.2.3? 應(yīng)急協(xié)調(diào)組
(1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指令,告知外協(xié)單位事件具體情況,指令其趕赴現(xiàn)場(chǎng);
(2)與地方應(yīng)急救援力量協(xié)調(diào),請(qǐng)求支援;
(3)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(村)政府、居民,做好征、占地工作;
(4)調(diào)集附近施工機(jī)械和人員,對(duì)通往現(xiàn)場(chǎng)道路進(jìn)行修整,并安排專人引路;
(5)做好先期人員疏散,并配合地方政府做好后續(xù)人員疏散和安置工作。
3.1.2.4? 技術(shù)支持組
(1)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集,結(jié)合管道運(yùn)行參數(shù),估算出天然氣泄漏量;
(2)結(jié)合事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)周圍的實(shí)際情況,組織工程技術(shù)人員、施工人員制定或調(diào)整相應(yīng)的應(yīng)急處置方案;
(3)根據(jù)搶險(xiǎn)情況,為搶險(xiǎn)工作提供技術(shù)支持;
(4)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)施工中的質(zhì)量監(jiān)督。
3.1.2.5? 搶險(xiǎn)實(shí)施組
(1)按照應(yīng)急處置方案,做好施工前準(zhǔn)備;
(2)按照應(yīng)急處置方案實(shí)施搶險(xiǎn)工作。
3.1.2.6? 綜合保障組
(1)調(diào)配車輛,立即將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員送到現(xiàn)場(chǎng);
(2)確定或搭建現(xiàn)場(chǎng)指揮部臨時(shí)辦公地點(diǎn),做好交通保障工作;
(3)安排食品、飲用水、洗滌用品、急救醫(yī)療用品等生活物資,滿足搶險(xiǎn)人員的生活需要;
(4)開(kāi)展宣傳,做好員工和群眾情緒穩(wěn)定工作;
(5)安排專人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況及應(yīng)急過(guò)程進(jìn)行錄音、錄像;
3.1.2.7? 物資裝備組
(1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要調(diào)派管理處內(nèi)部卡車、挖掘機(jī)等搶險(xiǎn)車輛、設(shè)備;
(2)根據(jù)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)需求進(jìn)行應(yīng)急物資的采購(gòu)和調(diào)配;
(3)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要購(gòu)買、發(fā)放應(yīng)急搶險(xiǎn)物資及安全防護(hù)器材。
3.2? 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)措施
3.2.1 ?天然氣泄漏危害形式及影響范圍
l?????? 最大輕傷半徑:以泄漏點(diǎn)為中心450米。
l?????? 最大疏散半徑:以泄漏點(diǎn)為中心1500-2100米。
實(shí)際事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在充分考慮突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)安全的前提下,根據(jù)可燃?xì)怏w檢測(cè)儀現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)結(jié)果參照以上距離確定危險(xiǎn)區(qū)域圍控范圍。
3.2.2 ?輸氣站場(chǎng)內(nèi)部天然氣泄漏事件處置措施
(1)站場(chǎng)出現(xiàn)天然氣泄漏時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撤離到泄漏點(diǎn)上風(fēng)方向,做好人員防護(hù)措施,并按照應(yīng)急報(bào)告流程匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況。
(2)泄漏點(diǎn)就近1臺(tái)固定式可燃探頭高報(bào)警時(shí),站控人員通過(guò)站控系統(tǒng)關(guān)閉泄漏點(diǎn)上下游截?cái)嚅y門,調(diào)整流程切換至備用支路,打開(kāi)就地放空;站控方式失效后,由現(xiàn)場(chǎng)人員做好防護(hù),就地操作關(guān)閉泄漏點(diǎn)上下游截?cái)嚅y門,調(diào)整流程切換至備用支路,打開(kāi)就地放空;站控人員嚴(yán)格監(jiān)控泄漏與放空情況,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí),向調(diào)控中心和管理處應(yīng)急辦公室匯報(bào),請(qǐng)求協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍前往現(xiàn)場(chǎng)處置。
(3)當(dāng)泄漏量較大,泄漏點(diǎn)就近2臺(tái)固定式可燃探頭報(bào)警時(shí),調(diào)控中心、站場(chǎng)值班人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)直接啟動(dòng)ESD裝置,站場(chǎng)人員取得值班干部授權(quán)后,就近啟動(dòng)ESD裝置,實(shí)行全站緊急關(guān)斷和自動(dòng)放空。
(4)若緊急關(guān)斷沒(méi)有實(shí)現(xiàn),但在生產(chǎn)區(qū)域可以進(jìn)入的情況下,值班人員應(yīng)立即佩戴正壓式空氣呼吸器進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域關(guān)閉站場(chǎng)進(jìn)出站閥門,并進(jìn)行站場(chǎng)放空。如生產(chǎn)區(qū)域也無(wú)法進(jìn)入,則應(yīng)向管道分公司調(diào)控中心匯報(bào),請(qǐng)求關(guān)閉上下游閥室,并對(duì)兩閥室之間管道進(jìn)行放空操作。
(5)如有人員受傷時(shí),應(yīng)迅速使其脫離現(xiàn)場(chǎng),采取必要急救措施,并送往醫(yī)院搶救。
(6)警戒區(qū)設(shè)置
l?????? 當(dāng)站場(chǎng)天然氣泄漏事件發(fā)生后,事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊相鄰的建筑物、居民區(qū)(住宅)、交通道路等為危險(xiǎn)區(qū)域,站場(chǎng)人員應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況劃定警戒區(qū),對(duì)上述危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行布控。
l?????? 危險(xiǎn)目標(biāo)警戒區(qū)設(shè)立:根據(jù)站場(chǎng)泄漏現(xiàn)場(chǎng)人員最大輕傷半徑范圍設(shè)立危險(xiǎn)目標(biāo)警戒區(qū)。進(jìn)入危險(xiǎn)目標(biāo)警戒區(qū)的人員必須做好充分安全防護(hù)措施,穿戴空氣呼吸器及防火服,同時(shí)應(yīng)設(shè)置專業(yè)消防、氣防隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
l?????? 人員疏散警戒區(qū)設(shè)立:根據(jù)站場(chǎng)泄漏現(xiàn)場(chǎng)人員最大疏散半徑范圍設(shè)立人員疏散警戒區(qū)。
l?????? 應(yīng)立即組織疏散警戒區(qū)內(nèi)的無(wú)關(guān)人員。疏散方向?yàn)轱L(fēng)向的垂直上方向,疏散路線以公路為主路線,帶領(lǐng)或告知需疏散人員盡快避開(kāi)危險(xiǎn)源。
l?????? 消滅警戒區(qū)內(nèi)一切火源,進(jìn)入警戒區(qū)的搶險(xiǎn)車輛必須戴防火帽,人員須關(guān)閉手機(jī),使用防爆對(duì)講機(jī)。
l?????? 警戒區(qū)設(shè)立后,對(duì)警戒區(qū)內(nèi)的可燃?xì)怏w要進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)調(diào)整警戒區(qū)范圍。
(7)當(dāng)天然氣泄漏危及到值班室、綜合用房、配電室、倉(cāng)庫(kù)等建筑安全時(shí),現(xiàn)場(chǎng)值班人員應(yīng)對(duì)建筑內(nèi)天然氣濃度進(jìn)行檢測(cè),消除一切火源,必要時(shí)應(yīng)立即切斷電源,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)流程切斷情況進(jìn)行確認(rèn)。
(8)若現(xiàn)場(chǎng)情況無(wú)法控制,應(yīng)立即組織站內(nèi)人員撤離至安全區(qū)域,并進(jìn)行人員清點(diǎn)。當(dāng)確認(rèn)有人員失蹤時(shí),應(yīng)立即組織救援隊(duì),配備適合的防護(hù)及搜救器材,全力搜尋和搶救傷員。
(9)應(yīng)安排專人在指定位置引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
(10)必要時(shí)可立即向地方政府、公安(110)、消防(119)、醫(yī)療急救(120)等部門求援,并配合地方政府做好周邊人員的疏散、安撫及人員救護(hù)工作。
(11)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,采用卡具堵漏、封堵、更換受損管道、更換故障設(shè)備等方式進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)。應(yīng)急搶險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程中應(yīng)指定專人對(duì)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的天然氣濃度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),如出現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè)并進(jìn)行疏散。
(12)如泄漏事件影響到上下游單位正常生產(chǎn)時(shí),應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)《天然氣供應(yīng)事件應(yīng)急預(yù)案》。
3.2.3 ?一般站外管道天然氣泄漏事件處置措施
(1)當(dāng)站外管道出現(xiàn)天然氣泄漏時(shí),應(yīng)立即關(guān)斷管道事件點(diǎn)上下游的截?cái)嚅y。
l?????? 當(dāng)管道天然氣出現(xiàn)大量泄漏時(shí),事件點(diǎn)上下游截?cái)嚅y室或站場(chǎng)的進(jìn)出站緊急截?cái)嚅y應(yīng)自動(dòng)感應(yīng)并關(guān)斷。
l?????? 如果上述截?cái)嚅y未能自動(dòng)關(guān)斷,且事件發(fā)生點(diǎn)上下游有站場(chǎng)或RTU閥室時(shí),調(diào)控中心應(yīng)遠(yuǎn)程關(guān)斷站場(chǎng)進(jìn)(出)站或RTU閥室截?cái)嚅y,并通知站場(chǎng)、RTU閥室看護(hù)人員進(jìn)行確認(rèn)。
l?????? 如果事件點(diǎn)上下游無(wú)站場(chǎng)、RTU閥室,或調(diào)控中心遠(yuǎn)程關(guān)斷截?cái)嚅y失效時(shí),應(yīng)立即安排站場(chǎng)值班人員或附近巡線人員前往現(xiàn)場(chǎng)手動(dòng)關(guān)斷截?cái)嚅y。
l?????? 如需要對(duì)泄漏段管道進(jìn)行放空時(shí),由上下游站場(chǎng)(閥室)人員按照調(diào)控中心指令及放空流程進(jìn)行操作。放空時(shí)應(yīng)根據(jù)天氣(包括溫度、風(fēng)向、風(fēng)力、風(fēng)速、晴天或陰天等)、周圍環(huán)境、天然氣濃度等情況控制放空速度,必要時(shí)在征得現(xiàn)場(chǎng)指揮部同意后可采取間斷性放空。
(2)最先到達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)對(duì)事件情況進(jìn)行進(jìn)一步確認(rèn),并向應(yīng)急指揮中心進(jìn)行匯報(bào)。
(3)警戒區(qū)設(shè)置
l?????? 當(dāng)管道天然氣泄漏事件發(fā)生后,事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊相鄰的建筑物、居民區(qū)(住宅)、交通道路等為危險(xiǎn)區(qū)域,應(yīng)急人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況劃定警戒區(qū),對(duì)上述危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行布控。
l?????? 危險(xiǎn)目標(biāo)警戒區(qū)設(shè)立:根據(jù)管道泄漏現(xiàn)場(chǎng)人員最大輕傷半徑范圍設(shè)立危險(xiǎn)目標(biāo)警戒區(qū)。進(jìn)入危險(xiǎn)目標(biāo)警戒區(qū)的人員必須做好充分安全防護(hù)措施,穿戴空氣呼吸器及防火服,同時(shí)應(yīng)設(shè)置專業(yè)消防、氣防隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
l?????? 人員疏散警戒區(qū)設(shè)立:根據(jù)管道泄漏現(xiàn)場(chǎng)人員最大疏散半徑范圍設(shè)立人員疏散警戒區(qū)。
l?????? 應(yīng)立即組織疏散警戒區(qū)內(nèi)的無(wú)關(guān)人員。疏散方向?yàn)轱L(fēng)向的垂直上方向,疏散路線以公路為主路線,帶領(lǐng)或告知需疏散人員盡快避開(kāi)危險(xiǎn)源。
l?????? 消滅警戒區(qū)內(nèi)一切火源,進(jìn)入警戒區(qū)的搶險(xiǎn)車輛必須戴防火帽,人員須關(guān)閉手機(jī),使用防爆對(duì)講機(jī)。
l?????? 警戒區(qū)設(shè)立后,對(duì)警戒區(qū)內(nèi)的可燃?xì)怏w要進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)調(diào)整警戒區(qū)范圍。
(4)應(yīng)安排專人在指定位置引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
(5)必要時(shí)可立即向地方政府、公安(110)、消防(119)、醫(yī)療急救(120)等部門求援,并配合地方政府做好周邊人員的疏散、安撫及人員救護(hù)工作。
(6)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,采用卡具堵漏、封堵、更換受損管道等方式進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)。應(yīng)急搶險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程中應(yīng)指定專人對(duì)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的天然氣濃度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),如出現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè)并進(jìn)行疏散。
(7)如需要對(duì)泄漏段管道進(jìn)行氮?dú)庵脫Q時(shí),應(yīng)采取相應(yīng)的低溫作業(yè)防護(hù)措施。
3.2.4 ?山區(qū)地段管道天然氣泄漏事件處置措施
山區(qū)地段管道天然氣泄漏搶險(xiǎn)特點(diǎn)是設(shè)備進(jìn)場(chǎng)難度大,作業(yè)坑開(kāi)挖時(shí)大型施工機(jī)具無(wú)法充分發(fā)揮作用。因此,山區(qū)地段管道天然氣泄漏搶險(xiǎn)除需滿足一般站外管道天然氣泄漏事件處置措施要求外,還應(yīng)視現(xiàn)場(chǎng)情況采取以下處置措施:
(1)應(yīng)組織人力和施工機(jī)械對(duì)通往事件現(xiàn)場(chǎng)的道路、橋梁進(jìn)行修繕加固,并視現(xiàn)場(chǎng)情況采用農(nóng)用車輛、鏈?zhǔn)杰囕v、挖掘機(jī)、吊車等設(shè)備將搶險(xiǎn)設(shè)備運(yùn)抵事件現(xiàn)場(chǎng)。
(2)在必要時(shí),可采取人工、牲畜、卷?yè)P(yáng)機(jī)或輕型軌道運(yùn)送搶險(xiǎn)設(shè)備、物資。
(3)可視現(xiàn)場(chǎng)情況需要,采用膨脹開(kāi)裂、風(fēng)鎬、液壓油錘、定向爆破等方式清除巖石等堅(jiān)硬障礙物后,采用人工方式進(jìn)行管道本體開(kāi)挖。
(4)搶險(xiǎn)過(guò)程中,應(yīng)視作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)山勢(shì)走向、風(fēng)向、植被分布狀況等,采用軸流風(fēng)機(jī)等設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制通風(fēng),并指定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)可燃?xì)怏w濃度連續(xù)監(jiān)測(cè),確保作業(yè)安全。
3.2.5 ?山體隧道內(nèi)管道天然氣泄漏事件處置措施
山體隧道內(nèi)管道天然氣泄漏搶險(xiǎn)特點(diǎn)是受限空間內(nèi)作業(yè),通風(fēng)、照明要求高,大型設(shè)備設(shè)施無(wú)法進(jìn)入,現(xiàn)場(chǎng)通訊不暢通。因此,山體隧道內(nèi)管道天然氣泄漏搶險(xiǎn)除需滿足一般站外管道天然氣泄漏事件處置措施要求外,還應(yīng)視現(xiàn)場(chǎng)情況采取以下處置措施:
(1)首先應(yīng)拆除隧道兩端防護(hù)擋墻,采用強(qiáng)風(fēng)車、軸流風(fēng)機(jī)、送風(fēng)帶等設(shè)備對(duì)隧道內(nèi)進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng),待隧道內(nèi)可燃?xì)怏w散盡時(shí)方可進(jìn)入作業(yè)。作業(yè)期間,應(yīng)持續(xù)對(duì)隧道內(nèi)采取強(qiáng)制通風(fēng)措施。
(2)在隧道墻壁上裝設(shè)防爆照明燈用于照明,視現(xiàn)場(chǎng)情況使用防爆對(duì)講機(jī)、架設(shè)有線電話或使用燈光進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)。
(3)采用人工、卷?yè)P(yáng)機(jī)、輕型軌道、運(yùn)管小車等方式將搶險(xiǎn)設(shè)備、物資運(yùn)抵泄漏點(diǎn)。
(4)進(jìn)入隧道搶險(xiǎn)作業(yè)人員應(yīng)配備足夠的正壓式空氣呼吸器、防毒面具等防護(hù)設(shè)備,嚴(yán)禁人員單獨(dú)行動(dòng)。
(5)搶險(xiǎn)過(guò)程中,應(yīng)指定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)可燃?xì)怏w濃度連續(xù)監(jiān)測(cè),確保作業(yè)安全。
3.2.6 ?大型河流穿越隧道內(nèi)管道天然氣泄漏事件處置措施
大型河流穿越隧道包括盾構(gòu)穿越和鉆爆穿越兩種類型,其隧道內(nèi)管道天然氣泄漏搶險(xiǎn)除符合山體隧道搶險(xiǎn)特點(diǎn)外,還包括隧道長(zhǎng)度較長(zhǎng)、垂直方向較深、隧道內(nèi)注水導(dǎo)致抽排水難度大、設(shè)備防水防潮要求高等特點(diǎn)。因此,大型河流穿越隧道內(nèi)管道天然氣泄漏搶險(xiǎn)除需滿足山體隧道內(nèi)管道天然氣泄漏事件處置措施要求外,還應(yīng)視現(xiàn)場(chǎng)情況采取以下處置措施:
(1)對(duì)于采取雙管敷設(shè)的大型河流穿越隧道,應(yīng)首先考慮更換備用管道恢復(fù)運(yùn)行,待時(shí)機(jī)成熟后再進(jìn)行泄漏管道修復(fù)。
(2)對(duì)于注水隧道,可采取大功率水泵、潛水泵、礦井抽排水泵等設(shè)備進(jìn)行抽排水。排水過(guò)程中應(yīng)注意隧道圍巖變化,發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)立即停止排水,并組織人員疏散和現(xiàn)場(chǎng)勘查,防止因排水引起隧道塌方。
(3)隧道內(nèi)使用的照明、電氣等設(shè)備須滿足防水防潮要求。
(4)視隧道入口坡度不同,可采取卷?yè)P(yáng)機(jī)、輕型軌道、吊車等方式運(yùn)送搶險(xiǎn)設(shè)備、物資。
(5)在隧道入口坡面上進(jìn)行作業(yè)時(shí),作業(yè)人員應(yīng)系安全帶,并設(shè)置防跌落網(wǎng),保障高處作業(yè)安全。
(6)在大型河流穿越隧道內(nèi)進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí),應(yīng)采取相應(yīng)的防潮焊接措施。
3.2.7 ?交通干線、油氣管道、電力線路、通訊線路穿越處管道天然氣泄漏事件處置措施
該類穿越處管道天然氣泄漏搶險(xiǎn)特點(diǎn)是對(duì)其它運(yùn)輸、能源、通訊設(shè)施的正常運(yùn)行影響較大,需要其它主管部門和單位協(xié)助進(jìn)行應(yīng)急處置。因此,該類穿越處管道天然氣泄漏搶險(xiǎn)除需滿足一般站外管道天然氣泄漏事件處置措施要求外,還應(yīng)視現(xiàn)場(chǎng)情況采取以下處置措施:
(1)當(dāng)鐵路、公路穿越處的管道發(fā)生天然氣泄漏事件時(shí),應(yīng)立即向當(dāng)?shù)罔F路、公路的政府主管部門匯報(bào),請(qǐng)求其啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助封鎖交通,防止無(wú)關(guān)人員和運(yùn)輸車輛進(jìn)入警戒區(qū)。
(2)當(dāng)其它油氣管道、電力線路、通訊線路穿越處的管道發(fā)生天然氣泄漏事件時(shí),應(yīng)立即聯(lián)系相應(yīng)設(shè)施的管理單位,協(xié)調(diào)其啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)和應(yīng)急處置。
3.2.8 環(huán)境敏感區(qū)穿越處管道天然氣泄漏事件處置措施
環(huán)境敏感區(qū)包括人口密集區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)工礦企業(yè)等,其管道天然氣泄漏搶險(xiǎn)特點(diǎn)是天然氣泄漏可能造成重大的人員傷亡、環(huán)境破壞和社會(huì)影響等次生災(zāi)害。因此,該類穿越處管道天然氣泄漏搶險(xiǎn)除需滿足一般站外管道天然氣泄漏事件處置措施要求外,還應(yīng)視現(xiàn)場(chǎng)情況,盡快啟動(dòng)管道分公司《環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行處置。
3.2.9 其它相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案的啟動(dòng)
(1)當(dāng)天然氣泄漏事件導(dǎo)致上下游天然氣供銷嚴(yán)重失衡時(shí),同時(shí)啟動(dòng)管理處《天然氣供應(yīng)事件應(yīng)急預(yù)案》;
(2)當(dāng)天然氣泄漏事件導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸時(shí),同時(shí)啟動(dòng)管理處《天然氣火災(zāi)爆炸事件應(yīng)急預(yù)案》;
(3)當(dāng)天然氣泄漏導(dǎo)致其它次生事件時(shí),同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
4? 應(yīng)急終止
經(jīng)應(yīng)急處置后,管理處現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)下列條件同時(shí)滿足時(shí)可下達(dá)應(yīng)急終止指令:
(1)國(guó)家及地方政府主管部門應(yīng)急處置已經(jīng)終止;
(2)天然氣泄漏事件及其引發(fā)的次生災(zāi)害得到有效控制;
(3)受傷人員得到妥善救治;
(4)生產(chǎn)恢復(fù)正常;
(5)社會(huì)影響減到最小。
5? 應(yīng)急保障
5.1? 隊(duì)伍保障
江蘇管理處天然氣泄漏事件需要調(diào)用和協(xié)調(diào)的應(yīng)急隊(duì)伍有:
(1)管理處維修隊(duì);
(2)事件發(fā)生區(qū)域地方政府安監(jiān)、公安、交通、林業(yè)、水利、河道、保護(hù)區(qū)等部門;
(3)事件發(fā)生區(qū)域消防部門、120急救中心;
(4)金陵石化消防支隊(duì)、揚(yáng)子石化消防支隊(duì)、金壇市第一人民醫(yī)院、鎮(zhèn)江市第二人民醫(yī)院、南京江北人民醫(yī)院;
(5)事件發(fā)生區(qū)域社會(huì)挖掘機(jī)、推土機(jī)、吊車等應(yīng)急施工隊(duì)伍。
5.2? 設(shè)備保障
管理處天然氣泄漏事件需要配備的基本應(yīng)急救援設(shè)備有:
(1)交通運(yùn)輸類設(shè)備:包括越野車、卡車、拖車、救護(hù)車等,用于應(yīng)急人員、傷員、設(shè)備、救援物資的運(yùn)輸。
(2)施工類設(shè)備:包括挖掘機(jī)、推土機(jī)、吊車、鏟車、焊機(jī)、切管機(jī)、對(duì)口器、風(fēng)鎬、水泵、泥漿泵、潛水泵、卷?yè)P(yáng)機(jī)等,用于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面平整、作業(yè)坑開(kāi)挖、吊裝、切割、焊接、抽排水等施工作業(yè)。
(3)動(dòng)力、通風(fēng)類設(shè)備:包括發(fā)電機(jī)、軸流風(fēng)機(jī)、強(qiáng)風(fēng)車、送風(fēng)帶等,用于為現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備提供動(dòng)力和現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)、吹掃。
(4)照明類設(shè)備:包括防爆照明燈、泛光照明燈、防爆手電筒等,用于人員搜救、隧道內(nèi)施工、夜間施工和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)照明。
(5)消防類設(shè)備:包括消防車、滅火器等,用于現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救和消防監(jiān)護(hù)。
(6)人員防護(hù)類裝備:包括正壓式空氣呼吸器、防毒面具、防火服、雨衣、防護(hù)靴等,用于現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員防護(hù)及傷員救護(hù)。
(7)檢測(cè)類設(shè)備:包括可燃?xì)怏w檢測(cè)儀、XP3140等,用于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境檢測(cè)、周邊環(huán)境監(jiān)測(cè)和人員搜救。
(8)通信類設(shè)備:包括指揮車、防爆對(duì)講機(jī)、有線電話等,用于現(xiàn)場(chǎng)指揮及通信聯(lián)絡(luò)。
(9)記錄類設(shè)備:包括照相機(jī)、攝像機(jī)、筆記本電腦等,用于記錄現(xiàn)場(chǎng)情況。
5.3? 物資保障
江蘇管理處天然氣泄漏事件需要配備的基本應(yīng)急救援物資有:
(1)管材管件類物資:包括備用閥門等,用于受損閥門更換。
(2)輔助搶險(xiǎn)類物資:包括堵漏卡具、鋼板、木樁、管排、石籠、鐵線、繩索、焊條、氮?dú)獾?,用于管道置換、管道封堵、臨時(shí)道路修建、作業(yè)坑支護(hù)、圍堰排水等。
(3)警戒類物資:包括警戒帶、警戒牌等,用于現(xiàn)場(chǎng)警戒和交通管制。
(4)保障類物資:包括帳篷、桌椅、食物、飲用水、急救藥箱等,用于現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員后勤生活保障需要。
(5)洗消類物資:包括消毒液、洗手液等,用于應(yīng)急人員、周邊環(huán)境的清洗消毒。
6? 附則
本預(yù)案由江蘇管理處生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。
?
1? 事件定義及分級(jí)
1.1? 定義
天然氣泄漏事件是指在管理處管轄范圍內(nèi)發(fā)生的由于輸氣管道、工藝設(shè)備、設(shè)施腐蝕、破損、故障、人為破壞等原因造成的天然氣泄漏,影響管理處安全生產(chǎn)的事件。
1.2? 分級(jí)
根據(jù)天然氣泄漏事件的性質(zhì)、危害程度、波及范圍,可以將其劃分為兩級(jí),管道分公司及以上級(jí),管理處級(jí)。
1.2.1
管道分公司及以上級(jí)天然氣泄漏事件
(1)造成管道輸氣干線、專線、支線泄漏,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致輸氣主干線輸送中斷的事件;
(2)造成站場(chǎng)工藝區(qū)或周邊生產(chǎn)設(shè)施損壞,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致站場(chǎng)停輸?shù)氖录?/p>
(3)造成人員受傷的事件;
(4)對(duì)社會(huì)安全、環(huán)境造成重大影響,需要緊急轉(zhuǎn)移安置人員的事件;
(5)首站、壓氣站、末站及關(guān)鍵分輸站工藝區(qū)發(fā)生大面積泄漏,需本站緊急泄壓關(guān)斷的事件;
(6)天然氣泄漏導(dǎo)致或可能導(dǎo)致鐵路、重要公路等主干線或交通要道行車中斷的事件;
(7)其它經(jīng)管道分公司應(yīng)急指揮中心危害分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后認(rèn)為屬于管道分公司級(jí)事件的天然氣泄漏事件。
1.2.2
管理處級(jí)天然氣泄漏事件
造成站場(chǎng)工藝區(qū)或周邊生產(chǎn)設(shè)施局部損壞,在不影響輸氣生產(chǎn)的情況下,可通過(guò)相關(guān)措施調(diào)整,依靠管理處自身力量可以解決的事件:
1)站場(chǎng)、閥室天然氣管道的焊道、彎頭、平面等位置出現(xiàn)的天然氣泄漏;
2)站場(chǎng)、閥室設(shè)備本體、連接件等位置出現(xiàn)的天然氣泄漏;
3)站場(chǎng)、閥室閥門的泄放口、管路、注脂嘴、本體螺栓、閥桿等位置出現(xiàn)的天然氣泄漏;
4)可通過(guò)流程切換,投運(yùn)備用路,停運(yùn)泄露點(diǎn)進(jìn)行臨時(shí)處理,隨后通過(guò)維修、更換配件等解決的;
5)可通過(guò)緊固、關(guān)閉取壓、放空、就地停用等措施進(jìn)行臨時(shí)處理,隨后通過(guò)維修、更換配件等解決的。
2? 應(yīng)急報(bào)告
2.1? 報(bào)告程序
事件發(fā)生時(shí),按照總體預(yù)案中5.1條規(guī)定的程序報(bào)告。
2.2? 報(bào)告內(nèi)容
2.2.1
天然氣泄漏事件發(fā)生時(shí),應(yīng)立即向管理處應(yīng)急值班室、管道分公司應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
(1)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱;
(2)天然氣泄漏嚴(yán)重程度、影響范圍、擴(kuò)散蔓延趨勢(shì),可能造成的后果;
(3)現(xiàn)場(chǎng)地理、氣象特征,周邊居民分布狀況;
(4)人員中毒、傷亡情況;
(5)已采取的應(yīng)急措施;
(6)救援要求;
(7)報(bào)告人的姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式。
2.2.2
在事件處置過(guò)程中,各單位、了解事態(tài)進(jìn)展情況,隨時(shí)用電話、傳真等方式跟進(jìn)報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
(1)現(xiàn)場(chǎng)狀況;
(2)應(yīng)急救援隊(duì)伍、設(shè)備、物資到位情況;
(3)人員疏散、傷亡情況;
(4)地方政府、新聞媒體參與情況;
(5)已采取的處理措施及效果;
(6)進(jìn)一步調(diào)查后的可能原因;
(7)應(yīng)急設(shè)備、物資消耗及需求情況;
(8)是否需要更多的支援。
3? 應(yīng)急處置
3.1? 應(yīng)急行動(dòng)
3.1.1
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部
(1)迅速隔離泄露點(diǎn),搶救傷亡人員,撤離無(wú)關(guān)人員及群眾;
(2)收集泄漏影響范圍、已采取措施及可能發(fā)生的次生災(zāi)害等現(xiàn)場(chǎng)信息,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的變化制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,并組織實(shí)施;
(3)對(duì)泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行可燃?xì)怏w濃度檢測(cè),根據(jù)檢測(cè)結(jié)果調(diào)整警戒范圍并制定緊急疏散和逃生路線;
(4)整合、調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源,統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)工作;
(5)協(xié)同地方政府實(shí)施警戒保衛(wèi)、人員疏散和醫(yī)療救助;
(6)在搶險(xiǎn)作業(yè)中,出現(xiàn)異常及時(shí)向管道分公司應(yīng)急指揮中心辦公室匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令;
(7)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要,請(qǐng)求應(yīng)急指揮中心辦公室協(xié)調(diào)組織其他應(yīng)急資源;
(8)核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心辦公室請(qǐng)示應(yīng)急終止;
(9)完成應(yīng)急指揮中心辦公室交辦的其他任務(wù)。
3.1.2
各專業(yè)組
3.1.2
.1? 生產(chǎn)運(yùn)行組
(1)跟蹤現(xiàn)場(chǎng)情況,向管道分公司調(diào)控中心提出降壓運(yùn)行和流程切換建議,若調(diào)控中心控制失靈,則安排現(xiàn)場(chǎng)工藝人員采取工藝措施;
(2)執(zhí)行應(yīng)急指揮中心辦公室制訂的應(yīng)急氣量調(diào)配方案;
(3)做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急所需外電的協(xié)調(diào);
(4)保持現(xiàn)場(chǎng)與應(yīng)急指揮中心辦公室的聯(lián)絡(luò);
(5)根據(jù)應(yīng)急處置方案的要求協(xié)調(diào)聯(lián)系注氮資源。
3.1.2
.2? 安全環(huán)保組
(1)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒和消防監(jiān)護(hù);
(2)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可燃?xì)怏w、污染水體進(jìn)行實(shí)時(shí)取樣、檢測(cè),將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部;
(3)實(shí)施緊急救治;
(4)對(duì)搶險(xiǎn)過(guò)程中的安全措施進(jìn)行檢查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)督。
3.1.2
.3? 應(yīng)急協(xié)調(diào)組
(1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指令,告知外協(xié)單位事件具體情況,指令其趕赴現(xiàn)場(chǎng);
(2)與地方應(yīng)急救援力量協(xié)調(diào),請(qǐng)求支援;
(3)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(村)政府、居民,做好征、占地工作;
(4)調(diào)集附近施工機(jī)械和人員,對(duì)通往現(xiàn)場(chǎng)道路進(jìn)行修整,并安排專人引路;
(5)做好先期人員疏散,并配合地方政府做好后續(xù)人員疏散和安置工作。
3.1.2
.4? 技術(shù)支持組
(1)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集,結(jié)合管道運(yùn)行參數(shù),估算出天然氣泄漏量;
(2)結(jié)合事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)周圍的實(shí)際情況,組織工程技術(shù)人員、施工人員制定或調(diào)整相應(yīng)的應(yīng)急處置方案;
(3)根據(jù)搶險(xiǎn)情況,為搶險(xiǎn)工作提供技術(shù)支持;
(4)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)施工中的質(zhì)量監(jiān)督。
3.1.2
.5? 搶險(xiǎn)實(shí)施組
(1)按照應(yīng)急處置方案,做好施工前準(zhǔn)備;
(2)按照應(yīng)急處置方案實(shí)施搶險(xiǎn)工作。
3.1.2
.6? 綜合保障組
(1)調(diào)配車輛,立即將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員送到現(xiàn)場(chǎng);
(2)確定或搭建現(xiàn)場(chǎng)指揮部臨時(shí)辦公地點(diǎn),做好交通保障工作;
(3)安排食品、飲用水、洗滌用品、急救醫(yī)療用品等生活物資,滿足搶險(xiǎn)人員的生活需要;
(4)開(kāi)展宣傳,做好員工和群眾情緒穩(wěn)定工作;
(5)安排專人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況及應(yīng)急過(guò)程進(jìn)行錄音、錄像;
3.1.2
.7? 物資裝備組
(1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要調(diào)派管理處內(nèi)部卡車、挖掘機(jī)等搶險(xiǎn)車輛、設(shè)備;
(2)根據(jù)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)需求進(jìn)行應(yīng)急物資的采購(gòu)和調(diào)配;
(3)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要購(gòu)買、發(fā)放應(yīng)急搶險(xiǎn)物資及安全防護(hù)器材。
3.2? 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)措施
3.2.1
天然氣泄漏危害形式及影響范圍
l??????最大輕傷半徑:以泄漏點(diǎn)為中心
450米
。
l??????最大疏散半徑:以泄漏點(diǎn)為中心1500
-2100米
。
實(shí)際事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在充分考慮突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)安全的前提下,根據(jù)可燃?xì)怏w檢測(cè)儀現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)結(jié)果參照以上距離確定危險(xiǎn)區(qū)域圍控范圍。
3.2.2
輸氣站場(chǎng)內(nèi)部天然氣泄漏事件處置措施
(1)站場(chǎng)出現(xiàn)天然氣泄漏時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撤離到泄漏點(diǎn)上風(fēng)方向,做好人員防護(hù)措施,并按照應(yīng)急報(bào)告流程匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況。
(2)泄漏點(diǎn)就近1臺(tái)固定式可燃探頭高報(bào)警時(shí),站控人員通過(guò)站控系統(tǒng)關(guān)閉泄漏點(diǎn)上下游截?cái)嚅y門,調(diào)整流程切換至備用支路,打開(kāi)就地放空;站控方式失效后,由現(xiàn)場(chǎng)人員做好防護(hù),就地操作關(guān)閉泄漏點(diǎn)上下游截?cái)嚅y門,調(diào)整流程切換至備用支路,打開(kāi)就地放空;站控人員嚴(yán)格監(jiān)控泄漏與放空情況,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí),向調(diào)控中心和管理處應(yīng)急辦公室匯報(bào),請(qǐng)求協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍前往現(xiàn)場(chǎng)處置。
(3)當(dāng)泄漏量較大,泄漏點(diǎn)就近2臺(tái)固定式可燃探頭報(bào)警時(shí),調(diào)控中心、站場(chǎng)值班人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)直接啟動(dòng)ESD裝置,站場(chǎng)人員取得值班干部授權(quán)后,就近啟動(dòng)ESD裝置,實(shí)行全站緊急關(guān)斷和自動(dòng)放空。
(4)若緊急關(guān)斷沒(méi)有實(shí)現(xiàn),但在生產(chǎn)區(qū)域可以進(jìn)入的情況下,值班人員應(yīng)立即佩戴正壓式空氣呼吸器進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域關(guān)閉站場(chǎng)進(jìn)出站閥門,并進(jìn)行站場(chǎng)放空。如生產(chǎn)區(qū)域也無(wú)法進(jìn)入,則應(yīng)向管道分公司調(diào)控中心匯報(bào),請(qǐng)求關(guān)閉上下游閥室,并對(duì)兩閥室之間管道進(jìn)行放空操作。
(5)如有人員受傷時(shí),應(yīng)迅速使其脫離現(xiàn)場(chǎng),采取必要急救措施,并送往醫(yī)院搶救。
(6)警戒區(qū)設(shè)置
l??????當(dāng)站場(chǎng)天然氣泄漏事件發(fā)生后,事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊相鄰的建筑物、居民區(qū)(住宅)、交通道路等為危險(xiǎn)區(qū)域,站場(chǎng)人員應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況劃定警戒區(qū),對(duì)上述危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行布控。
l??????危險(xiǎn)目標(biāo)警戒區(qū)設(shè)立:根據(jù)站場(chǎng)泄漏現(xiàn)場(chǎng)人員最大輕傷半徑范圍設(shè)立危險(xiǎn)目標(biāo)警戒區(qū)。進(jìn)入危險(xiǎn)目標(biāo)警戒區(qū)的人員必須做好充分安全防護(hù)措施,穿戴空氣呼吸器及防火服,同時(shí)應(yīng)設(shè)置專業(yè)消防、氣防隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
l??????人員疏散警戒區(qū)設(shè)立:根據(jù)站場(chǎng)泄漏現(xiàn)場(chǎng)人員最大疏散半徑范圍設(shè)立人員疏散警戒區(qū)。
l??????應(yīng)立即組織疏散警戒區(qū)內(nèi)的無(wú)關(guān)人員。疏散方向?yàn)轱L(fēng)向的垂直上方向,疏散路線以公路為主路線,帶領(lǐng)或告知需疏散人員盡快避開(kāi)危險(xiǎn)源。
l??????消滅警戒區(qū)內(nèi)一切火源,進(jìn)入警戒區(qū)的搶險(xiǎn)車輛必須戴防火帽,人員須關(guān)閉手機(jī),使用防爆對(duì)講機(jī)。
l??????警戒區(qū)設(shè)立后,對(duì)警戒區(qū)內(nèi)的可燃?xì)怏w要進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)調(diào)整警戒區(qū)范圍。
(7)當(dāng)天然氣泄漏危及到值班室、綜合用房、配電室、倉(cāng)庫(kù)等建筑安全時(shí),現(xiàn)場(chǎng)值班人員應(yīng)對(duì)建筑內(nèi)天然氣濃度進(jìn)行檢測(cè),消除一切火源,必要時(shí)應(yīng)立即切斷電源,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)流程切斷情況進(jìn)行確認(rèn)。
(8)若現(xiàn)場(chǎng)情況無(wú)法控制,應(yīng)立即組織站內(nèi)人員撤離至安全區(qū)域,并進(jìn)行人員清點(diǎn)。當(dāng)確認(rèn)有人員失蹤時(shí),應(yīng)立即組織救援隊(duì),配備適合的防護(hù)及搜救器材,全力搜尋和搶救傷員。
(9)應(yīng)安排專人在指定位置引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
(10)必要時(shí)可立即向地方政府、公安(110)、消防(119)、醫(yī)療急救(120)等部門求援,并配合地方政府做好周邊人員的疏散、安撫及人員救護(hù)工作。
(11)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,采用卡具堵漏、封堵、更換受損管道、更換故障設(shè)備等方式進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)。應(yīng)急搶險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程中應(yīng)指定專人對(duì)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的天然氣濃度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),如出現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè)并進(jìn)行疏散。
(12)如泄漏事件影響到上下游單位正常生產(chǎn)時(shí),應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)《天然氣供應(yīng)事件應(yīng)急預(yù)案》。
3.2.3
一般站外管道天然氣泄漏事件處置措施
(1)當(dāng)站外管道出現(xiàn)天然氣泄漏時(shí),應(yīng)立即關(guān)斷管道事件點(diǎn)上下游的截?cái)嚅y。
l??????當(dāng)管道天然氣出現(xiàn)大量泄漏時(shí),事件點(diǎn)上下游截?cái)嚅y室或站場(chǎng)的進(jìn)出站緊急截?cái)嚅y應(yīng)自動(dòng)感應(yīng)并關(guān)斷。
l??????如果上述截?cái)嚅y未能自動(dòng)關(guān)斷,且事件發(fā)生點(diǎn)上下游有站場(chǎng)或RTU閥室時(shí),調(diào)控中心應(yīng)遠(yuǎn)程關(guān)斷站場(chǎng)進(jìn)(出)站或RTU閥室截?cái)嚅y,并通知站場(chǎng)、RTU閥室看護(hù)人員進(jìn)行確認(rèn)。
l??????如果事件點(diǎn)上下游無(wú)站場(chǎng)、RTU閥室,或調(diào)控中心遠(yuǎn)程關(guān)斷截?cái)嚅y失效時(shí),應(yīng)立即安排站場(chǎng)值班人員或附近巡線人員前往現(xiàn)場(chǎng)手動(dòng)關(guān)斷截?cái)嚅y。
l??????如需要對(duì)泄漏段管道進(jìn)行放空時(shí),由上下游站場(chǎng)(閥室)人員按照調(diào)控中心指令及放空流程進(jìn)行操作。放空時(shí)應(yīng)根據(jù)天氣(包括溫度、風(fēng)向、風(fēng)力、風(fēng)速、晴天或陰天等)、周圍環(huán)境、天然氣濃度等情況控制放空速度,必要時(shí)在征得現(xiàn)場(chǎng)指揮部同意后可采取間斷性放空。
(2)最先到達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)對(duì)事件情況進(jìn)行進(jìn)一步確認(rèn),并向應(yīng)急指揮中心進(jìn)行匯報(bào)。
(3)警戒區(qū)設(shè)置
l??????當(dāng)管道天然氣泄漏事件發(fā)生后,事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊相鄰的建筑物、居民區(qū)(住宅)、交通道路等為危險(xiǎn)區(qū)域,應(yīng)急人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況劃定警戒區(qū),對(duì)上述危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行布控。
l??????危險(xiǎn)目標(biāo)警戒區(qū)設(shè)立:根據(jù)管道泄漏現(xiàn)場(chǎng)人員最大輕傷半徑范圍設(shè)立危險(xiǎn)目標(biāo)警戒區(qū)。進(jìn)入危險(xiǎn)目標(biāo)警戒區(qū)的人員必須做好充分安全防護(hù)措施,穿戴空氣呼吸器及防火服,同時(shí)應(yīng)設(shè)置專業(yè)消防、氣防隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
l??????人員疏散警戒區(qū)設(shè)立:根據(jù)管道泄漏現(xiàn)場(chǎng)人員最大疏散半徑范圍設(shè)立人員疏散警戒區(qū)。
l??????應(yīng)立即組織疏散警戒區(qū)內(nèi)的無(wú)關(guān)人員。疏散方向?yàn)轱L(fēng)向的垂直上方向,疏散路線以公路為主路線,帶領(lǐng)或告知需疏散人員盡快避開(kāi)危險(xiǎn)源。
l??????消滅警戒區(qū)內(nèi)一切火源,進(jìn)入警戒區(qū)的搶險(xiǎn)車輛必須戴防火帽,人員須關(guān)閉手機(jī),使用防爆對(duì)講機(jī)。
l??????警戒區(qū)設(shè)立后,對(duì)警戒區(qū)內(nèi)的可燃?xì)怏w要進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)調(diào)整警戒區(qū)范圍。
(4)應(yīng)安排專人在指定位置引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
(5)必要時(shí)可立即向地方政府、公安(110)、消防(119)、醫(yī)療急救(120)等部門求援,并配合地方政府做好周邊人員的疏散、安撫及人員救護(hù)工作。
(6)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,采用卡具堵漏、封堵、更換受損管道等方式進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)。應(yīng)急搶險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程中應(yīng)指定專人對(duì)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的天然氣濃度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),如出現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè)并進(jìn)行疏散。
(7)如需要對(duì)泄漏段管道進(jìn)行氮?dú)庵脫Q時(shí),應(yīng)采取相應(yīng)的低溫作業(yè)防護(hù)措施。
3.2.4
山區(qū)地段管道天然氣泄漏事件處置措施
山區(qū)地段管道天然氣泄漏搶險(xiǎn)特點(diǎn)是設(shè)備進(jìn)場(chǎng)難度大,作業(yè)坑開(kāi)挖時(shí)大型施工機(jī)具無(wú)法充分發(fā)揮作用。因此,山區(qū)地段管道天然氣泄漏搶險(xiǎn)除需滿足一般站外管道天然氣泄漏事件處置措施要求外,還應(yīng)視現(xiàn)場(chǎng)情況采取以下處置措施:
(1)應(yīng)組織人力和施工機(jī)械對(duì)通往事件現(xiàn)場(chǎng)的道路、橋梁進(jìn)行修繕加固,并視現(xiàn)場(chǎng)情況采用農(nóng)用車輛、鏈?zhǔn)杰囕v、挖掘機(jī)、吊車等設(shè)備將搶險(xiǎn)設(shè)備運(yùn)抵事件現(xiàn)場(chǎng)。
(2)在必要時(shí),可采取人工、牲畜、卷?yè)P(yáng)機(jī)或輕型軌道運(yùn)送搶險(xiǎn)設(shè)備、物資。
(3)可視現(xiàn)場(chǎng)情況需要,采用膨脹開(kāi)裂、風(fēng)鎬、液壓油錘、定向爆破等方式清除巖石等堅(jiān)硬障礙物后,采用人工方式進(jìn)行管道本體開(kāi)挖。
(4)搶險(xiǎn)過(guò)程中,應(yīng)視作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)山勢(shì)走向、風(fēng)向、植被分布狀況等,采用軸流風(fēng)機(jī)等設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制通風(fēng),并指定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)可燃?xì)怏w濃度連續(xù)監(jiān)測(cè),確保作業(yè)安全。
3.2.5
山體隧道內(nèi)管道天然氣泄漏事件處置措施
山體隧道內(nèi)管道天然氣泄漏搶險(xiǎn)特點(diǎn)是受限空間內(nèi)作業(yè),通風(fēng)、照明要求高,大型設(shè)備設(shè)施無(wú)法進(jìn)入,現(xiàn)場(chǎng)通訊不暢通。因此,山體隧道內(nèi)管道天然氣泄漏搶險(xiǎn)除需滿足一般站外管道天然氣泄漏事件處置措施要求外,還應(yīng)視現(xiàn)場(chǎng)情況采取以下處置措施:
(1)首先應(yīng)拆除隧道兩端防護(hù)擋墻,采用強(qiáng)風(fēng)車、軸流風(fēng)機(jī)、送風(fēng)帶等設(shè)備對(duì)隧道內(nèi)進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng),待隧道內(nèi)可燃?xì)怏w散盡時(shí)方可進(jìn)入作業(yè)。作業(yè)期間,應(yīng)持續(xù)對(duì)隧道內(nèi)采取強(qiáng)制通風(fēng)措施。
(2)在隧道墻壁上裝設(shè)防爆照明燈用于照明,視現(xiàn)場(chǎng)情況使用防爆對(duì)講機(jī)、架設(shè)有線電話或使用燈光進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)。
(3)采用人工、卷?yè)P(yáng)機(jī)、輕型軌道、運(yùn)管小車等方式將搶險(xiǎn)設(shè)備、物資運(yùn)抵泄漏點(diǎn)。
(4)進(jìn)入隧道搶險(xiǎn)作業(yè)人員應(yīng)配備足夠的正壓式空氣呼吸器、防毒面具等防護(hù)設(shè)備,嚴(yán)禁人員單獨(dú)行動(dòng)。
(5)搶險(xiǎn)過(guò)程中,應(yīng)指定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)可燃?xì)怏w濃度連續(xù)監(jiān)測(cè),確保作業(yè)安全。
3.2.6
大型河流穿越隧道內(nèi)管道天然氣泄漏事件處置措施
大型河流穿越隧道包括盾構(gòu)穿越和鉆爆穿越兩種類型,其隧道內(nèi)管道天然氣泄漏搶險(xiǎn)除符合山體隧道搶險(xiǎn)特點(diǎn)外,還包括隧道長(zhǎng)度較長(zhǎng)、垂直方向較深、隧道內(nèi)注水導(dǎo)致抽排水難度大、設(shè)備防水防潮要求高等特點(diǎn)。因此,大型河流穿越隧道內(nèi)管道天然氣泄漏搶險(xiǎn)除需滿足山體隧道內(nèi)管道天然氣泄漏事件處置措施要求外,還應(yīng)視現(xiàn)場(chǎng)情況采取以下處置措施:
(1)對(duì)于采取雙管敷設(shè)的大型河流穿越隧道,應(yīng)首先考慮更換備用管道恢復(fù)運(yùn)行,待時(shí)機(jī)成熟后再進(jìn)行泄漏管道修復(fù)。
(2)對(duì)于注水隧道,可采取大功率水泵、潛水泵、礦井抽排水泵等設(shè)備進(jìn)行抽排水。排水過(guò)程中應(yīng)注意隧道圍巖變化,發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)立即停止排水,并組織人員疏散和現(xiàn)場(chǎng)勘查,防止因排水引起隧道塌方。
(3)隧道內(nèi)使用的照明、電氣等設(shè)備須滿足防水防潮要求。
(4)視隧道入口坡度不同,可采取卷?yè)P(yáng)機(jī)、輕型軌道、吊車等方式運(yùn)送搶險(xiǎn)設(shè)備、物資。
(5)在隧道入口坡面上進(jìn)行作業(yè)時(shí),作業(yè)人員應(yīng)系安全帶,并設(shè)置防跌落網(wǎng),保障高處作業(yè)安全。
(6)在大型河流穿越隧道內(nèi)進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí),應(yīng)采取相應(yīng)的防潮焊接措施。
3.2.7
交通干線、油氣管道、電力線路、通訊線路穿越處管道天然氣泄漏事件處置措施
該類穿越處管道天然氣泄漏搶險(xiǎn)特點(diǎn)是對(duì)其它運(yùn)輸、能源、通訊設(shè)施的正常運(yùn)行影響較大,需要其它主管部門和單位協(xié)助進(jìn)行應(yīng)急處置。因此,該類穿越處管道天然氣泄漏搶險(xiǎn)除需滿足一般站外管道天然氣泄漏事件處置措施要求外,還應(yīng)視現(xiàn)場(chǎng)情況采取以下處置措施:
(1)當(dāng)鐵路、公路穿越處的管道發(fā)生天然氣泄漏事件時(shí),應(yīng)立即向當(dāng)?shù)罔F路、公路的政府主管部門匯報(bào),請(qǐng)求其啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助封鎖交通,防止無(wú)關(guān)人員和運(yùn)輸車輛進(jìn)入警戒區(qū)。
(2)當(dāng)其它油氣管道、電力線路、通訊線路穿越處的管道發(fā)生天然氣泄漏事件時(shí),應(yīng)立即聯(lián)系相應(yīng)設(shè)施的管理單位,協(xié)調(diào)其啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)和應(yīng)急處置。
3.2.8
環(huán)境敏感區(qū)穿越處管道天然氣泄漏事件處置措施
環(huán)境敏感區(qū)包括人口密集區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)工礦企業(yè)等,其管道天然氣泄漏搶險(xiǎn)特點(diǎn)是天然氣泄漏可能造成重大的人員傷亡、環(huán)境破壞和社會(huì)影響等次生災(zāi)害。因此,該類穿越處管道天然氣泄漏搶險(xiǎn)除需滿足一般站外管道天然氣泄漏事件處置措施要求外,還應(yīng)視現(xiàn)場(chǎng)情況,盡快啟動(dòng)管道分公司《環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行處置。
3.2.9
其它相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案的啟動(dòng)
(1)當(dāng)天然氣泄漏事件導(dǎo)致上下游天然氣供銷嚴(yán)重失衡時(shí),同時(shí)啟動(dòng)管理處《天然氣供應(yīng)事件應(yīng)急預(yù)案》;
(2)當(dāng)天然氣泄漏事件導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸時(shí),同時(shí)啟動(dòng)管理處《天然氣火災(zāi)爆炸事件應(yīng)急預(yù)案》;
(3)當(dāng)天然氣泄漏導(dǎo)致其它次生事件時(shí),同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
4? 應(yīng)急終止
經(jīng)應(yīng)急處置后,管理處現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)下列條件同時(shí)滿足時(shí)可下達(dá)應(yīng)急終止指令:
(1)國(guó)家及地方政府主管部門應(yīng)急處置已經(jīng)終止;
(2)天然氣泄漏事件及其引發(fā)的次生災(zāi)害得到有效控制;
(3)受傷人員得到妥善救治;
(4)生產(chǎn)恢復(fù)正常;
(5)社會(huì)影響減到最小。
5? 應(yīng)急保障
5.1? 隊(duì)伍保障
江蘇管理處天然氣泄漏事件需要調(diào)用和協(xié)調(diào)的應(yīng)急隊(duì)伍有:
(1)管理處維修隊(duì);
(2)事件發(fā)生區(qū)域地方政府安監(jiān)、公安、交通、林業(yè)、水利、河道、保護(hù)區(qū)等部門;
(3)事件發(fā)生區(qū)域消防部門、120急救中心;
(4)金陵石化消防支隊(duì)、揚(yáng)子石化消防支隊(duì)、金壇市第一人民醫(yī)院、鎮(zhèn)江市第二人民醫(yī)院、南京江北人民醫(yī)院;
(5)事件發(fā)生區(qū)域社會(huì)挖掘機(jī)、推土機(jī)、吊車等應(yīng)急施工隊(duì)伍。
5.2? 設(shè)備保障
管理處天然氣泄漏事件需要配備的基本應(yīng)急救援設(shè)備有:
(1)交通運(yùn)輸類設(shè)備:包括越野車、卡車、拖車、救護(hù)車等,用于應(yīng)急人員、傷員、設(shè)備、救援物資的運(yùn)輸。
(2)施工類設(shè)備:包括挖掘機(jī)、推土機(jī)、吊車、鏟車、焊機(jī)、切管機(jī)、對(duì)口器、風(fēng)鎬、水泵、泥漿泵、潛水泵、卷?yè)P(yáng)機(jī)等,用于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面平整、作業(yè)坑開(kāi)挖、吊裝、切割、焊接、抽排水等施工作業(yè)。
(3)動(dòng)力、通風(fēng)類設(shè)備:包括發(fā)電機(jī)、軸流風(fēng)機(jī)、強(qiáng)風(fēng)車、送風(fēng)帶等,用于為現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備提供動(dòng)力和現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)、吹掃。
(4)照明類設(shè)備:包括防爆照明燈、泛光照明燈、防爆手電筒等,用于人員搜救、隧道內(nèi)施工、夜間施工和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)照明。
(5)消防類設(shè)備:包括消防車、滅火器等,用于現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救和消防監(jiān)護(hù)。
(6)人員防護(hù)類裝備:包括正壓式空氣呼吸器、防毒面具、防火服、雨衣、防護(hù)靴等,用于現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員防護(hù)及傷員救護(hù)。
(7)檢測(cè)類設(shè)備:包括可燃?xì)怏w檢測(cè)儀、XP3140等,用于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境檢測(cè)、周邊環(huán)境監(jiān)測(cè)和人員搜救。
(8)通信類設(shè)備:包括指揮車、防爆對(duì)講機(jī)、有線電話等,用于現(xiàn)場(chǎng)指揮及通信聯(lián)絡(luò)。
(9)記錄類設(shè)備:包括照相機(jī)、攝像機(jī)、筆記本電腦等,用于記錄現(xiàn)場(chǎng)情況。
5.3? 物資保障
江蘇管理處天然氣泄漏事件需要配備的基本應(yīng)急救援物資有:
(1)管材管件類物資:包括備用閥門等,用于受損閥門更換。
(2)輔助搶險(xiǎn)類物資:包括堵漏卡具、鋼板、木樁、管排、石籠、鐵線、繩索、焊條、氮?dú)獾龋糜诠艿乐脫Q、管道封堵、臨時(shí)道路修建、作業(yè)坑支護(hù)、圍堰排水等。
(3)警戒類物資:包括警戒帶、警戒牌等,用于現(xiàn)場(chǎng)警戒和交通管制。
(4)保障類物資:包括帳篷、桌椅、食物、飲用水、急救藥箱等,用于現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員后勤生活保障需要。
(5)洗消類物資:包括消毒液、洗手液等,用于應(yīng)急人員、周邊環(huán)境的清洗消毒。
6? 附則
本預(yù)案由江蘇管理處生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。